Дело № 5-619/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 24 августа 2010 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Веригина И.Н., рассмотрев административное дело в отношении АТК «Лунюнь Цзи Синь», юридический адрес: КНР г. Дунин ул. Тунмэй 1,
У С Т А Н О В И Л:
15 мая 2010 года перевозчик АТК «Лунюнь Цзи Синь» посредством представителя гражданина КНР Ху Вэйбо, водителя автомашины госномер С 83287 полуприцеп С 8071, переместил на таможенную территорию России через таможенный пост ДАПП Полтавка Уссурийской таможни товары, поставляемые в адрес ООО «Глобус».
При прибытии на таможенную территорию Российской Федерации, представитель перевозчика - водитель гражданин КНР Ху Вэйбо сообщил таможенному органу сведения о перемещаемом товаре, путем представления товаросопроводительных документов: ТТН № 10716030/150510/0003557/001; отгрузочная спецификация № 83287140510 от 14 мая 2010 года.
Согласно представленным документам, на таможенную территорию России был перемещен товар:
ТОВАР 1. Яблоки свежие КНР в картонных коробках в количестве 1193 мест весом брутто 10307 кг., нетто 9544 кг.
ТОВАР 2. Яблоки свежие КНР в картонных коробках в количестве 550 мест вес брутто 3564 кг., нетто 3300 кг.
ТОВАР 3. Груши свежие КНР в картонных коробках в количестве 1260 мест вес брутто 10886 кг., нетто 10080 кг.
ТОВАР 4. Нектарины свежие КНР в картонных коробках в количестве 600 мест вес брутто 3240 кг., нетто 3000 кг.
ТОВАР 5. Ананасы свежие КНР в картонных коробках в количестве 440 мест вес брутто 3801 кг., нетто 3520 кг.
В ходе таможенного досмотра было выявлено (АТД № 10716030/180310/000000), что в фургоне автомашины фактически находится:
ТОВАР 1. Яблоки свежие КНР в картонных коробках в количестве 1193 мест весом брутто 10307 кг., нетто 9544 кг.
ТОВАР 2. Яблоки свежие КНР в картонных коробках в количестве 780 мест вес брутто 5064 кг., нетто 4680 кг.
ТОВАР 3. Груши свежие КНР в картонных коробках в количестве 1260 мест вес брутто 10886 кг., нетто 10080 кг.
ТОВАР 4. Нектарины свежие КНР в картонных коробках в количестве 600 мест вес брутто 3240 кг., нетто 3000 кг.
ТОВАР 5. Ананасы свежие КНР в картонных коробках в количестве 440 мест вес брутто 3801 кг., нетто 3520 кг.
По результатам таможенного контроля установлено, что в представленных товаросопроводительных документах указанны недостоверные сведения о перемещаемом товаре, а именно недостоверно указаны сведения о количестве мест и весе брутто товара (превышение количества мест яблок свежих составило 230 коробок, веса брутто 1500 кг.).
Согласно ст. 4 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) от 19 мая 1956 года - договор перевозки устанавливается накладной, согласно п. 2 ст. 785 ГК РФ - заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной.
Ст. 3 КДПГ гласит, что перевозчик отвечает как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках возложенных на них обязанностей.
П/п «а» п. 1 ст. 8 КДПГ возлагает на перевозчика обязанность проверять точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров.
П/п «б» п. 1 ст. 8 КДПГ устанавливает, что если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки.
Согласно п. 2 ст. 9 КДПГ при отсутствии в накладной обоснованных перевозчиком оговорок имеется презумпция, что груз и его упаковка были внешне в исправном состоянии в момент принятия груза перевозчиком и что число грузовых мест, а также их маркировка и номера соответствовали указаниям накладной.
Таможенным кодексом России (ст. 72, ст. 73) установлена обязанность перевозчика при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможен ную территорию России представить таможенному органу документы и сведения, в том числе и сведения о количестве мест и весе брутто товаров в килограммах, содержащихся в международной ТТН и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары.
Имея достаточную возможность проверить правильность записей, сделанных в на кладной относительно количества мест и веса брутто товаров, АТК «Лунюнь Цзи Синь» не исполнила обязанностей, установленных Таможенным Кодексом России статьями: ст. 72 (При прибытии товаров на таможенную территорию России перевозчик обязан предста вить таможенному органу документы и сведения, в зависимости от вида транспорта, на кото ром осуществляется международная перевозка), ст. 73 (При международной перевозке авто мобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения о количестве мест и весе брутто товаров (в килограммах), путем представления таможенному органу меж дународной ТТН и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые то вары), ст. 80 (Разрешение на внутренний таможенный транзит выдается перевозчику, если в отношении товаров представлена транзитная декларация), ст. 81 (Для получения разрешения на внутренний таможенный транзит перевозчик представляет в таможенный орган сведения, содержащиеся в транзитной декларации, о количестве товаров и их весе), ст. 92 (Для завер шения внутреннего таможенного транзита перевозчик обязан предъявить таможенному орга ну назначения товары, транзитную декларацию), ст. 102 (При помещении товаров на склад временного хранения в таможенный орган представляются документы, содержащие сведения о количестве грузовых мест и их весе) Таможенного кодекса РФ.
В соответствии с п. 16 ст. 11 Таможенного кодекса России установлено, что перевозчиком яв ляется лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу. В ходе рассле дования установлено, что водитель Ху Вэйбо принял в КНР товар к доставке и выполнял перевозку.
Тем самым, АТК «Лунюнь Цзи Синь» выступила перевозчиком товара, а так же лицом ответственным за выполнение тре бований статей 72, 73, 80, 81, 92, 102 Таможенного кодекса РФ.
Своими действиями АТК «Лунюнь Цзи Синь» совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.16.1 ч.3, то есть сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
В судебное заседание представитель АТК «Лунюнь Цзи Синь» не явился. О дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. Дело рассмотрено в отсутствии представителя АТК «Лунюнь Цзи Синь».
Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях АТК «Лунюнь Цзи Синь» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: международная товарно-транспортная накладная № 10716030/150510/0003557/001; отгрузочная спецификация № 83287140510 от 14 мая 2010 года; акт таможенного досмотра № 10716030/180310/000000; определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протокол опроса свидетеля Ху Вэйбо, протокол опроса свидетеля Кондратенко А.В..
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, а именно: яблоки свежие в количестве 230 мест (коробок), весом брутто 1500 кг., не изымался, и арест на товар не налагался, товар реэкспортирован в КНР на основании заявления ООО «Глобус».
При определении вида и размера административного наказания суд учитывает, что АТК «Лунюнь Цзи Синь» в течение года до совершения настоящего административного правонарушения административному наказанию в зоне деятельности Уссурийской таможни подвергалась 11 раз, что подтверждается представленной справкой УРО Уссурийской таможни (л/д 26), а также, что товар, явившийся предметом административного правонарушения, был вывезен с таможенной территории в порядке реэкспорта.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 29.7, 29.8, 29.9 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
Признать АТК «Лунюнь Цзи Синь», юридический адрес: КНР г. Дунин ул. Тунмэй 1, виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Средства от штрафа перечислить на расчетный счет 40101810400000010153. Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000, КБК штраф - 153 1 16 04000 01 0000 140
Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 суток с момента получения постановления.
Судья Уссурийского городского суда И.Н. Веригина