Дело № 5- 621/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Уссурийск 9 сентября 2010 года
Судья Уссурийского городского суда Внукова О.Н.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.1 ч.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Транслогистик», юридический адрес: г. Владивосток, ул. Борисенко 35-а, ОГРН 1092537001589, ИНН/КПП 2537057573/ 2537011001
У С Т А Н О В И Л:
2.04.2010г. перевозчик ООО "Транслогистик" на т/п МАПП "Пограничный" доставил товар предназначенный в адрес получателя Суйфэньхэское ТЭ ООО "Хунпэн" КНР. Авттомашина была помещена на СВХ ООО "Терминал-ДВ" для проведения таможенного досмотра.
Согласно сведениям, указанным в международной товарно-транспортной накладной в автомашине перемещался товар-пиломатериалы лиственных пород, распиленные вдоль, строганные, необтесанные, нешлифованные, доска обрезная, "ясень" фактическим объемом (с учетом припусков) 25,05 куб.м. В ходе досмотра было установлено, что фактически в автомобиле гос.№ Р959РЕ, п/п АВ4168 находятся пиломатериалы лиственных пород распиленные вдоль, строганные, необтесанные, нешлифованные, имеющие породу "дуб", фактическим объемом 29,03 куб.м.
Таким образом, в результате таможенного контроля было установлено, что ООО " Транслогистик " сообщило сведения о наименовании и объеме товара, путем предоставления таможенному органу международной товарно-транспортной накладной содержащей недостоверные сведения о товаре, что подтверждается актом таможенного досмотра.
В судебном заседании представитель ООО « Транслогистик» суду пояснил, что ООО «Транслогистик» для осуществления экспорта представил на таможенный пост товаросопроводительные документы из которых следует, что на указанной автомашине вывозятся пиломатериалы твердолиственных пород, доска обрезная из ясеня маньчжурского объемом 25,05 м3, без упаковки. В результате таможенного досмотра было установлено, что вместо заявленного товара, фактически в указанной автомашине находились иные товары. Однако считает, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению, поскольку водитель Общества присутствовал при погрузке товара, принимал товар по общему количеству грузовых мест, проверить наименование товара без специальных познаний в области определения породы древесины не имел возможности. Оформленные товаросопроводительные документы водитель Общества получил от сотрудника фирмы отправителя. Таким образом, признаки преднамеренности или небрежности в действиях Общества отсутствуют. Кроме того, сам таможенный досмотр был проведен с нарушением норм таможенного законодательства и законодательства об административных правонарушениях. Обществу вменяется совершение административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу недостоверных сведений именно об объеме товара, что противоречит статье 8 КДПГ, поскольку на перевозчика не возлагается обязанность производить замеры объема товар или его взвешивание при погрузке, в связи с чем просили дело прекратить. ( отзыв прилагается в письменном виде )
Представитель таможни суду пояснил, что водитель является представителем перевозчика, ответственен за товар и должен был внести оговорки в ТТН.
Суд, выслушав представителя правонарушителя, представителя таможни, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам:
В соответствии с п. 16 ст. 11 ТК России, перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу и (или) перевозку товаров под таможенным контролем в пределах таможенной территории Российской Федерации или являющееся ответственным за использование транспортных средств.
До убытия товаров и транспортных средств перевозчик обязан представить в таможенный орган документы и сведения о наименовании, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или То варной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков, об объеме товаров в кубических метрах.
ООО " Транслогистик " не сообщило таможенному органу о товарах, а именно о пиломатериалах лиственных пород, фактическим объемом 3,98 куб.м.
Согласно ЕТН ВЭД таможенного союза, код товаров - пиломатериалы лиственных пород "Дуб" и пиломатериал лиственных пород "Ясень", на уровне первых четырех знаков соответствует 4407.
Согласно ст. 4 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов от 19.05.1956 г. (далее - КДПГ) - договор перевозки устанавливается накладной, которая помимо остальных сведений, должна содержать сведения о весе груза брутто или выраженное в других единицах измерения количество груза (т.е. в кубических метрах). Перевозчик отвечает как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках возложенных на них обязанностей.
Правом обращения в таможенный орган с просьбой о проведении таможенного досмотра вывозимого им товара в целях определения его наименования, количества, веса и объема, предусмотренного приказом ГТК РФ № 1467 водитель, как представитель перевозчика, не воспользовался, по причине того, что был уверен в том, что у него в полуприцепе был загружен товар, согласно товаросопроводительных документов. В ТТН оговорок не внес, так как сомнений в достоверности сведений в товаросопроводительных документах у него не возникло.
Неисполнение представителем перевозчика своих обязанностей при принятии груза к перевозке, хотя у него имелась правовая и реальная возможность для соблюдения таможенных правил, повлекло перемещение на таможенную территорию России иных товаров, чем те, которые были указанны в предоставленных таможенному органу товаросопроводительных документах.
Своими действиями ООО " Транслогистик ", не проявив должной степени заботливости и осмотрительности, какая необходима для строгого соблюдения требований ст. 120 ТК России (представление документов и сведений при убытии товаров и транспортных средств с таможенной территории Российской Федерации), ст. 73 ТК России (документы и сведения, предоставляемые при международной перевозке автомобильным транспортом), совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России - сообщение таможенному органу недостоверных сведений об объеме товаров при убытии с таможенной территории Российской Федерации,.
Вина его подтверждается следующими доказательствами:
путевым листом грузового автомобиля № 105 от 26.03.2010; международной товаротранспортной накладной №10716060/290310/0003287/001; поручением на досмотр №10716060/070410/001164;
актом таможенного досмотра №10716060/070410/001164;
протоколом наложения ареста на товары от 07.04.2010;
актом приема-передачи имущества на ответственное хранение № 21 от 07.04.20 Юг;
протоколом опроса свидетеля - водителя Мочалова Д.А. от 05.05.2010.
протоколом опроса свидетеля - Запрудина А.О. от 05.05.2010.
- вещественными доказательствами
Каких-либо недостатков процессуального оформления материалов административного дела, которые соответственно могут повлечь за собой прекращение административного дела судом не выявлено.
При назначении наказания, обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «Транслогистик » не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7,29.8, 29.9 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ООО «Транслогистик», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения ( пиломатериал лиственных пород распиленные вдоль, строганные, необтесанные, нешлифованные, имеющие породу «дуб» фактическим объемом 29,03 куб.м находящийся на ответственном хранении в СВХ ООО « Терминал-ДВ» в п. Пограничный)
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения
Суммы штрафа, средства от реализации конфискованных товаров, следует перечислить в Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705, БИК-044583001 на р\с №40101810400000010153; получатель -УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, КБК (в части реализации основных средств по указанному имуществу) 153 1 14 03012 01 0000 410, (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) 153 1 14 03012 01 0000 440, (штрафы) 153 1 16 04000 01 0000 140; назначение платежа - штраф по делу об административном правонарушении №10716000-158/2010, согласно постановлению Уссурийского городского суда.
Судья О.Н.Внукова
Копия верна: судья