Дело № 5-686/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 08 сентября 2010 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Степанова Е.А., рассмотрев материалы дела № 10716000-167/2010 в отношении ООО «Герион», зарегистрированное по адресу Приморский край, г. Владивосток, пр. Красного Знамени, 111А, оф.1, ИНН 2536187756, об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
27.02.2010 г. ООО «Герион» подало на Лесозаводский таможенный пост грузовую таможенную декларацию (далее - ГТД) №10716020/270210/0000777, в которой был заявлен для экспорта в КНР по товаро-транспортным накладным №0688299, 0973899 следующий товар - доски из древесины ясеня маньчжурского, обрезные, распиленные вдоль, строганные, часть по одной пласти, часть по двум кромкам, не имеющие соединения в шип, свежераспиленные (код ТН ВЭД 4407951000) длиной 480-1250 мм с градацией 10мм (+30мм), 2200мм, 2250мм, 2300мм (+30мм), шириной 50-500 мм с градацией 5 мм (+3мм), толщиной 20 мм, 25мм, 50мм, 53мм (+2мм), 1 сорта в количестве 46,71 куб.м номинальным объёмом и 51,38 куб.м фактическим объёмом. стоимостью 210 долларов США за 1 куб.м. На данные товары, согласно графам 47 ГТД, декларантом применена ставка вывозной таможенной пошлины 10% (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.12.2006 №795 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»), в результате чего сумма вывозной таможенной пошлины составила 29 465,36 рублей.
В результате проведённого таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10716020/020310/000037) был выявлен в грузовых отделениях автотранспортных средств №Х349ХК/АВ2578, Х456ХК/АВ2579 следующий товар: доски из древесины ясеня, 1 сорта, строганные по одной пласти либо по двум кромкам, обрезные, свежераспиленные вдоль, нешлифованные, различных размеров: длиной от 480 мм до 2330 мм, шириной от 50 до 500 мм. толщиной от 20 мм до 55 мм, фактическим объёмом 47,26 куб.м (код ТН ВЭД 4407951000), и нестроганные доски из ясеня, 3 сорт, фактическими размерами: длиной от 480 мм до 2330 мм, шириной от 50 до 500 мм, толщиной от 20 мм до 55 мм, фактическим объёмом 4,12 куб.м (код ТН ВЭД 4407959000).
На нестроганные доски должна быть применена ставка вывозной таможенной пошлины 100 евро за 1 куб.м (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.12.2008 №982 «О ставках вывозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов лесоматериалов, вывозимых с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе»). В этом случае вывозная таможенная пошлина составила бы в сумме по ГГД 43 891,52 рублей (42,96мЗ*210долл.США*30,0388руб*10%=27099,80 руб. за строганные доски и 4,12мЗ*100* 40,7566руб= 16791,72 руб. за нестроганные доски).
Таким образом, ООО «Герион» заявило в ГТД №10716020/270210/0000777 недостоверные сведения о товарах, необходимые для исчисления и взимания таможенных платежей, которые послужили основанием для занижения вывозной таможенной пошлины на 14 426,16 рублей, тем самым нарушило требования ст. 124 ТК РФ, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП.
В судебное заседание представитель ООО «Герион» не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Рассмотрев представленные материалы, суд полагает следующее.
Статьей 124 Таможенного кодекса России установлено, что декларирование товаров производится декларантом путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах, необходимых для таможенных целей.
В таможенной декларации, помимо прочих основных сведений, указываются следующие основные сведения (в том числе в кодированном виде) о товарах: описание товаров, классификационный код товаров ТН ВЭД России (пп. 4 п. 3 ст. 124 Таможенного кодекса России).
Пункт 1 статьи 40 Таможенного кодекса России предусматривает, что товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности (п. 2 ст. 39 Таможенного кодекса России). При этом таможенное законодательство России, чтобы исключить финансовые риски, предоставляет декларанту свободу выбора форм и средств, с помощью которых последний может обеспечить достоверность заявляемых в ГТД сведений о товарах.
В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Таможенного кодекса России до осуществления декларирования товаров, декларант вправе обратиться с письменным обращением в уполномоченный таможенный орган с просьбой принятия предварительного решения о классификации того или иного товара, которое является обязательным для таможенных органов при осуществлении декларирования товаров. Также декларант вправе до подачи таможенной декларации совершать определенные пунктом 1 статьи 127 Таможенного кодекса России таможенные операции с товарами, необходимые для выпуска, в том числе осматривать подлежащий декларированию товар. С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 3 ст. 132 Таможенного кодекса России).
Юридическое лицо таким правом воспользовалось.26.02.2001 г. Приморской торгово-промышленной палатой была проведена экспертиза пиломатериалов, эксперт пришел к выводу, что пиломатериал является строганым.
Как видно из мотивировочной заключения эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток №1518/2010 товар, явившийся предметом правонарушения по делу является не строганными пиломатериалами лиственных пород фактическим объёмом 4,12 куб.м. В выводах эксперта не указано, что товар является нестроганым пиломатериалом. При анализе данного обстоятельства, суд приходит к выводу, что фактически эксперт пришел к выводу, что пиломатериал является нестроганым, но не указал данный признак в выводах. В выводах указана стоимость материала с описанием его как нестроганого. Средняя рыночная стоимость изъятого товара по состоянию на 27.02.2010 составляет 34 562,76 рублей.
Оценивая заключения, экспертиз суд принимает в качестве достоверного доказательства экспертизу регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток, т.к. эксперты осматривали весь изъятый товар. Эксперт Приморской торгово-промышленной палаты, как видно из заключения, осмотр товара производил выборочно при погрузке все партии товара, общий объем которой составил 46,71 куб. м.
Так как декларирование товаров производится декларантом путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах, необходимых для таможенных целей, субъектом ответственности за недостоверное декларирование в соответствии пп. 15 п. 1 ст. 11 Таможенного кодекса России. выступает декларант.
Таким образом, своими действиями ООО «Герион», не проявив должной степени заботливости и осмотрительности, какая необходима для строгого соблюдения требований ст. 14, 123, 124 Таможенного кодекса России о достоверном декларировании товаров таможенному органу при их перемещении через таможенную границу, хотя ООО «Герион» могло воспользоваться правами, предоставленными ст. 127 ТК РФ, но не сделало этого, и обязано было их выполнить, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП - заявление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений об описании товаров, о классификационном коде товаров ТН ВЭД ТС, если такие сведения послужили основанием для занижения размера уплаты таможенных пошлин, налогов.
Товары, изъятые в качестве предметов административного правонарушения - нестроганные доски из ясеня, 3 сорт, фактическими размерами: длиной от 480 мм до 2330 мм, шириной от 50 до 500 мм, толщиной от 20 мм до 55 мм, фактическим объёмом 4,12 куб.м., находятся на ответственном хранении на СВХ ООО «Кустом ДВ» (г. Лесозаводск, ул. Автомобилистов 1, 692033).
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.
Принимая во внимание, что санкцией ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП предусмотрена возможность назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения правонарушения, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ООО «Герион» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации в федеральную собственность предметов административного правонарушения: нестроганные доски из ясеня, 3 сорт, фактическими размерами: длиной от 480 мм до 2330 мм, шириной от 50 до 500 мм, толщиной от 20 мм до 55 мм, фактическим объёмом 4,12 куб.м.
Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взы сканные издержки, следует перечислить на расчетный счет № 40101810400000010153 с указанием, Получатель - УФК по г. Москве (ФТС Рос сии), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя - Отделение № 1 Москов ского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000.
Копию постановления направить ООО «Герион».
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд.
Судья Уссурийского городского суда Е.А.Степанова
Копия определения направлена/вручена «_____»_____________________2010г.