Дело № 5-703/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск09 сентября 2010 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Щербатая Н.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина КНР Дун Цюанькуй (Dong Quankui), 07.10.1969 года рождения, уроженца провинции Ляонин, уезда Вафандань, проживающего по адресу – провинция Ляонин, уезд Вафандань, КНР, имеющего заграничный паспорт серии G № 18406922, выданный 08.06.2006 г., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
20.04.2010 в зале таможенного оформления Пограничного таможенного поста Уссурийской таможни при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданином КНР Дун Цюанькуй (Dong Quankui), следовавшим из КНР в Россию, был обнаружен незадекларированный по установленной письменной форме, но заявленный при устном опросе товар, а именно - лекарственный препарат в виде таблеток в ячеистых полимерных упаковках бело-синего цвета с надписями иероглифами черного цвета в количестве 40 штук.
Таким образом, при таможенном контроле было установлено, что гражданин КНР Дун Цюанькуй (Dong Quankui) не задекларировал по установленной письменной форме товары, подлежащие декларированию, чем нарушил положение ст. 123, 124 Таможенной кодекса РФ.
10 июня 2010 года уполномоченным отдела административных расследований Уссурийской таможни Заикиной Е.А. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ за недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы – филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 12.05.2010 № 2229/2010 представленные на экспертизу таблетки, принадлежащие гражданину КНР Дун Цюанькуй (Dong Quankui), являются:
- таблетки в ячеистых полимерных упаковках белого цвета с надписями иероглифами черного цвета в количестве 40 штук, являющиеся таблетками анальгина. Общая масса таблеток составляет (21, 679 ± 0,071) г. Данные таблетки не содержат наркотических, психотропных или сильнодействующих веществ;
- таблетки в ячеистых полимерных упаковках бело-синего цвета с надписями иероглифами черного цвета в количестве 40 штук, общим весом (19, 955 ± 0,104) г., являющиеся комбинированным лекарственным препаратом, содержащим фенацетин, кофеин, аминопирин и сильнодействующее вещество-фенобарбитал. Содержание фенобарбитала в представленных таблетках составляет 0,60 грамм. Данный комбинированный лекарственный препарат включен в «Список сильнодействующих веществ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 964. Применение данного препарата на территории РФ не разрешено. Данный препарат производства КНР не зарегистрирован в «Реестре лекарственных препаратов России», следовательно его применение на территории РФ не разрешено. Аналогичный препарат в аптечной сети отсутствует, в связи с этим определить рыночную стоимость таблеток не представляется возможным.
В процессе исследования израсходовано 4 таблетки каждого образца, оставшиеся таблетки упакованы в полимерный пакет. Пакет опечатан печатью «Для пакетов» ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Владивосток и возвращен на таможенный пост Пограничный.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения - комбинированный лекарственный препарат, содержащий фенацетин, кофеин, аминопирин и сильнодействующее вещество - фенобарбитал был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 16.06.2010 г., опечатанный ярлыком сохранности Пограничного таможенного поста, и был передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу: г.Уссурийск ул. Ленина 103, каб. 421.
В соответствии со ст. 14 Таможенного Кодекса Российской Федерации все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом. Товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу (ст. 123 ТК РФ). Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным таможенным законодательством, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей (ст. 124 ТК РФ).
В соответствии со ст. 286 ТК РФ товары, перемещаемые физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, декларируются в устной форме, если при ввозе этих товаров не предусмотрено законодательством РФ обязательное декларирование в письменной форме.
Согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 30.06.98 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ» оборот сильнодействующих веществ в Российской Федерации ограничен.
В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 27.11.2003 № 715 «Об утверждении положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования» декларирование товаров, перемещаемыми физическими лицами в сопровождаемом багаже, производится в устной форме, за исключением товаров, подлежащих в соответствии с законодательством РФ декларированию в письменной форме.
Согласно требованиям положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.278 «О порядке ввоза в РФ и вывоза из РФ наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ», ввоз в РФ и вывоз из РФ сильнодействующих веществ осуществляется по лицензиям, выдаваемым Министерством экономического развития и торговли РФ, по номенклатуре и в пределах квот, устанавливаемых Правительством РФ с учетом международных обязательств РФ.
Таким образом, гражданин КНР Дун Цюанькуй (Dong Quankui) не задекларировал по установленной письменной форме комбинированные лекарственные препараты, которые включены в «Список сильнодействующих веществ», чем нарушил требования п.п.3 п. 2 ст. 286 Таможенного Кодекса РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Гражданин КНР Дун Цюанькуй (Dong Quankui), извещённый надлежащим образом через генеральное консульство КНР в г. Хабаровске, в судебное заседание не явился.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях гражданина КНР Дун Цюанькуй (Dong Quankui) состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
1.Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;
2.Пояснениями гражданина КНР Дун Цюанькуй (Dong Quankui) от 20.04.2010;
3.Актом взятия проб и образцов №41 от 20.04.2010;
4.Постановлением о назначении экспертизы наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров от 20.04.2010;
5.Заключением эксперта от 12.05.2010 № 2229/2010;
6.Протоколом изъятия вещей и документов от 16.06.2010;
7.Актом приема-передачи материальных ценностей от 17.06.2010;
8. Протоколом опроса свидетеля Рябец А.В. от 17.06.2010;
9. Протоколом об административном правонарушении от 09.07.2010 г.
Предметом административного правонарушения явились лекарственные препараты в виде таблеток в ячеистых полимерных упаковках бело-синего цвета с надписями иероглифами черного цвета в количестве 40 штук, общим весом (19, 955 ± 0,104) г., (из них 4 таблетки израсходованы в ходе проведения экспертизы), содержащие фенацетин, кофеин, аминопирин и сильнодействующее вещество - фенобарбитал.
Изъятый товар- таблетки в ячеистых полимерных упаковках белого цвета с надписями иероглифами черного цвета в количестве 40 штук, являющийся таблетками анальгина. Общая масса таблеток составила (21, 679 ± 0,071) г., не являющиеся предметами административного правонарушения; препараты в виде таблеток в ячеистых полимерных упаковках бело-синего цвета с надписями иероглифами черного цвета в количестве 40 штук, общим весом (19, 955 ± 0,104) г., являющиеся комбинированным лекарственным препаратом, содержащим фенацетин, кофеин, аминопирин и сильнодействующее вещество-фенобарбитал. Содержание фенобарбитала в представленных таблетках составляет 0,60 грамм, являющиеся предметами административного правонарушения, находится на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни по адресу: г. Уссурийск, ул. Ленина, 103, каб.421.
В процессе исследования израсходовано 4 таблетки каждого образца, оставшиеся таблетки упакованы в полимерный пакет. Пакет опечатан печатью «Для пакетов» ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Владивосток и возвращен на таможенный пост Пограничный.
При определении вида и размера административного наказания суд учитывает признание вины гражданина КНР Дун Цюанькуй (Dong Quankui), и то обстоятельство, что в течение года до совершения настоящего административного правонарушения он не подвергался административному наказанию в зоне деятельности Уссурийской таможни, что подтверждается представленной справкой УРО Уссурийской таможни (л.д. 47).
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина КНР Дун Цюанькуй (Dong Quankui) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – комбинированных лекарственных препаратов в виде таблеток в ячеистых полимерных упаковках бело-синего цвета с надписями иероглифами черного цвета в количестве 40 штук, общим весом (19, 955 ± 0,104) г., содержащих фенацетин, кофеин, аминопирин и сильнодействующее вещество – фенобарбитал, из которых в процессе исследования израсходовано 4 таблетки.
Изъятый товар, не явившийся предметом административного правонарушения: лекарственные препараты в виде таблеток в ячеистых полимерных упаковках белого цвета с надписями иероглифами черного цвета в количестве 40 штук, являющиеся таблетками анальгина, общей массой (21, 679 ± 0,071) г. и не содержащие наркотических, психотропных, сильнодействующих веществ, из которых в процессе исследования израсходовано 4 таблетки - вернуть законному владельцу.
Конфискованные предметы административного правонарушения – комбинированные лекарственные препараты в виде таблеток в ячеистых полимерных упаковках бело-синего цвета с надписями иероглифами черного цвета в количестве 40 штук, общим весом (19, 955 ± 0,104) г., содержащие фенацетин, кофеин, аминопирин и сильнодействующее вещество – фенобарбитал, находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни по адресу: г. Уссурийск, ул. Ленина, 103, уничтожить в соответствии со ст. 32.4 КоАП РФ.
Исполнение наказания поручить Отделу судебных приставов по Уссурийскому городскому округу.
Копию постановления направить правонарушителю.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья Уссурийского городского судаН.А.Щербатая
Копия верна: