Дело № 5-705/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск09 сентября 2010 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Щербатая Н.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина КНР Ван Юйцзян (Wang Yujiang), 27.11.1969 года рождения, уроженца провинции Хэйлундзян, КНР, проживающего по адресу: КНР, провинция Хэйлундзян, г. Мудандзян, ул. Нинга Тонга, 202, имеющего заграничный паспорт серии G № 37773921, выданный 29.10.2009 г., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
17.02.2010 в зале таможенного оформления таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданином КНР Ван Юйцзян, следовавшим из КНР в Россию, был обнаружен незадекларированный по установленной письменной форме, но заявленный при устном опросе товар, а именно - лекарственные препараты:
таблетки белого цвета круглой плоскоцилиндрической формы с тесненными иероглифами в количестве 1665 штук, упакованные в прозрачные ячеистые упаковки из полимерного материала с надписями в виде иероглифов зеленого и красного цветов;
таблетки белого цвета круглой плоскоцилиндрической формы с тесненными иероглифами в количестве 176 штук, упакованные в прозрачные ячеистые упаковки из полимерного материала с надписями в виде иероглифов черного цвета;
капсулы оранжевого цвета в количестве 19 штук, упакованные в 2 блистера, находящихся в картонной упаковке бело-синего цвета.
Таким образом, при таможенном контроле было установлено, что гражданин КНР Ван Юйцзян (Wang Yujiang) не задекларировал по установленной письменной форме товары, подлежащие декларированию, чем нарушил положение ст. 123, 124 Таможенной кодекса России.
10 июня 2010 года уполномоченным отдела административных расследований Уссурийской таможни Заикиной Е.А. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ за недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы – филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 17.03.2010 № 1266/2010 представленные на экспертизу лекарственные препараты, принадлежащие гражданину КНР Ван Юйцзян (Wang Yujiang), являются:
Образец № 1 - капсулы оранжевого цвета в количестве 19 штук, содержащие мелкие гранулы круглой формы розового и желтого цветов с преобладанием гранул розового цвета, упакованные в 2 блистера (в одном блистере 10 капсул, во втором блистере 9 капсул) с надписями «CONTAKT NT», надписями на английском и китайском языках, находящиеся в картонной упаковке бело-синего цвета, являющиеся комбинированным лекарственным препаратом, содержащим хлорфенамин и сильнодействующее вещество псевдоэфедрин. Общая масса 19 капсул составляет (5, 386 ± 0,030) г.,
Образец № 2 - таблетки белого цвета круглой плоскоцилиндрической формы с тесненными иероглифами в количестве 1665 штук, упакованные в прозрачные ячеистые упаковки из полимерного материала с надписями в виде иероглифов зеленого и красного цветов, являющиеся комбинированным лекарственным препаратом, содержащим фенацетин, кофеин, аминоприн и сильнодействующее вещество фенобарбитал. Общая масса таблеток составила (785, 381 ± 0,544) г.,
Образец № 3- таблетки белого цвета круглой плоскоцилиндрической формы с тесненными иероглифами в количестве 176 штук, упакованные в прозрачные ячеистые упаковки из полимерного материала с надписями в виде иероглифов черного цвета, являющиеся комбинированным лекарственным препаратом, содержащим парацетамол, кофеин, димедрол и сильнодействующее вещество псевдоэфедрин. Общая масса таблеток составила (75, 460 ± 0,234) г. Данные комбинированные лекарственные препараты включены в «Список сильнодействующих веществ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 964. Применение данных препаратов на территории РФ не разрешено. Данные препараты производства КНР не зарегистрированы в «Реестре лекарственных препаратов России», следовательно их применение на территории РФ не разрешено. Аналогичные препараты в аптечной сети отсутствуют, в связи с этим определить рыночную стоимость таблеток и капсул не представляется возможным.
В процессе исследования израсходовано 2 капсулы образца № 1 и по 10 таблеток образцов №2,3, оставшиеся капсулы и таблетки упакованы в полимерный пакет. Пакет опечатан печатью «Для пакетов» ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Владивосток и возвращен в Уссурийскую таможню.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения – препараты в виде капсул оранжевого цвета в количестве 19 штук, содержащих мелкие гранулы круглой формы розового и желтого цветов с преобладанием гранул розового цвета, упакованных в 2 блистера (в одном блистере 10 капсул, во втором блистере 9 капсул) с надписями «CONTAKT NT», надписями на английском и китайском языках, находящихся в картонной упаковке бело-синего цвета, являющиеся комбинированным лекарственным препаратом, содержащим хлорфенамин и сильнодействующее вещество псевдоэфедрин. Общая масса 19 капсул составляет (5, 386 ± 0,030) г.; таблетки белого цвета круглой плоскоцилиндрической формы с тесненными иероглифами в количестве 1665 штук, упакованные в прозрачные ячеистые упаковки из полимерного материала с надписями в виде иероглифов зеленого и красного цветов, являющиеся комбинированным лекарственным препаратом, содержащим фенацетин, кофеин, аминоприн и сильнодействующее вещество фенобарбитал. Общая масса таблеток составляет (785, 381 ± 0,544) г.; таблетки белого цвета круглой плоскоцилиндрической формы с тесненными иероглифами в количестве 176 штук, упакованные в прозрачные ячеистые упаковки из полимерного материала с надписями в виде иероглифов черного цвета, являющиеся комбинированным лекарственным препаратом, содержащим парацетамол, кофеин, димедрол и сильнодействующее вещество псевдоэфедрин. Общая масса таблеток составляет (75, 460 ± 0,234) г. - был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 17.06.2010 г., помещен в непрозрачный полиэтиленовый пакет, опечатан ярлыком сохранности с печатью ЭКС ДВТУ, номером экспертизы и подписью эксперта и был передан по акту приема-передачи материальных ценностей от 17.06.2010 г. на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу: г.Уссурийск ул. Ленина 103, каб. 421.
В соответствии со ст. 14 Таможенного Кодекса Российской Федерации все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом. Товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу (ст. 123 ТК РФ). Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным таможенным законодательством, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей (ст. 124 ТК РФ).
Согласно ст. 286 ТК РФ товары, перемещаемые физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, декларируются в устной форме, если при ввозе этих товаров не предусмотрено законодательством РФ обязательное декларирование в письменной форме.
Согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 30.06.98 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ» оборот сильнодействующих веществ в Российской Федерации ограничен.
В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 27.11.2003 № 715 «Об утверждении положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования» декларирование товаров, перемещаемыми физическими лицами в сопровождаемом багаже, производится в устной форме, за исключением товаров, подлежащих в соответствии с законодательством РФ декларированию в письменной форме.
Согласно требованиям положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.278 «О порядке ввоза в РФ и вывоза из РФ наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ», ввоз в РФ и вывоз из РФ сильнодействующих веществ осуществляется по лицензиям, выдаваемым Министерством экономического развития и торговли РФ, по номенклатуре и в пределах квот, устанавливаемых Правительством РФ с учетом международных обязательств РФ.
Таким образом, гражданин КНР Ван Юйцзян (Wang Yujiang) не задекларировал по установленной письменной форме комбинированные лекарственные препараты, которые включены в «Список сильнодействующих веществ», чем нарушил требования п.п.3 п. 2 ст. 286 Таможенного Кодекса РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Гражданин КНР Ван Юйцзян (Wang Yujiang), извещённый надлежащим образом через генеральное консульство КНР в г. Хабаровске, в судебное заседание не явился.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях гражданина КНР Ван Юйцзян (Wang Yujiang) состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
1.Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;
2.Пояснениями гражданина КНР Ван Юйцзян (Wang Yujiang) от 17.02.2010 г.;
3. Актом взятия проб и образцов от 17.02.2010 г.;
4.Постановлением о назначении экспертизы наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров от 17.02.2010 г.;
5. Заключением эксперта от 17.03.2010 г. № 1266/2010;
6.Протоколом изъятия вещей и документов от 17.06.2010 г.;
7.Актом приема-передачи материальных ценностей от 17.06.2010;
8. Протоколом опроса свидетеля Мамонтовой Е.Г. от 31.05.2010 г.;
9. Протоколом об административном правонарушении от 09.07.2010 г.
Предметом административного правонарушения явились комбинированные лекарственные препараты в виде капсул оранжевого цвета в количестве 19 штук, содержащих мелкие гранулы круглой формы розового и желтого цветов с преобладанием гранул розового цвета, упакованных в 2 блистера (в одном блистере 10 капсул, во втором блистере 9 капсул) с надписями «CONTAKT NT», надписями на английском и китайском языках, находящихся в картонной упаковке бело-синего цвета, являющиеся комбинированным лекарственным препаратом, содержащим хлорфенамин и сильнодействующее вещество псевдоэфедрин. Общая масса 19 капсул составляет (5, 386 ± 0,030) г.; таблетки белого цвета круглой плоскоцилиндрической формы с тесненными иероглифами в количестве 1665 штук, упакованные в прозрачные ячеистые упаковки из полимерного материала с надписями в виде иероглифов зеленого и красного цветов, являющиеся комбинированным лекарственным препаратом, содержащим фенацетин, кофеин, аминоприн и сильнодействующее вещество фенобарбитал. Общая масса таблеток составляет (785, 381 ± 0,544) г.; таблетки белого цвета круглой плоскоцилиндрической формы с тесненными иероглифами в количестве 176 штук, упакованные в прозрачные ячеистые упаковки из полимерного материала с надписями в виде иероглифов черного цвета, являющиеся комбинированным лекарственным препаратом, содержащим парацетамол, кофеин, димедрол и сильнодействующее вещество псевдоэфедрин. Общая масса таблеток составляет (75, 460 ± 0,234) г., которые находятся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни по адресу: г. Уссурийск, ул. Ленина, 103, каб.421.
В процессе исследования израсходовано 2 капсулы образца № 1 и по 10 таблеток образцов №2,3, оставшиеся капсулы и таблетки упакованы в полимерный пакет. Пакет опечатан печатью «Для пакетов» ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Владивосток и возвращен в Уссурийскую таможню.
При определении вида и размера административного наказания суд учитывает признание вины гражданина КНР Ван Юйцзян (Wang Yujiang) и то обстоятельство, что в течение года до совершения настоящего административного правонарушения он не подвергался административному наказанию в зоне деятельности Уссурийской таможни, что подтверждается представленной справкой УРО Уссурийской таможни (л.д. 47).
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина КНР Ван Юйцзян (Wang Yujiang) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – комбинированных лекарственных препаратов в виде капсул оранжевого цвета в количестве 19 штук, содержащих мелкие гранулы круглой формы розового и желтого цветов с преобладанием гранул розового цвета, упакованные в 2 блистера (в одном блистере 10 капсул, во втором блистере 9 капсул) с надписями «CONTAKT NT», надписями на английском и китайском языках, находящихся в картонной упаковке бело-синего цвета, являющиеся комбинированным лекарственным препаратом, содержащим хлорфенамин и сильнодействующее вещество псевдоэфедрин. Общая масса 19 капсул составляет (5, 386 ± 0,030) г., из которых 2 капсулы израсходовано в ходе проведения экспертизы; таблеток белого цвета круглой плоскоцилиндрической формы с тесненными иероглифами в количестве 1665 штук, упакованных в прозрачные ячеистые упаковки из полимерного материала с надписями в виде иероглифов зеленого и красного цветов, являющихся комбинированным лекарственным препаратом, содержащим фенацетин, кофеин, аминоприн и сильнодействующее вещество фенобарбитал. Общая масса таблеток составляет (785, 381 ± 0,544) г., из которых 10 таблеток израсходовано в ходе проведения экспертизы; таблеток белого цвета круглой плоскоцилиндрической формы с тесненными иероглифами в количестве 176 штук, упакованных в прозрачные ячеистые упаковки из полимерного материала с надписями в виде иероглифов черного цвета, являющихся комбинированным лекарственным препаратом, содержащим парацетамол, кофеин, димедрол и сильнодействующее вещество псевдоэфедрин. Общая масса таблеток составляет (75, 460 ± 0,234) г., из которых 10 таблеток израсходовано в ходе проведения экспертизы
Конфискованные предметы административного правонарушения, находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни по адресу: г. Уссурийск, ул. Ленина, 103, уничтожить в соответствии со вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения" target="blank" data-id="20891">ст. 32.4 КоАП РФ.
Исполнение наказания поручить Отделу судебных приставов по Уссурийскому городскому округу.
Копию постановления направить правонарушителю.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья Уссурийского городского судаН.А.Щербатая
Копия верна: