Дело № 5-875/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Уссурийск9 ноября 2010 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Веригина И.Н., с участием помощника Уссурийского городского прокурора Лысенко Е.Н., представителей ООО «РОСКО» Абдуллаева Р.С., Шин Д.И., представителя ОГПН по г. Уссурийску Будникова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РОСКО», зарегистрированного по адресу город Уссурийск, улица Амурская, 71 А о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
7 октября 2010 года в 11 часов 50 минут помощником Уссурийского городского прокурора совместно с государственным инспектором г. Уссурийска по пожарному надзору Гурбатовым К.И., ведущим специалистом экспертом ГОУ Роспотребнадзора по Приморскому краю в г. Уссурийске Гордиенко М.Р., инспектором Федеральной миграционной службы Ручко А.В. было проведено мероприятие по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в ООО «РОСКО», расположенном в здании по адресу: город Уссурийск, улица Амурская, 71 А в ходе которого установлено, что эксплуатация помещений оздоровительно-развлекательного комплекса «Парадис» осуществляется с нарушением требований пожарной безопасности, что может привести к пожару, то есть создает угрозу жизни и здоровью людей. По итогам проверки составлен акт, согласно которого выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности: допускается эксплуатация электропроводов с поврежденной изоляцией, автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии, помещение прачечной не отделено от зрительного зала противопожарной перегородкой, соединение жил электропроводов на выходе из женской сауны выполнено методом «скрутки», помещения парильных не оборудованы по периметру дренчерным устройством, отсутствуют объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемых на путях эвакуации в помещениях ресторана 1-ый и 2-ой ярусы, допускается эксплуатация поврежденных розеток, выключателей.
В судебном заседании директор ООО «РОСКО», представитель ООО «РОСКО» не согласились с указанными нарушениями, пояснив, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено с нарушением ст. 28.5, 28.2 КоАП РФ, не указаны место, время совершения и событие административного правонарушения. В акт проверки от 7 октября 2010 года внесены существенные изменения после вручения его юридическому лицу, а именно копия акта вручена юридическому лицу без подписи третьего члена комиссии, а 15 октября 2010 года акт был подписан третьим членом комиссии, осуществляющим проверку. С 8 сентября 2010 года по 31 октября 2010 года деятельность в СОК «Парадиз» была приостановлена, что исключает событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. В настоящий момент дренчатое устройство в сауне установлено, других нарушений также не имеется. Просит производство по делу прекратить.
Выслушав объяснения директора ООО «РОСКО», представителя ООО «РОСКО», представителя ОГПН по г. Уссурийску, помощника Уссурийского городского прокурора Лысенко Е.Н., изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «РОСКО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ нашла свое подтверждение на основании представленных материалов, а именно: акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности, согласно которому в помещениях оздоровительно-развлекательного комплекса «Парадиз» выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности: допускается эксплуатация электропроводов с поврежденной изоляцией, автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии, помещение прачечной не отделено от зрительного зала противопожарной перегородкой, соединение жил электропроводов на выходе из женской сауны выполнено методом «скрутки», помещения парильных не оборудованы по периметру дренчерным устройством, отсутствуют объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемых на путях эвакуации в помещениях ресторана 1-ый и 2-ой ярусы, допускается эксплуатация поврежденных розеток, выключателей.
Таким образом, помещения СОК «Парадиз» ООО «РОСКО», расположенные в здании по адресу: город Уссурийск, улица Амурская, 71 «а» эксплуатируются с нарушением требований Правил пожарной безопасности РФ и других нормативных актов. Указанные нарушения могут привести к пожару, то есть создают угрозу жизни и здоровью людей.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что в действиях юридического лица ООО «РОСКО» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ по признакам – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Ссылку представителей ООО «РОСКО» о том, что деятельность СОК «Парадиз» на момент проверки была приостановлена, суд находит не имеющей значения, поскольку деятельность СОК «Парадиз» приостановлена в подразделениях комплекса, а именно в сауне, гостинице, прачечной, зале отдыха, в связи со случившемся пожаром и выходом из строя дренчатого устройства в женской сауне, однако нарушения правил пожарной безопасности установлены и в других подразделениях комплекса.
При назначении наказания суд учитывает, то обстоятельство, что в настоящий момент все нарушения устранены, что подтверждено актом проверки 26 октября 2010 года № 763 и сообщением ОГПН г. Уссурийска от 2 ноября 2010 года, договором подряда и актом осмотра смонтированной дренчатой системы пожаротушения, а также что вину ООО «РОСКО» в совершении административного правонарушения не признало.
В силу ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается судьей только в тех случаях, предусмотренных статьями Особенной частью настоящего Кодекса, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Суд, принимая во внимание, что в настоящий момент нарушения правил пожарной безопасности устранены, в связи с чем отсутствует угроза жизни и здоровью людей, полагает возможным при указанных выше обстоятельствах, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «РОСКО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток через Уссурийский городской суд.
Судья Уссурийского городского судаИ.Н. Веригина
Копия верна: