Дело № 5- 932/2010 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Уссурийск16 ноября 2010 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Мигашко Е.А., с участием помощника Уссурийского городского прокурора Лысенко Е.Н., генерального директора представителя ООО «РОСКО» Шин Д.И., представителя ООО «РОСКО» Абдуллаева Р.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РОСКО», зарегистрированного по адресу: г. Уссурийск, Приморский край, ул. Амурская 71 А о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
07 октября 2010 года в 11 часов 50 минут помощником Уссурийского городского прокурора Лысенко Е.Н. совместно с государственным инспектором ОГПН г. Уссурийска Гурбатовым К.И., ведущим специалистом экспертом ГОУ Роспотребнадзора по Приморскому краю в г. Уссурийске Гордиенко М.Р., инспектором Федеральной миграционной службы Ручко А.В. была проведена проверка в ООО «РОСКО» спортивно-оздоровительном комплексе «Парадиз», расположенном в здании по адресу: г. Уссурийск ул. Амурская 71 А, в ходе которой выявлены следующие нарушения: на кухне отмечается встречность потоков сырья и готовой продукции, текущий ремонт в производственных помещениях проводится не своевременно, на стенах частично отслоилась штукатурка, потолок в потёках, не проведена текущая уборка в производственных цехах, полы не промыты, не обезжирены, производственные столы, плиты, тестомес не промыты. При этом, согласно протокола лабораторных исследований № 31-56 от 19.10.2010 года в смывах на патогенную и условно-патогенную микрофлору на объектах исследования «тарелка 1 блюда», «упаковочная машина», «кран мойки», «сито» обнаружено Enterobacter aerogenes, что не соответствует требованиям СП 3.1.1.1117-02 «Профилактика острых кишечных инфекций».
В судебном заседании генеральный директор ООО «РОСКО» Шин Д.И., представитель ООО «РОСКО» Абдуллаев Р.С. согласились с указанными нарушениями, но не согласны с порядком проводимой проверки пояснив, что проверка была осуществлена без предъявления какого-либо распоряжения с указанием даты и времени начала проверки, а также даты и времени окончания проверки, с указанием лиц прибывших на проверку. Также полагают, что это предвзятое отношение к организации ООО «РОСКО», так как это четвёртая проверка с июля 2010 года. Лабораторные исследования проводились 1 раз в 3 месяца и проводились последний раз в ноябре 2010 года, при этом никаких нарушений выявлено не было. В июле месяце ООО «РОСКО» привлекалось к административной ответственности, но имели место нарушения другого характера, был наложен штраф в сумме 10 000 рублей, который оплачен.
Кроме того по мнению представителя ООО «РОСКО» протокол взятия образцов смывов от 15.10.2010 года составлен с нарушениями требований КоАП РФ, так как отсутствует подпись представителя филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае в г. Уссурийске».
Выслушав объяснения генерального директора ООО «РОСКО» Шин Д.И., представителя ООО «РОСКО» Абдуллаева Р.С., помощника Уссурийского городского прокурора Лысенко Е.Н. поддержавшего постановление о привлечении к административной ответственности ООО «РОСКО», изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «РОСКО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ нашла своё подтверждение на основании представленных материалов, а именно: акта проверки от 07.10.2010 года, согласно которому в спортивно-оздоровительном комплексе «Парадиз» расположенном по адресу: г. Уссурийск ул. Амурская 71 А выявлены следующие нарушения: на кухне отмечается встречность потоков сырья и готовой продукции, текущий ремонт в производственных помещениях проводится не своевременно, на стенах частично отслоилась штукатурка, потолок в потёках, не проведена текущая уборка в производственных цехах, полы не промыты, не обезжирены, производственные столы, плиты, тестомес не промыты. При этом, согласно протокола лабораторных исследований № 31-56 от 19.10.2010 года в смывах на патогенную и условно-патогенную микрофлору на объектах исследования «тарелка 1 блюда», «упаковочная машина», «кран мойки», «сито» обнаружено Enterobacter aerogenes, что не соответствует требованиям СП 3.1.1.1117-02 «Прфилактика острых кишечных инфекций».
Таким образом, ООО «РОСКО» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что в действиях юридического лица ООО «РОСКО» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ по признакам - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.
Доводы представителя ООО «РОСКО» о нарушении норм КоАП РФ при составлении протокола взятия образцов смывов от 15.10.2010 года опровергается показаниями представителя филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае в г. Уссурийске» технолога Костенко О.А. допрошенной в судебном заседании, из которых видно, что она действительно присутствовала при взятии образцов (проб) смывов на патогенную и условно-патогенную микрофлору на объектах исследования «тарелка 1 блюда», «упаковочная машина», «кран мойки», «сито» и других объектах, в присутствии понятых Кобец Е.И. и Цой В.Ч. Был составлен протокол № 146 от 15.10.2010 года, в котором она по своей оплошности не поставила свою подпись.
В силу ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается судьёй только в тех случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Суд, принимает во внимание, что ООО «РОСКО» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, которые могут угрожать жизни или здоровью людей, кроме того 29.07.2010 года ООО «РОСКО» привлекалось к административной ответственности по ст. 4.3 КоАП РФ, смягчающим обстоятельством в соответствии с ст. 4.2 КоАП РФ, признаётся раскаяние представителя ООО «РОСКО» в совершении административного правонарушения, полагает необходимым при указанных выше обстоятельствах, назначить административное наказание в виде приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, ст. 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «РОСКО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности на 30 суток.
Направить постановление в службу Судебных приставов исполнителей г. Уссурийска, для немедленного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток через Уссурийский городской суд.
Федеральный судья
Уссурийского горсудаМигашко Е.А.