Дело № 5-845/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск19 ноября 2010 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Степанова Е.А., рассмотрев материалы дела № 10716000-512/2010 в отношении ООО «БОСК» (ИНН 2511060846, ОГРН 1082511002750, ул. Ивасика, 62-23, г. Уссурийск, Приморский край), об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с участием представителя Уссурийской таможни Заикиной Е.А.
У С Т А Н О В И Л:
08.05.2010 декларант ООО «БОСК» посредством своего представителя Будник Е.А., действующего на основании доверенности от 01.02.2010 №3, подало в Уссурийский таможенный пост Уссурийской таможни ГТД №10716050/080510/0005339 на товар, перемещаемый из КНР в РФ на автомобиле государственный № А81445 полуприцеп А3293 в счет исполнения внешнеторгового контракта HLDN №0912/2009 от 30.12.2009 г. в адрес ООО «БОСК» от отправителя Дунинской торгово-экономической компании «Тень хэ» (ул. Коан Мин, 20, г. Дунин, КНР).
В ГТД №10716050/080510/0005339 ООО «БОСК» заявило к таможенному оформлению 61 наименование товара, включающее в себя товары, хозяйственной группы и товары народного потребления. Также к таможенному оформлению был заявлен трактор и навесное оборудование к нему.
23.05.2010 г. был назначен таможенный досмотр в объеме 100%, с полной выгрузкой, с полным взвешиванием, с пересчетом грузовых мест со вскрытием всех грузовых мест, с полным пересчетом количества предметов в грузовых местах, фотографированием.
27.05.2010 г. после сверки сведений, заявленных в ГТД №10716050/080510/0005339, с фактическими сведениями, содержащимися в АТД №10716050/240510/000970, был обнаружен незадекларированный товар, а именно:
1. полка в ванную комнату из чёрных металлов с элементами из стекла, с креплениями на стену, весом нетто 10 кг, брутто 10 кг, в количестве 10 штук;
2. устройство воспроизведения звука для трансляции по радио: FM-модулятор автомобильный, с питанием от автомобильного прикуривателя, весом нетто 23, брутто 23 кг, в количестве 286 штук.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «БОСК» дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
При опросе генеральный директор ООО «БОСК» Кережан К.Ю. вину ООО «Боск» в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП за недекларирование вышеуказанных товаров не признала. Считает, что увеличение веса нетто и брутто товаров произошло вследствие того, что на момент проведения второго 100% досмотра, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра №10716050/240510/000970, товар, задекларированный по ГТД № 10716050/080510/0005339, был перепакован после проведения первого 100% таможенного досмотра. Изменение упаковки товара требовалось для обеспечения его сохранности при осуществлении дальнейшей транспортировки, так как после первого 100% таможенного досмотра его упаковка была нарушена.
В судебном заседании представитель ООО «Боск» просил производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, т.к. количество полок в ванную комнату, указанных в акте таможенного досмотра и заявленных в ГТД, совпадает. Имеются сомнения в правильности указания количества превышения веса, т.к. по первому акту досмотра, который в материалах дела отсутствует, превышение веса установлено не было. При повторном акте досмотра для взвешивания применялись двое весов. Однако на каких весах именно взвешивался каждый товар, не указано, не исключено, что имелись погрешности. Кроме того, после первого акта осмотра из-за дождей упаковки товара намокли, что также повлияло на увеличение веса. В определении о возбуждении дела об административном правонарушении указано превышение количества модуляторов по сравнению с заявленным -192, такое же количество указано в поручении на изъятие товара, фактически было изъято 286 штук по превышению веса товара. В акте таможенного досмотра неверно определено общее количество модуляторов. При определении таможенной пошлины исходя из веса товара, имеет место неверная квалификация административного правонарушения.
Выслушав представителя ООО «Боск»,Уссурийской таможни рассмотрев представленные материалы, суд полагает следующее.
В соответствии со ст. 14 Таможенного кодекса России все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом России.
Согласно ст.123 Таможенного кодекса России декларированию подлежат все товары, перемещаемые через таможенную границу РФ.
Статья 124 Таможенного кодекса России предусматривает, что декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом по установленной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и иных сведений, необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров производится декларантом. С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 3 ст. 132 Таможенного кодекса России).
В судебном заседании установлено, что 27.05.2010 г. после сверки сведений, заявленных в ГТД №10716050/080510/0005339, с фактическими сведениями, содержащимися в АТД №10716050/240510/000970, был обнаружен незадекларированный товар, а именно:
1. полка в ванную комнату из чёрных металлов с элементами из стекла, с креплениями на стену, весом нетто 10 кг, брутто 10 кг, в количестве 10 штук;
2. устройство воспроизведения звука для трансляции по радио: FM-модуляторавтомобильный, с питанием от автомобильного прикуривателя, весом нетто 23, брутто 23 кг, в количестве 286 штук.
ООО «БОСК» не исполнило обязанности, установленные ст.ст. 14,123, 124 Таможенного кодекса России.
Своими действиями ООО «БОСК», не проявив должной степени заботливости и осмотрительности, какая необходима для строгого соблюдения требований ст. 14, 123, 124 Таможенного кодекса России, хотя могло и обязано было их выполнить, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП - недекларирование по установленной письменной форме товаров.
Вина ООО «БОСК» при совершении настоящего правонарушения выразилась в том, что оно имело возможность для соблюдения требований ст. 14, 123, 124 Таможенного кодекса России, но обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что подтверждается материалами дела исследованными в судебном заседании.
В соответствии с заключением эксперта ЭКС ЦКТУ г. Владивосток от 24.08.2010 №3197/2010 стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по состоянию на 08.05.2010 г. с учетом НДС, составила 138 780 рублей.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения:
1) полка в ванную комнату из чёрных металлов с элементами из стекла, с креплениями на стену, весом нетто 10 кг, брутто 10 кг, в количестве 10 штук;
2) устройство воспроизведения звука для трансляции по радио: FM-модулятор автомобильный, с питанием от автомобильного прикуривателя, весом нетто 23, брутто 23 кг, в количестве 286 штук - изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 01.06.2010, и помещен по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение на СВХ ООО «ВостокТранзит Комплекс» (ул. Луговая, 81 А, с. Новоникольск, Приморский край).
Доводы, приведенные представителем юридического лица, суд считает несостоятельными, т.к. превышение веса указанного товара по сравнению с заявленным в ГТД, достоверно установлено, в том числе, превышение веса «нетто». При проведении таможенного досмотра представитель ООО «Боск» присутствовала, замечаний не поступило, превышение веса установлено только в отношении двух видов товара. Указанное несоответствие количества модуляторов действительно имеется, но основанием для прекращения производства по делу не является, т.к. превышение веса установлено.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации), данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 16.2 КоАП РФ.
Принимая во внимание, что ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП предусмотрена возможность назначения административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения административного правонарушения, суд считает, что должно быть назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ООО «БОСК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации в федеральную собственность предметов административного правонарушения:
1) полка в ванную комнату из чёрных металлов с элементами из стекла, с креплениями на стену, весом нетто 10 кг, брутто 10 кг, в количестве 10 штук;
2) устройство воспроизведения звука для трансляции по радио: FM-модулятор автомобильный, с питанием от автомобильного прикуривателя, весом нетто 23, брутто 23 кг, в количестве 286 штук.
Суммы от реализации конфискованных товаров следует перечислить на расчетный счет № 40101810400000010153 с указанием, Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000.
Копию постановления направить/вручить ООО «БОСК».
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд.
Судья Уссурийского городского судаЕ.А.Степанова
Копия определения направлена/вручена «_____»________________2010г.