Дело № 5-1022/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск17 декабря 2010 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Щербатая Н.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении общества с ограниченной ответственностью «Руссо», зарегистрированного по адресу: 690014, Приморский край, г. Владивосток, ул. ул. Мельниковская, 101-406, ИНН 7840345606, ОГРН 5067847332780 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
22 сентября 2010 г. ООО «Руссо» подало в Арсеньевский таможенный пост посредством своего работника П.С. Нагаслаева ГТД 10716040/220910/0003394 на товар, поставляемый в счет исполнения контракта от 01.06.2010г. № 2, заключенного с Суйфеньхэнской компанией «Бин Хай», т.е. осуществило декларирование товаров в соответствии со статьей 181 Таможенного кодекса Таможенного союза.
В ГТД 10716040/220910/0003394 ООО «Руссо» заявило к таможенному оформлению пиловочник ясеневый, неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, общим объемом без учета коры 53,43мЗ и с учетом коры 62,98мЗ, загруженный в платформу № 43318526.
При проведении таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10716040/230910/000128) установлено, что в ж/д платформу № 43318526 загружен пиловочник ясеневый небрусованный, необработанный консервантом длиной 4 метра диаметром от 34см до 58 см общим объемом без учета коры 55,18мЗ и с учетом коры 65,04мЗ.
Таким образом, не задекларирован товар - пиловочник ясеневый в объеме 1,75 мЗ (без учета коры), с корой 2,06 мЗ, подлежащий декларированию.
23 сентября 2010 года старшим государственным таможенным инспектором Арсеньевского таможенного поста Уссурийской таможни М.В. Липской в отношении ООО «Руссо» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ за недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Статьями 14, 123, 124 Таможенного кодекса РФ установлено, что все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом России. Товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу. Декларирование товаров производится декларантом путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах, необходимых для таможенных целей.
В ходе административного расследования проведена товароведческая экспертиза данного товара. Исходя из заключения эксперта Приморской Торгово-промышленной палаты Зимоглядовой И.В. от 01.10.2010 г. №0200401696 следует, что представленный на экспертизу товар является лесоматериалами необработанными, неокорененными, пиловочными, круглыми лиственных пород - ясенем маньчжурским по наличию дефектов соответствует 3 сорту по ГОСТ 9462-88 в объеме 1,75 м3 (без учета коры) и 2,06 м3 (с учетом коры). Рыночная стоимость по состоянию на 22.09.2010 г. составила 10500 рублей. Кора рыночной стоимости не имеет.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения: лесоматериалы необработанные, неокорененные пиловочные лиственных пород - ясень маньчжурский по наличию дефектов соответствует 3 сорту по ГОСТ 9462-88 в объеме 1,75 м3 (без учета коры) и 2,06 м3 (с учетом коры) был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 23.09.2010 г. и по акту приема-передачи имущества от 23.09.2010 г. передан на ответственное хранение ООО «Авангард».
Вина ООО «Руссо» при совершении настоящего правонарушения выразилась в том, что оно имело возможность для соблюдения требований ст.ст. 14, 123, 124 Таможенного кодекса РФ, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Ч. 1 ст. 127 Таможенного кодекса РФ с целью проведения декларирования товара устанавливает права декларанта при декларировании товаров, а именно: данной нормой установлено, что декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи таможенной декларации. Как следует из материалов административного дела, ООО «Руссо» не воспользовалось данным правом и подало ГТД без проведения предварительного осмотра товаров незадекларированные товары.
Своими действиями ООО "Руссо", не проявив должной степени заботливости и осмотрительности, какая необходима для строгого соблюдения требований ст. 14 Таможенного кодекса РФ (Все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом РФ), ст. 123 Таможенного кодекса РФ (Товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу) и ст. 124 Таможенного кодекса РФ (Декларирование товаров производится декларантом путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах, необходимых для таможенных целей), хотя могло и обязано было их выполнить. Специалист по таможенному оформлению ООО «Руссо» Нагаслаев Петр Сергеевич, подавший ГТД №10716040/220910/0003394, не воспользовался правом, предусмотренным ст. 187 Таможенного кодекса Таможенного союза, а именно не осмотрел и не измерил подлежащий декларированию товар и не проверил документы, на основании которых была заполнена таможенная декларация, тем самым ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности. Вследствие чего, ООО «Руссо» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, так как у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Представитель ООО «Руссо», извещённый о дате рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, в судебное заседание не явился. Причин неявки не сообщил. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях общества с ограниченной ответственностью "Руссо" состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 23.09.2010 г.;
ГТД №10716040/220910/0003394;
Актом таможенного досмотра №10716040/230910/000128;
Протоколом опроса законного представителя ООО «Руссо» Горохова Алексея Аркадьевича;
Протоколом опроса свидетеля Нагаслаева Петра Сергеевича;
Протоколом изъятия вещей и документов;
Заключением эксперта ТПП РФ №0200401696 от 01.10.2010 г.
Предметом административного правонарушения явились: лесоматериалы необработанные, неокорененные, пиловочные лиственных пород - ясень маньчжурский по наличию дефектов соответствует 3 сорту по ГОСТ 9462-88 в объеме 1,75 м3 (без учета коры) и 2,06 м3 (с учетом коры).
Изъятый товар находится на ответственном хранении на открытой площадке ООО «Авангард» по адресу: Октябрьский район, с. Чугуевка, ул. Дзержинского, 10.
При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает признание вины ООО «Руссо» в ходе проведения административного расследования по делу и то обстоятельство, что в течение года до совершения настоящего административного правонарушения оно не подвергалось административному наказанию в зоне деятельности Уссурийской таможни, что подтверждается представленной справкой Заместителя начальника ОАР Уссурийской таможни (л/д 94).
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Руссо» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - лесоматериалов необработанных, неокорененных пиловочных лиственных пород - ясеня маньчжурского по наличию дефектов соответствует 3 сорту по ГОСТ 9462-88 в объеме 1,75 м3 (без учета коры) и 2,06 м3 (с учетом коры).
Предметы административного правонарушения находятся на ответственном хранении на открытой площадке ООО «Авангард» по адресу: Октябрьский район, с. Чугуевка, ул. Дзержинского, 10.
Средства от реализации конфискованных товаров перечислить на расчетный счет 40101810400000010153. Получатель – Главное управление федерального казначейства Минфина России по г. Москве, КПП 773001001, ИНН 7730176610. Банк получателя – Отделение № 1 Московского ГТУ банка России г. Москва, 705; БИК 044583001, ОКАТО 45268595000, КБК в части реализации основных средств по имуществу 153 1 14 03012 01 0000 410, в части реализации материальных запасов по имуществу 153 1 14 03012 01 0000 440, (штрафы) 153 1 16 04000 01 0000 140.
Копию постановления направить правонарушителю.
Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья Уссурийского городского судаН.А.Щербатая
Копия верна: