5-1054/2010



Дело № 5-1054/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск24 декабря 2010 года

Судья Уссурийского городского суда Приморского края Степанова Е.А., рассмотрев материалы дела № 10716000-831/2010 в отношении ЗАО «Гранит» (692800, Приморский край, г. Артем, ул. Западная, д. 8; ИНН-2502004549, ОКПО-31133433, ОГРН-1022500535793), об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с участием заинтересованного лица ИП Нагорного О.А, сотрудника таможенного органа Бронникова А.А.

У С Т А Н О В И Л:

14.08.2010 г. на а/м гос. № А3940К, находящейся в распоряжении ЗАО "Гранит", из КНР на таможенную территорию Российской Федерации через т/п МАПП "Пограничный" в адрес ИП Нагорного О.А. (г. Уссурийск, ул.Герасимчука 92 ИНН 251105064970) прибыл товар. После чего данная а/м была помещена на СВХ ЗАО "Ростэк-Приморье" пгт.Пограничный, для проведения таможенного досмотра.

При прибытии ЗАО «Гранит», заявило таможенному органу о товарах, перемещаемых на таможенную территорию таможенного союза. В соответствии с ТТН, которой при прибытии был присвоен таможенный номер №10716060/140810/0009593/001, отгрузочной спецификацией №3941108 от 14.08.2010 на таможенную территорию перемещались следующие товары:

№ п/п Наименование Количество мест Весбрутто
1 Бижутерия 311 6613
2 Оправа для очков из недрагоценного металла 5 61,5
3 Оправа для очков из недрагоценного металла с пластмассовыми вставками 10 94,5
4 Оправа полимерная для очков 45 665
5 Оправа полимерная для очков с металлическими вставками 100 2785,6
6 Очки солнцезащитные с пластмассовыми, оптически необработанными линзами 1 11,5
7 Изделия для волос из ткани, пластмассы, металла - ободок 2 15
8 Изделия для волос из ткани, пластмассы, металла - заколка 7 23,8
9 Изделия для волос из ткани, пластмассы, металла - резинка для волос 7 89,6
10 Футляр для очков полимерный 2 45,5
11 Футляр для очков из синтетической ткани с полимерным покрытием 8 189

Всего: 498 мест, общим весом брутто 10 594 кг.

С 16.08.2010г. по 17.08.2010г. был проведен досмотр. В ходе проведенного досмотра было установлено фактическое количество перемещенного на таможенную территорию таможенного союза товара:

№ п/п Наименование Количество мест Вес брутто
1 Бижутерия 318 6469
2 Оправа для очков из недрагоценного металла 5 61,5
3 Оправа для очков из недрагоценного металла с пластмассовыми вставками 14 153
4 Оправа полимерная для очков 45 665
5 Оправа полимерная для очков с металлическими вставками 100 2785,6
6 Очки солнцезащитные с пластмассовыми, оптически необработанными линзами 1 11,5
7 Изделия для волос из ткани, пластмассы, металла - ободок 2 15
8 Изделия для волос из ткани, пластмассы, металла - заколка 7 23.8
9 Изделия для волос из ткани, пластмассы, металла - резинка для волос 7 89,6
10 Футляр для очков полимерный 2 45,5
11 Футляр для очков из синтетической ткани с полимерным покрытием 8 189

Всего: 509 мест, общим весом брутто 10508,5 кг.

Таким образом, ЗАО «Гранит» не было заявлено 7 грузовых мест бижутерии и 4 грузовых места оправ для очков из недрагоценного металла с пластмассовыми вставками, не заявлено о весе брутто 58,5 кг оправ для очков из недрагоценного металла с пластмассовыми вставками.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, а именно: 1. бижутерия - 7 мест, весом брутто 126 кг, нетто 115,5 кг, 7296 шт.;

2. оправы для очков из недрагоценного металла с пластмассовыми вставками - 4 места, весом брутто 58,5 кг, нетто 52,3 кг, 1 400 штук,

изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 17.08.2010 г. и помещен на ответственное хранение по акту приема-передачи имущества от 17.08.2010 на склад ООО «Компания КЕСС», расположенный по адресу: п. Пограничный, ул. Ермакова 6А.

В судебное заседание представитель ЗАО «Гранит» не явился, имеются данные о надлежащем уведомлении юридического лица.

Рассмотрев представленные материалы, суд полагает следующее.

Согласно ст. 4 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) от 19.05.1956 г. - договор перевозки устанавливается накладной, согласно п. 2 ст. 785 ГК РФ - заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной.

Ст. 3 КДПГ гласит, что перевозчик отвечает как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках возложенных на них обязанностей.

П/п «а» п. 1 ст. 8 КДПГ возлагает на перевозчика обязанность проверять точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров.

П/п «б» п. 1 ст. 8 КДПГ устанавливает, что если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки.

Согласно п. 2 ст. 9 КДПГ - при отсутствии в накладной обоснованных перевозчиком оговорок имеется презумпция, что груз и его упаковка были внешне в исправном состоянии в момент принятия груза перевозчиком и что число грузовых мест, а также их маркировки и номера соответствовали указаниям накладной.

Субъектом, подлежащим привлечению к ответственности за нарушение требований ст.ст. 158, 159 Таможенного кодекса таможенного Союза является ЗАО «Гранит».

В соответствии с п. 21 ст. 4 Таможенного кодекса таможенного Союза перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

В судебном заседании установлено, что водитель В.А.Кузин на основании путевого листа №506 от 09.08.2010, договора субаренды ТС с экипажем №9А/10 от 01.02.2010, ТТН (CMR) №10716060/140810/0009593/001, отгрузочной спецификации №3941408 от 14.08.10 принял в КНР к перевозке товар, перемещаемый от отправителя Suifenhe Tianze Warehovsing Co.LTD в адрес ИП Нагорного О.А. и выполнил эту перевозку.

ЗАО «Гранит» выступило перевозчиком товара, а так же лицом ответственным за выполнение требований ст.ст. 158, 159 Таможенного Кодекса таможенного союза и, так как ЗАО «Гранит» является таможенным перевозчиком, то и лицом, ответственным за соблюдение ст. 21 Таможенного Кодекса таможенного союза.

Имея достаточную возможность проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно наименования, ЗАО «Гранит» не исполнило обязанности, установленные Таможенным Кодексом Таможенного союза ст. 158 (Перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений. предусмотренных статьей 159 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров), ст. 159 (сведения, представляемые таможенному органу при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенного территорию таможенного союза, в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.

Вина ЗАО «Гранит» при совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1. Кодекса РФ об АП состоит в том, что данное юридическое лицо имело возможность для соблюдения требований таможенного законодательства, за нарушение которых Кодексом РФ об АП предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, в нарушение требования ст.ст. 158,159 Таможенного Кодекса таможенного союза, перевозчик ЗАО «Гранит» при прибытии на таможенную территорию таможенного союза сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест, весе брутто товаров и, тем самым, совершило административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об АП, что подтверждается материалами дела исследованными в судебном заседании.

В течение года до совершения настоящего административного правонарушения ЗАО «Гранит» административному наказанию в Дальневосточном регионе подвергалось 8 раз, что в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об АП является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.

В связи с изложенным суд считает, что должно быть назначено наказание в виде штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ЗАО «Гранит» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 50 000 рублей.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, а именно: 1. бижутерия - 7 мест, весом брутто 126 кг, нетто 115,5 кг, 7296 шт.;

2. оправы для очков из недрагоценного металла с пластмассовыми вставками - 4 места, весом брутто 58,5 кг, нетто 52,3 кг, 1 400 штук,

изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 17.08.2010 г. и помещенный на ответственное хранение по акту приема-передачи имущества от 17.08.2010 на склад ООО «Компания КЕСС», расположенный по адресу: п. Пограничный, ул. Ермакова 6А - вернуть законному владельцу после таможенного оформления

Сумму штрафа следует перечислить на расчетный счет № 40101810400000010153 с указанием, Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000.

Копию постановления направить ЗАО «Гранит».

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд.

Судья Уссурийского городского судаЕ.А.Степанова

Копия определения направлена «_____»________________2010г.