Дело № 5- 4/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск17 января 2011 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Щербатая Н.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина КНР Лу Фэн (Lu Feng), 14.08.1968 года рождения, заграничный паспорт Р.00902837, выданный 09.08.2010 г. провинция Хэйлунцзян, проживающего по адресу: г. Дунин, ул. Чух Хуа Лу, д. 12, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
11.09.2010 г. в 12 ч. 45 мин. на т/п ДАПП Полтавка Уссурийской таможни в ходе таможенного оформления и таможенного контроля транспортного средства (туристического автобуса №С86677, осуществляющего международные пассажирские перевозки), следовавшего из КНР в РФ, у гражданина КНР Лу Фэн (Lu Feng) - водителя автобуса компании «Хуа Юй» были обнаружены незадекларированные в установленном порядке товары. При устном опросе гражданин КНР Лу Фэн (Lu Feng) ответил, что товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, у него нет, и пассажирскую таможенную декларацию он не заполнил. На вопрос о хозяине товара ответил, что он не является собственником товара, его попросили перевезти за небольшое денежное вознаграждение незнакомые граждане КНР.
При предъявлении гражданином товара было установлено, что в багажном отсеке автобуса находятся полиэтиленовые пакеты черного цвета, в которых находятся товары: 1) обувь для занятий спортом из текстильных материалов в количестве 64 пар, общим весом 32,0 кг; 2) джинсы мужские темно-синего цвета в количестве 7 штук весом 6,0 кг; 3) брюки мужские черного цвета в количестве 28 штук весом 18,6 кг; 4) перчатки для занятия спортом без «пальцев» в количестве 105 пар весом 8,0 кг; 5) часы мужские без ремешка в количестве 520 шт. весом 5,85 кг; 6) женские часы с ремешком в количестве 140 штук весом 3,3 кг; 7) часы мужские с металлическим браслетом в количестве 410 штук весом 23,15 кг, общим весом 96,9 кг (согласно акту взвешивания от 11.09.2010).
В силу ст. 14 ТК РФ все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю.
В соответствии со ст.ст. 123, 124 Таможенного кодекса РФ товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу; декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах.
Согласно ст. 286 ТК РФ физические лица при следовании через Государственную границу РФ обязаны в письменной форме задекларировать товары, перемещаемые в несопровождаемом багаже, или если стоимость и количество которых превышают ограничения, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу РФ с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.
Таким образом, ввезенные Лу Фэн (Lu Feng) 11.09.2010 г. товары подлежали обязательному письменному декларированию.
11.09.2010 г. главным государственным таможенным инспектором ОСТП №1 таможенного поста ДАПП Полтавка Мякушка О.С. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Товар, явившийся предметом правонарушения: 1) обувь для занятий спортом из текстильных материалов в количестве 64 пар, общим весом 32,0кг; 2) джинсы мужские темно-синего цвета в количестве 7 штук, весом 6,0 кг; 3) брюки мужские черного цвета в количестве 28 штук, весом 18,6 кг; 4) перчатки для занятия спортом без «пальцев» в количестве 105 пар, весом 8,0 кг; 5) часы мужские без ремешка в количестве 520 штук, весом 5,85 кг; 6) женские часы с ремешком в количестве 140 штук, весом 3,3 кг; 7) часы мужские на металлическом браслете в количестве 410 штук, весом 23,15 кг, общим весом 96,9 кг (согласно акту взвешивания от 11.09.2010).
11.09.2010 г. в целях проведения товароведческой экспертизы были отобраны образцы товара в количестве 3 штук каждого наименования и переданы в ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Владивосток, расположенный по адресу: ул. Ульяновская, 10, для проведения экспертизы товаров.
Согласно заключению эксперта №4265/2010 от 11.10.2010 г. рыночная стоимость товаров, явившихся предметом правонарушения, по состоянию на 11.09.2010 составила 347 650 (триста сорок семь тысяч шестьсот пятьдесят) рублей 00 копеек.
Своими действиями гражданин КНР Лу Фэн (Lu Feng), не проявив должной степени заботливости и осмотрительности, какая необходима для строгого соблюдения требований ст. 123 Таможенного кодекса России, хотя мог и обязан был их выполнить, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Гражданин КНР Лу Фэн (Lu Feng), извещённый о дате рассмотрения дела надлежащим образом через генеральное консульство КНР в г. Хабаровске, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. Дело рассмотрено в отсутствие гражданина КНР Лу Фэн (Lu Feng).
Согласно протоколу опроса от 11.09.2010 г. гражданин КНР Лу Фэн (Lu Feng) признал факт совершения административного правонарушения полностью при обстоятельствах, изложенных в протоколе л.д. 17-19.
Статья 3 Соглашения от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» гласит, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Согласно п.3 ст.3 указанного соглашения к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения.
Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза (далее - Кодекс) без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса (Особенности перемещения товаров для личного пользования), и положений указанного Соглашения.
Исходя из характера, количества товаров, заявления гражданина Лу Фэна, товар, перемещаемый им, не соответствует критериям отнесения товаров к товарам для личного пользования.
Соответственно, гражданин КНР Лу Фэн, переместив товар для передачи другим лицам, то есть в коммерческих целях, не задекларировав его в письменном виде, не выполнил требований, предусмотренных ст.ст. 179, 181, 188 ТК ТС.
В соответствии со ст. 96 Таможенного кодекса таможенного союза при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы. Согласно п. 1 ст. 98 ТК ТС декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях гражданина КНР Лу Фэн (Lu Feng) состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
1.Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 11.09.2010 г.;
2. Протоколом изъятия вещей и документов от 11.09.2010 г.;
3.Актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 11.09.2010 г.;
4. Протоколом опроса гражданин КНР Лу Фэн (Lu Feng) от 11.09.2010 г.;
5.Протоколом о взятии проб и образцов от 11.09.2010 г.;
6.Заключением эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Владивосток №4265/2010 г.;
7. Протоколом об административном правонарушении от 11.10.2010 г.
Предметом административного правонарушения явились: 1) обувь для занятий спортом из текстильных материалов в количестве 64 пар, общим весом 32,0 кг; 2) джинсы мужские темно-синего цвета в количестве 7 штук весом 6,0 кг; 3) брюки мужские черного цвета в количестве 28 штук весом 18,6 кг; 4) перчатки для занятия спортом без «пальцев» в количестве 105 пар весом 8,0 кг; 5) часы мужские без ремешка в количестве 520 шт. весом 5,85 кг; 6) женские часы с ремешком в количестве 140 штук весом 3,3 кг; 7) часы мужские с металлическим браслетом в количестве 410 штук весом 23,15 кг, общим весом 96,9 кг (согласно акту взвешивания от 11.09.2010), из которых по 3 образца каждого наименования на момент вынесения определения находятся в ЭКС- региональный филиал ЦЭКТУ г. Владивосток; образцы будут возвращены на склад таможенного поста. Товар, явившийся предметом административного правонарушения, находится на ответственном хранении на складе таможенного поста ДАПП Полтавка Октябрьского района, автопереход Полтавка.
При определении вида и размера административного наказания суд учитывает признание вины гражданина КНР Лу Фэн (Lu Feng), а также то обстоятельство, что гражданин КНР Лу Фэн (Lu Feng) к административной ответственности в зонах деятельности таможен ДВ региона в течение года не привлекался, что подтверждается представленной справкой начальника ОАР Уссурийской таможни (л/д 36).
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина КНР Лу Фэн (Lu Feng) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) обуви для занятий спортом из текстильных материалов в количестве 64 пар общим весом 32,0кг; 2) джинсов мужских темно-синего цвета в количестве 7 штук весом 6,0 кг; 3) брюк мужских черного цвета в количестве 28 штук весом 18,6 кг; 4) перчаток для занятия спортом без «пальцев» в количестве 105 пар весом 8,0 кг; 5) часов мужских без ремешка в количестве 520 штук весом 5,85 кг; 6) женских часов с ремешком в количестве 140 штук весом 3,3 кг; 7) часов мужских на металлическом браслете в количестве 410 штук весом 23,15 кг, общим весом 96,9 кг.
Изъятый товар находится на ответственном хранении на складе таможенного поста ДАПП Полтавка Октябрьского района, Автопереход Полтавка.
Средства от реализации конфискованных товаров перечислить на расчетный счет 40101810400000010153. Получатель – Главное управление федерального казначейства Минфина России по г. Москве, КПП 773001001, ИНН 7730176610. Банк получателя – Отделение № 1 Московского ГТУ банка России г. Москва, 705; БИК 044583001, ОКАТО 45268595000, назначение платежа: оплата штрафа по делу (№ дела об административном правонарушении, в отношении – виновное лицо), КБК (Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации основных средств по имуществу)) 153 1 14 03012 01 0000 410, КБК (Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)) 153 1 14 03012 01 0000 440, КБК (Штрафы) 153 1 16 04000 01 0000 140, КБК (издержки) 153 1 13 03010 01 0000 130.
Копию постановления направить правонарушителю.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья Уссурийского городского судаН.А.Щербатая
Копия верна: