XXXX
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск02 февраля 2011 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Степанова Е.А., рассмотрев материалы дела № 10716000-1040/2010 в отношении гражданина КНР Чжэн Циншань (Zheng Qingshan) 27.05.1970 года рождения, з/п Р 00796560 выдан 24.02.2010г. МИД КНР, место работы - автотранспортная компания г. Муданцзян «Муюнь», место жительства - КНР, провинция Heilongjiang г. Муданцзян, ул. Вэньхуа, 80/204, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
03 ноября 2010 года в 14 часов 45 минут при осуществлении таможенного контроля автобуса КНР № С 02701 и сопровождаемого багажа водителя, гражданина КНР Чжэн Циншань (Zheng Qingshan) на экспортном направлении пассажирского модуля ОСТП №1 т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, в ходе устного опроса о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, гражданин КНР Чжэн Циншань (Zheng Qingshan) заявил, что таких товаров не имеет. Пассажирскую таможенную декларацию Чжэн Циншань (Zheng Qingshan) не представлял. При осуществлении таможенного осмотра транспортного средства и багажа в багажном отделении автобуса был обнаружен полиэтиленовый черный пакет, внутри которого находилась рыба свежемороженая. В результате проведенного ветеринарного контроля сотрудниками Гродековского ПКВП рыба свежемороженая, предположительно ауха (китайский окунь) 1 (одна) шт., весом 2,860 кг была запрещена к вывозу из РФ в КНР на основании Акта № 1119 от 03.11.2010 г. В результате таможенного осмотра с использованием МИДК, согласно акту таможенного осмотра №10716060/031110/001831 было обнаружено, что указанный выше объект фауны предположительно занесен в Красную книгу России.
При опросе в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чжэн Циншань вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, признал полностью.
В судебное заседание Чжэн Циншань не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлялся через Генеральное консульство КНР. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Рассмотрев представленные материалы, суд полагает следующее.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств- членов таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
На основании п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС.
Согласно пп. 2 п. 2, статьи 355 ТК ТС, п.п. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ТС и совершение таможенных операций, связанных с их выпуском таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
При вывозе с таможенной территории Таможенного союза применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 Соглашения.
В силу п. 2 ст. 4, пп. 4.3 п. 4 раздела II приложения 2 Соглашения вывозимые товары, редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных и дикорастущих растений, их части и (или) дериваты, включенные в красные книги Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, ограниченные к перемещению через таможенную границу, подлежат обязательному письменному декларированию, с внесением сведений о наличии таких товаров в п. 3.8 пассажирской таможенной декларации.
В соответствии со ст.ст. 4, 8 "Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза", принятого Таможенным Союзом 18.06.2010 г., декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.Выпуск товаров для личного пользования, подлежащих фитосанитарному, ветеринарному и другим видам государственного контроля в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза, осуществляется после проведения соответствующих видов контроля.
Документы, подтверждающие соблюдение ограничений, выдаваемых уполномоченными органами Чжэн Циншань не представил. Декларирование товаров в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации не производил.
Согласно п. 4 ст. 152 ТК ТС, если при вывозе с таможенной территории товаров, ограниченных к вывозу, не представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, применяются положения п. 3 ст. 152 ТК ТС, а именно: товары, запрещенные к вывозу с таможенной территории Таможенного союза не подлежат фактическому вывозу с таможенной территории Таможенного союза, если иное не предусмотрено международными договорами.
Объектом данного правонарушения является установленный таможенным законодательством порядок декларирования товаров.
Объективная сторона правонарушения выражается в противоправном бездействии, заключающемся в невыполнении, возложенной на лицо, перемещающее товары обязанности произвести декларирование товаров.
Субъектом данного правонарушения является лицо, перемещающее через таможенную границу товары и не задекларировавшее их по установленной законодательством форме, в данном случае, гражданин КНР Чжэн Циншань (Zheng Qingshan).
Согласно заключению эксперта Уссурийского филиала Приморской Торгово-промышленной палаты от 10.11.2010 г. №0200401814 представленный на экспертизу товар является пресноводной рыбой семейства перцихтовых, дикой фауны, рода Аухи - китайского окуня, в количестве 1 шт., не соответствует требованиям ГОСТ 51493-99, не пригоден для использования по назначению.
Данная порода рыбы занесена в Красную книгу Российской Федерации.
Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по состоянию на 03.11.2010 г. составляет 972,40 рублей.
Товар, изъятый в качестве предмета административного правонарушения, после проведения товароведческой экспертизы был использован и приведен в негодность.
Таким образом, Чжэн Циншань не выполнил требования ст. 355 ТК ТС, что повлекло административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП - недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.
Принимая во внимание, что ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП предусмотрена возможность назначения административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения административного правонарушения, суд считает, что должно быть назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать гражданина КНР Чжэн Циншань (Zheng Qingshan) 27.05.1970 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации в федеральную собственность предметов административного правонарушения:
Рыба пресноводная, семейства перцихтовых, дикой фауны, рода АУХА - китайский окунь, замороженная, количество 1 шт., вес 2, 860 кг.
Копию постановления направить гражданину КНР Чжэн Циншань (Zheng Qingshan).
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд.
Судья Уссурийского городского судаЕ.А.Степанова
Копия определения направлена «_____»_____________________2011г.