Дело № 5-55/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск18 февраля 2011 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Щербатая Н.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина КНР Чжан Юйсинь (Zhang Yuxin), 22.08.1986 года рождения, место рождения - г. Суйфэньхэ, КНР, проживающего по адресу - ул. Хуа Юаньму, 49-503, г. Суйфэньхэ, провинция Хэйлундзян, КНР, заграничный паспорт G40036089 выдан 26.03.2010 г., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
16.11.2010 г. в 13 часов 30 минут в зале таможенного оформления отдела специальных таможенных процедур № 1 Пограничного таможенного поста Уссурийской таможни в ходе таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров, прибывших из КНР в РФ поездом № 402, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданина КНР Чжан Юйсинь (Zhang Yuxin) были обнаружены незадекларированные по установленной таможенным законодательством Таможенного Союза форме (подача пассажирской таможенной декларации), но заявленные при устном опросе, подлежащие обязательному письменному декларированию товары - пластиковые бутылки с наклеенной бумажной этикеткой и надписью «Чин 3+5 Коу VODKA, 500 ml» в количестве 9 штук, в которых находилась предположительно спиртосодержащая продукция. Общий объем спиртосодержащей жидкости, перемещаемой гражданином КНР Чжан Юйсинь (Zhang Yuxin), составил 4,5 л, что в соответствии с приложением 3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, превышает установленные количественные нормы (в размере 3 литров) перемещения товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей.
16.11.2010 г. государственным таможенным инспектором ОСТП № 1 т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни Сукач В.Ю. в отношении гражданина КНР Чжан Юйсинь (Zhang Yuxin) вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, копия определения была ему вручена.
Предметом административного правонарушения явились следующие товары: пластиковые бутылки с наклеенной бумажной этикеткой и надписью «Чин 3+5 Коу VODKA, 500 ml» в количестве 9 штук, объемом 4,5 литра, весом 4,3 кг., упакованные в пакет из полимерного материала черного цвета. Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 16.11.2010 данный товар был изъят.
При проведении административного расследования с целью идентификации товара и определения его рыночной стоимости было принято решение о назначении товароведческой экспертизы, изъятый товар был направлен на исследование в ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивостока.
Согласно заключению эксперта ЭКС ЦКТУ г. Владивосток №4917 от 14.12.2010 товар, представленный на экспертизу, является водкой с содержанием этилового спирта (40,8 +/- 0,3)% с маркировкой «Чин 3+5 Коу VODKA, 500 ml», стоимость товара по состоянию на 16.11.2010 определить не представляется возможным, поскольку он не соответствует требованию ГОСТ и не подлежит реализации через рыночную сеть. В ходе проведения экспертизы к одной бутылке были применены разрушающие методы исследования, и она была приведена в негодность.
При устном опросе гражданин КНР Чжан Юйсинь вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, признал, в содеянном раскаялся, а также пояснил, что 16.11.2010 г. он приехал из г. Суйфэньхэ (КНР) в п. Пограничный (РФ) на станцию Гродеково на поезде № 402 и зашел в зал таможенного оформления. В процессе прохождения таможенного оформления и таможенного контроля перемещаемого им товара он был направлен к стойке. Инспектор таможни спросил у него в присутствии переводчика и двух понятых о наличии пассажирской таможенной декларации. Также инспектор спросил, имеются ли у него товары, подлежащие обложению таможенными платежами, пояснив какие товары подлежат обложению (перечень товаров), в том числе алкогольная продукция. Гражданин КНР Чжан Юйсинь ответил, что водка у него есть, но о перечне товаров, подлежащих обложению платежами, он не знает. С собой он вез 9 пластиковых бутылок водки по 0,5 литров каждая для личного пользования. О необходимости заполнения декларации на спиртные напитки, превышающие количественные нормы, он не знал, информационные стенды не читал.
В соответствии с п.2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость либо количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в письменной форме. Согласно п. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Согласно соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение) лицо освобождается от уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования (алкогольной продукции), перемещаемых через таможенную границу в случае, если общий объем алкогольной продукции не превышает 3 литров.
В соответствии п. 1 ст. 8 Соглашения декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. ТК ТС устанавливает, что декларант - лицо, которое декларирует товар либо от имени которого декларируются товары. Следовательно, декларантом выступает гражданин КНР Пэй Гуаню (Pei Guangyou).
Таким образом, гражданин КНР Чжан Юйсинь (Zhang Yuxin) нарушил требования п. 2 ст. 355 ТК ТС и не задекларировал в установленном законодательством Таможенного союза порядке (в пассажирской таможенной декларации) ввозимые им на таможенную территорию РФ товары, подлежащие обязательному письменному декларированию.
Вина гражданина КНР Чжан Юйсинь (Zhang Yuxin) при совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выразилась в форме неосторожности, и состоит в том, что данное физическое лицо не предвидело возможности наступления вредных последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, гражданин Чжан Юйсинь (Zhang Yuxin) признал полностью, в содеянном раскаялся.
Гражданин КНР Чжан Юйсинь (Zhang Yuxin), извещённый о дате рассмотрения дела надлежащим образом через генеральное консульство КНР в г. Хабаровске, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. Дело рассмотрено в отсутствие гражданина КНР Чжан Юйсинь (Zhang Yuxin).
Согласно протоколу опроса от 16.11.2010 г. гражданин КНР Чжан Юйсинь (Zhang Yuxin) признал факт совершения административного правонарушения полностью при обстоятельствах, изложенных в протоколе л.д. 13-15.
Помимо признания своей вины вина гражданина КНР Чжан Юйсинь (Zhang Yuxin) в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
1. Определением о возбуждении административного правонарушения № 10716000-1084/2010 г.;
2. Протоколом изъятия вещей и документов от 16.11.2010 г.;
3. Протоколом опроса гражданина КНР Чжан Юйсинь;
4. Протоколом опроса свидетеля Михайлюк А.Н.;
5. Протоколом опроса свидетеля Антишкиной И.Д.;
6. Протоколом опроса свидетеля Сукач В.Ю.;
7. Заключением эксперта ЭКС ЦКТУ г. Владивосток №4917 от 14.12.2010 г.
Оценивая исследованные доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт административного правонарушения, предусмотренный ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, по признакам – недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих декларированию, совершенный гражданином КНР Чжан Юйсинь (Zhang Yuxin), нашел свое полное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения: водка с содержанием этилового спирта 40,8 +/- 0,3% с маркировкой «Чин 3+5 Коу VODKA, 500 ml», стоимость которого по состоянию на 16.11.2010 определить не представляется возможным, поскольку он не соответствует требованию ГОСТ и не подлежит реализации через рыночную сеть, находится на ответственном хранении на складе Пограничного таможенного поста.
При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает признание вины гражданином КНР Чжан Юйсинь (Zhang Yuxin) и то обстоятельство, что до совершения настоящего административного правонарушения гражданин КНР Чжан Юйсинь к административной ответственности в Дальневосточном регионе не привлекался, административному наказанию не подвергался, что подтверждается представленной справкой Начальника ОАР Уссурийской таможни (л/д 50).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР Чжан Юйсинь (Zhang Yuxin) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: водки в количестве 9 бутылок объемом по 500 миллилитров каждая, общим объемом 4,5 литра, крепостью 40,8±0,3% с маркировкой «Чин 3+5 Коу VODKA, 500 ml» (1 бутылка 500 миллилитров израсходована в процессе исследования), находящихся на ответственном хранении на складе Пограничного таможенного поста.
Копию постановления направить правонарушителю.
Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья Уссурийского городского судаН.А. Щербатая
Копия верна