Дело № 5-54/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск18 февраля 2011 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Щербатая Н.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина КНР Ли Яньго (Li Yanguo), 16.04.1975 года рождения, место рождения - г. Цзилинь, провинция Heilongjiang, КНР, з/п G 30547858, выдан 29.07.2008 года Exit & Entry Administration Ministry of Public Security, зарегистрированного по адресу: КНР, провинция Heilongjiang, г. Суйфэньхэ, ул. Цзю Э, дом 2/2, кв. 101, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
13 ноября 2010 г. в 10 часов 45 минут в зале таможенного оформления на экспортном направлении пассажирского модуля ОСТП №1 т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданина КНР Ли Яньго (Li Yanguo), следующего из РФ в КНР на автобусе ВО 622, был выявлен факт вывоза товара, запрещенного к вывозу с таможенной территории таможенного союза, а именно: рыбы свежей, предположительно Ауха (Китайский окунь) в количестве 5 шт. весом 8 кг.
13.11.2010 г. государственным таможенным инспектором ОСТП № 1 т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни Андреевой Е.В. в отношении гражданина КНР Ли Яньго (Li Yanguo) вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Предметом административного правонарушения явились следующие товары: объекты флоры и фауны, предположительно рыба свежая «китайский окунь (АУХА)» в количестве 5 штук, общим весом 8 кг. Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 13.11.2010 данный товар был изъят.
При проведении административного расследования с целью идентификации товара и определения его рыночной стоимости было принято решение о назначении товароведческой экспертизы, изъятый товар был направлен на исследование в Уссурийский филиал Приморской Торгово-промышленной палаты.
Согласно заключениям эксперта Уссурийского филиала Приморской Торгово-промышленной палаты от 19.11.2010 г. №02004001863 и №0200401863/1 представленный на экспертизу товар является пресноводной рыбой семейства перцихтовых дикой фауны рода Ауха - китайский окунь, не соответствует требованиям ГОСТ 51493-99, не пригоден для использования по назначению. Данная порода рыбы занесена в Красную книгу Российской Федерации.
Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по состоянию на 13.11.2010, с учетом его качества, в соответствии с заключением эксперта Уссурийского филиала Приморской Торгово-промышленной палаты от 19.11.2010 №0200401863/1 составляет 2 720 рублей.
При устном опросе гражданин КНР Ли Яньго (Li Yanguo) пояснил, что 13.11.2010 года примерно в 09 часов 20 минут он выезжал с таможенной территории РФ в КНР через пункт пропуска МАПП Пограничный на автобусе №ВО 622. В процессе прохождения таможенного оформления и таможенного контроля товара он был направлен на стойку №3, где инспектор таможни спросила у него в присутствии двух понятых о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. Ли Яньго ответил, что таких товаров не имеет. При этом инспектор объяснила ему, какие товары подлежат обязательному письменному декларированию. Таможенный инспектор спросила, что находится в пакете, Ли Яньго пояснил, что там находится свежая рыба. Инспектор спросила, имеется ли у него пассажирская таможенная декларация, он ответил, что нет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. О необходимости письменного декларирования гражданин КНР Ли Яньго не знал, информационные стенды не читал. На вопрос инспектора, с какой целью и зачем он везет эту рыбу, он пояснил, что для личных целей домой в КНР, и что купил ее в г. Уссурийске, которую продавали с машины. О том, что она называется Ауха (Китайским окунем), он не знал, и что имеются ограничения к перемещению такого вида товара через таможенную границу при вывозе с таможенной территории РФ тоже не знал. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств- членов таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
На основании п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС.
Согласно пп. 2 п. 2 статьи 355 ТК ТС, п.п. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ТС и совершение таможенных операций, связанных с их выпуском (далее - Соглашение), таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
При вывозе с таможенной территории Таможенного союза применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 Соглашения.
В силу п. 2 ст. 4, пп. 4.3 п. 4 раздела II приложения 2 Соглашения вывозимые товары, редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных и дикорастущих растений, их части и (или) дериваты, включенные в красные книги Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, ограниченные к перемещению через таможенную границу, подлежат обязательному письменному декларированию, с внесением сведений о наличии таких товаров в п. 3.8 пассажирской таможенной декларации.
Выпуск товаров для личного пользования, подлежащих фитосанитарному, ветеринарному и другим видам государственного контроля в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза, осуществляется после проведения соответствующих видов контроля (п. 4 ст. 4 Соглашения).
Документы, подтверждающие соблюдение ограничений, выдаваемых уполномоченными органами гражданин КНР Ли Яньго (Li Yanguo) не представил. Декларирование товаров в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации не производил.
Согласно п. 4 ст. 152 ТК ТС, если при вывозе с таможенной территории товаров, ограниченных к вывозу, не представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, применяются положения п. 3 ст. 152 ТК ТС, а именно: товары, запрещенные к вывозу с таможенной территории Таможенного союза не подлежат фактическому вывозу с таможенной территории Таможенного союза, если иное не предусмотрено международными договорами.
Таким образом, гражданин КНР Ли Яньго (Li Yanguo) не исполнил обязанности по декларированию товара, установленные Таможенным законодательством Таможенного Союза.
Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, гражданин Ли Яньго (Li Yanguo) признал полностью, в содеянном раскаялся.
Гражданин КНР Ли Яньго (Li Yanguo), извещённый о дате рассмотрения дела надлежащим образом через генеральное консульство КНР в г. Хабаровске, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. Дело рассмотрено в отсутствие гражданина КНР Ли Яньго (Li Yanguo).
Согласно протоколу опроса от 13.11.2010 г. гражданин КНР Ли Яньго (Li Yanguo) признал факт совершения административного правонарушения полностью при обстоятельствах, изложенных в протоколе л.д. 16-18.
Помимо признания своей вины, вина гражданина КНР Ли Яньго (Li Yanguo) в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
1. Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13.11.2010 г.;
2. Актом №1157 от 13.11.2010 г.;
3. Протоколом изъятия вещей и документов от 13.11.2010 г.;
4. Протоколом опроса Ли Яньго (Li Yanguo);
5. Протоколом опроса свидетеля Медведковой М.И.;
6. Протоколом опроса свидетеля Биткиной Т.В.;
7. Заключением экспертов Уссурийского филиала Приморской Торгово-промышленной палаты от 19.11.2010 г. №02004001863 и №0200401863/1.
Оценивая исследованные доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт административного правонарушения, предусмотренный ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, по признакам – недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих декларированию, совершенный гражданином КНР Ли Яньго (Li Yanguo), нашел свое полное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения: рыба свежая «китайский окунь (АУХА)» в количестве 5 штук, общим весом 8 кг., не соответствует требованиям ГОСТ 51493-99, не пригоден для использования по назначению, находится в Уссурийской таможне по адресу: г. Уссурийск, ул. Ленина, д. 103.
В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении состоящие из сумм, выплачиваемых экспертам, подлежат взысканию с правонарушителя, в связи с чем требования Уссурийской таможни о взыскании с гражданина КНР Ли Яньго (Li Yanguo) издержек по делу об административном правонарушении в размере 3540 руб. подлежат удовлетворению, поскольку подтверждены документально (л.д.42).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР Ли Яньго (Li Yanguo) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: рыба свежая «китайский окунь (АУХА)» в количестве 5 штук, общим весом 8 кг. (1 рыба, весом 1 кг. израсходована в процессе исследования), находящихся в Уссурийской таможне по адресу: г. Уссурийск, ул. Ленина, д. 103.
Конфискованные товары уничтожить в соответствие со вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения" target="blank" data-id="20891">ст.32.4 КоАП РФ.
Взысканные издержки перечислить на расчетный счет 40101810400000010153. Получатель – Управление федерального казначейства по г. Москве, ИНН 7730176610, КПП 773001001. Банк получателя – Отделение № 1 Московского ГТУ банка России г. Москва, 705; БИК 044583001, ОКАТО 45268595000, КБК (Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации основных средств по имуществу)) 153 1 14 03012 01 0000 410, КБК (Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)) 153 1 14 03012 01 0000 440, КБК (Штрафы) 153 1 16 04000 01 0000 140.
Копию постановления направить правонарушителю.
Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья Уссурийского городского судаН.А. Щербатая
Копия верна