Дело № 5-73/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск15 февраля 2011 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Шароглазова О.Н., рассмотрев материалы административного дела в отношении Harbin Railway Bureau of China Railway Department в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
01 февраля 2010 года из КНР на таможенную территорию РФ в составе поезда № 7706 в ж/д вагоне № 3137304 прибыл товар в адрес ЗАО «Ольгерд», расположенного по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Амурская, д.1.
02 февраля 2010 года в 10 ч. 10 мин. на Пограничный таможенный пост агентом конторы передач китайской железной дороги Harbin Railway Bureau of China Railway Department (Xidazhijie, № 51, Heilongjiang, Harbin, Nangang Ou, China) гражданином КНР Хэ Чуньхай были представлены документы: передаточная ведомость №29 и ж/д накладные количестве 34 штук, в числе которых находилась ж/д накладная № 085847 и товарная спецификация от 01.02.2010 г, содержащие сведения о товаре, прибывшем в ж/д вагоне № 3137304. Согласно представленным документам в вагоне № 3137304 находились стекло-магниевые листы размером 1220*2440* 10 мм в количестве 39 мест, общим весом брутто 59 670 кг.
В тот же день на Пограничный таможенный пост от ОАО «РЖД» поступило Уведомление о перегрузе и маневровых работах в ПЗТК ст. Гродеково, согласно которому из ж/д вагона КНР № 3137304 по накладной № 085847 в подвижной состав РФ планировалось перегрузить стекло-магниевые листы. Во время вскрытия вагона № 3137304 было установлено, что внутри находится товар, упакованный в мешки с маркировкой на китайском языке, а не стекло-магниевые листы. Товар из вагона КНР в вагон РФ не перегружался.
В ходе таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении ж/д вагона № 3137304 находится товар в виде неоднородной по составу порошкообразной сыпучей смеси серого цвета. Смесь засыпана в мешки. Всего в вагоне находится 1274 мешка общим весом 63 700 кг.
Результаты таможенного досмотра показали, что сведения о весе брутто, наименовании и количестве грузовых мест, ввезенного в ж/д вагоне КНР № 3137304, содержащиеся в товаросопроводительных документах, не соответствуют действительности. Таким образом, таможенному органу были сообщены недостоверные сведения о количестве грузовых мест, о наименовании и весе брутто товара по прибытии на таможенную территорию Российской Федерации путем предоставления ж/д накладной № 085847 и товарной спецификации от 01.02.2010 г.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Harbin Railway Bureau of China Railway Department дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Товар, явившиеся предметом административного правонарушения – механическая смесь, содержащая в основной массе спеченную магнезию различного фракционного состава, тонкодисперсную пыль магнийсодержащих отходов и запыленные куски гудрона, арестован по протоколу об аресте товаров от 04.02.2010 г. и находится на ответственном хранении на ст.Гродеково.
Представитель Harbin Railway Bureau of China Railway Department, извещённый о времени и месте судебного заседания надлежащим образом через генеральное консульство КНР в г. Владивостоке, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары (п. 1 ст. 181 ТК ТС).
Как установлено в судебном заседании, следует из материалов дела Harbin Railway Bureau of China Railway Department выступая перевозчиком, осуществило перевозку товаров через таможенную границу, сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации в установленном законодательством Таможенного союза порядке и тем самым Harbin Railway Bureau of China Railway Department совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.
Вина Harbin Railway Bureau of China Railway Department в совершении правонарушения состоит в том, что данное юридическое лицо имело возможность для соблюдения требований таможенного законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что подтверждается следующими доказательствами: накладной, протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 04.02.2010 г., заключением эксперта № 1016-2010 от 25.02.2010 г.,экспортной товарной спецификацией № 3137304, коммерческим актом от 02.02.2010 г., актом общей формы № 633041 от 02.02.2010 г., поручением на досмотр, актом таможенного досмотра товаров и транспортных средств, протоколом опроса свидетелей Соболева М.А., Смирновой С.В., Хэ Чуньхай.
При назначении наказания, суд учитывает то обстоятельство, что в течение года до совершения настоящего административного правонарушения, Harbin Railway Bureau of China Railway Department к административной ответственности в области таможенного дела не привлекалось, в связи с чем, суд считает возможным применить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Harbin Railway Bureau of China Railway Department виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения - механическая смесь, содержащая в основной массе спеченную магнезию различного фракционного состава, тонкодисперсную пыль магнийсодержащих отходов и запыленные куски гудрона, находящихся на ответственном хранении на ст. Гродеково.
Копию постановления направить правонарушителю.
Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья Уссурийского городского судаО.Н.Шароглазова