Дело № 5-95/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск21 марта 2011 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Щербатая Н.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина КНР Чжоу Чженьюань (ZHOU ZHENYUAN), 09.03.1973 года рождения, уроженца провинции Хэйлунцзян, г. Муданзян, з/п G 21988177, выдан 02.04.2007 года Exit & Entry Administration Ministry of Public Security, зарегистрированного по адресу: КНР, провинция Хэйлунцзян, г. Муданзян, ул. Нань Ши Цзе, дом 3, кв. 710, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
26 ноября 2010 г. в 16 часов 45 минут в зале таможенного оформления на экспортном направлении пассажирского модуля ОСТП №1 т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданина КНР Чжоу Чженьюань (ZHOU ZHENYUAN), следующего из РФ в КНР на автобусе С 97055, был выявлен факт вывоза товара, запрещенного к вывозу с таможенной территории таможенного союза, а именно: рыбы мороженной, предположительно Ауха (Китайский окунь) в количестве 4 шт. весом 4,5 кг.
26.11.2010 г. государственным таможенным инспектором ОСТП № 1 т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни Пчелиной В.Г. в отношении гражданина КНР Чжоу Чженьюань (ZHOU ZHENYUAN) вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Предметом административного правонарушения явились следующие товары: объекты флоры и фауны, предположительно рыба мороженная «китайский окунь (АУХА)» в количестве 4 штук, общим весом 4,5 кг. Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 26.11.2010 данный товар был изъят.
При проведении административного расследования с целью идентификации товара и определения его рыночной стоимости было принято решение о назначении товароведческой экспертизы, изъятый товар был направлен на исследование в Региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивостока.
Согласно заключениям эксперта Регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивостока от 20.12.2010 г. № 4930/2010 представленный на экспертизу товар является пресноводной рыбой отряда окунеобразных - китайский окунь или Ауха в свежем виде в количестве четырёх экземпляров общей массой 4,44 кг. Данная порода рыбы занесена в Красную книгу Российской Федерации.
Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по состоянию на 26.11.2010, с учетом его качества, в соответствии с заключением эксперта составляет 1864 рублей 80 копеек.
При устном опросе гражданин КНР Чжоу Чженьюань (ZHOU ZHENYUAN) пояснил, что 26.11.2010 года примерно в 16 часов 45 минут он выезжал с таможенной территории РФ в КНР через пункт пропуска МАПП Пограничный на автобусе № с 97005. В процессе прохождения таможенного оформления и таможенного контроля товара он был направлен на стойку №2, где инспектор таможни спросила у него в присутствии переводчика о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. Чжоу Чженьюань (ZHOU ZHENYUAN) ответил, что таких товаров не имеет. При этом инспектор объяснила ему, какие товары подлежат обязательному письменному декларированию. Таможенный инспектор спросила, что находится в пакете, Чжоу Чженьюань (ZHOU ZHENYUAN) пояснил, что там находится свежая рыба. Инспектор спросила, имеется ли у него пассажирская таможенная декларация, он ответил, что нет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. О необходимости письменного декларирования гражданин КНР Чжоу Чженьюань (ZHOU ZHENYUAN) не знал, информационные стенды не читал. На вопрос инспектора, с какой целью и зачем он везет эту рыбу, он пояснил, что для личных целей домой в КНР, и что купил ее в г. Уссурийске, которую продавали с машины. О том, что она называется Ауха (Китайским окунем), он не знал, и что имеются ограничения к перемещению такого вида товара через таможенную границу при вывозе с таможенной территории РФ, тоже не знал. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств-членов таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
На основании п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС.
Согласно пп. 2 п. 2 статьи 355 ТК ТС, п.п. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ТС и совершение таможенных операций, связанных с их выпуском (далее - Соглашение), таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
При вывозе с таможенной территории Таможенного союза применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 Соглашения.
В силу п. 2 ст. 4, пп. 4.3 п. 4 раздела II приложения 2 Соглашения вывозимые товары, редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных и дикорастущих растений, их части и (или) дериваты, включенные в красные книги Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, ограниченные к перемещению через таможенную границу, подлежат обязательному письменному декларированию, с внесением сведений о наличии таких товаров в п. 3.8 пассажирской таможенной декларации.
Выпуск товаров для личного пользования, подлежащих фитосанитарному, ветеринарному и другим видам государственного контроля в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза, осуществляется после проведения соответствующих видов контроля (п. 4 ст. 4 Соглашения).
Документы, подтверждающие соблюдение ограничений, выдаваемых уполномоченными органами гражданин КНР Чжоу Чженьюань (ZHOU ZHENYUAN) не представил. Декларирование товаров в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации не производил.
Согласно п. 4 ст. 152 ТК ТС, если при вывозе с таможенной территории товаров, ограниченных к вывозу, не представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, применяются положения п. 3 ст. 152 ТК ТС, а именно: товары, запрещенные к вывозу с таможенной территории Таможенного союза не подлежат фактическому вывозу с таможенной территории Таможенного союза, если иное не предусмотрено международными договорами.
Таким образом, гражданин КНР Чжоу Чженьюань (ZHOU ZHENYUAN) не исполнил обязанности по декларированию товара, установленные Таможенным законодательством Таможенного Союза.
Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, гражданин Чжоу Чженьюань (ZHOU ZHENYUAN) признал полностью, в содеянном раскаялся.
Гражданин КНР Чжоу Чженьюань (ZHOU ZHENYUAN), извещённый о дате рассмотрения дела надлежащим образом через генеральное консульство КНР в г. Хабаровске, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. Дело рассмотрено в отсутствие гражданина КНР Чжоу Чженьюань (ZHOU ZHENYUAN).
Согласно протоколу опроса от 26.11.2010 г. гражданин КНР Чжоу Чженьюань (ZHOU ZHENYUAN) признал факт совершения административного правонарушения полностью при обстоятельствах, изложенных в протоколе л.д. 20-22.
Помимо признания своей вины, вина гражданина КНР Чжоу Чженьюань (ZHOU ZHENYUAN) в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
1. Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 26.11.2010 г.;
2. Актом №1214 от 26.11.2010 г.;
3. Протоколом изъятия вещей и документов от 26.11.2010 г.;
4. Протоколом опроса Чжоу Чженьюань (ZHOU ZHENYUAN) от 26.11.2010 г.;
5. Протоколом опроса свидетеля Биткиной Т.В. от 26.11.2010 г.;
6. Протоколом опроса свидетеля Медведковой М.И. от 26.11.2010 г.;
7.Заключением экспертов Регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивостока от 20.12.2010 г. № 4930/2010;
8. Протоколом об административном правонарушении от 24.12.2010 г.
Оценивая исследованные доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт административного правонарушения, предусмотренный ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, по признакам – недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих декларированию, совершенный гражданином КНР Чжоу Чженьюань (ZHOU ZHENYUAN), нашел свое полное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения: рыба свежая «китайский окунь (АУХА)» в количестве 4 штук, общим весом 4,4 кг., находится в ЭКС-филиале ЦЭКТУ г. Владивосток.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР Чжоу Чженьюань (ZHOU ZHENYUAN) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: рыбы замороженной «китайский окунь (АУХА)» в количестве 4 штук, общим весом 4,4 кг., находящихся в ЭКС-филиале ЦЭКТУ г. Владивосток.
Средства от реализации конфискованных товаров перечислить на расчетный счет 40101810400000010153. Получатель – Управление Федерального казначейства по г. Москве, открытый в Отделении №1 Московского ГТУ банка России. Банк получателя – Отделение №1 Московского ГТУ банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000, КБК в части реализации основных средств по имуществу 153 1 14 03012 01 0000 410, КБК по штрафу 153 1 16 04000 01 0000 140.
Копию постановления направить правонарушителю.
Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья Уссурийского городского судаН.А. Щербатая
Копия верна