Дело № 5-235/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск28 апреля 2011 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Степанова Е.А., рассмотрев материалы дела № 10716000-1004/2010 в отношении юридического лица ОАО «Хабаровский грузовой автокомбинат» (680023, Хабаровский край. : Хабаровск, ул.Флегонтова, д.24, ИНН-2723002123, ОКПО-03102385, ОГРН-1022701191017, об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
22.10.2010г. при прибытии из КНР в РФ перевозчиком ОАО «Хабаровский грузовой автокомбинат» на таможенном посту МАПП Пограничный Уссурийской таможни путем представления международной товаротранспортной накладной (ТТН) (CMR) №10716060/221010/0012563/001 и отгрузочной спецификации к ней №6822210 от 22.10.2010 г. (далее по тексту - ТСД) заявлены сведения о товаре, ввезенном в адрес ООО «Компания Алтан ДВ».
Данный товар был ввезен на арендованном ОАО «Хабаровский грузовой автокомбинат» у ЗАО «ХАТТ» автомобиле №М6820У с принадлежащим ОАО «ХГАК» п/прицепом №ХА4900, управляемом на основании путевого листа №1767 от 19.10.2010 г. водителем Филипповым Н.А., который непосредственно представил при прибытии на таможенный пост МАПП Пограничный вышеуказанные документы. Товар был заявлен перевозчиком ОАО «Хабаровский грузовой автокомбинат» в ТСД как «колеса из легких сплавов» в 2 815 грузовых местах (картонных коробках) общим весом брутто 18 202 кг.
В результате произведенного таможенного досмотра было обнаружено, что общее фактическое количество грузовых мест ввезенных товаров составляет 2 828, что превышает заявленное в ТСД на 13 мест, а общий вес брутто указанных товаров составляет 18 774,9 кг, что превышает заявленный в ТСД на 572,9 кг.
Кроме того, в ходе досмотра было также установлено, что в п/прицепе №ХА4900 имеются товары незаявленные в ТСД, а именно:
изделия из полимерного материала черного и серого цвета в виде крючков для удержания автомобильных колес на стене (в демонстративных целях) в 3 грузовых местах (картонных коробках) весом брутто 56 кг, в количестве 2002 штук;
изделия из полимерного материала - декоративные накладки для автомобильных колес в 1 грузовом месте (картонной коробке), в количестве 114 штук, весом брутто 4 кг,
болты металлические в количестве 360 штук в комплектах с фигурным ключом (всего 20 наборов в прозрачных полимерных пакетах по 18 болтов и 1 ключу) весом брутто 1,8 кг,
болты металлические в количестве 60 штук в полимерном пакете весом брутто 0,3 кг.
Товары, незаявленные в ТСД, и товар, заявленный в ТСД в части, превышающей заявленное в ТСД количество грузовых мест и вес брутто, а именно: - колёса из лёгких сплавов размером R13 в 2 грузовых местах, в количестве 2 штук, общим весом брутто 13,1 кг; - колёса из лёгких сплавов размером R14 в 11 грузовых местах, в количестве 11штук, общим весом брутто 81,3 кг; - изделия из полимерного материала - декоративные накладки для автомобильных колес в 1 грузовом месте (картонной коробке), в количестве 114 штук, весом брутто 4 кг; - болты металлические в количестве 360 штук в комплектах с фигурным ключом (всего 20 наборов в прозрачных полимерных пакетах по 18 болтов и 1 ключу) весом брутто 1,8 кг; - болты металлические в количестве 60 штук в полимерном пакете весом брутто 0,3 кг – явились предметом данного правонарушения - изъяты согласно протоколу от 25.10.2010 г., а затем переданы на ответственное хранение на ООО «Терминал-ДВ» по акту приема-передачи №48 от 25.10.2010 г.
В судебное заседание представитель ОАО «Хабаровский грузовой автокомбинат» не явился. О месте и времени рассмотрения дела юридическое лицо уведомлено надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Рассмотрев представленные материалы, суд полагает следующее.
Согласно ст. 158 Таможенного Кодекса Таможенного Союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (далее по тексту - ТК ТС) перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.
Пп.1 п.1 ст. 159 Таможенного Кодекса Таможенного Союза установлено, что при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке, наименовании товаров и весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов, путем представления транспортных (перевозочных) документов и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары.
В соответствии с п.П. Инструкции «О действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых по таможенной территории РФ автомобильным транспортом», утвержденной приказом ГТК России от 18.12.2003 г. №1467, если накладная и имеющие у перевозчика коммерческие документы не содержат всех необходимых сведений (о товарах) перевозчик сообщает таможенному посту недостающие сведения путем представления иных имеющихся у него документов или дополнительных документов, составленных перевозчиком в произвольной форме.
В соответствии со ст.ст.4, 5,6, 8 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) от 19.05.56г. договор перевозки устанавливается накладной, подписываемой отправителем и перевозчиком. Стороны договора перевозки могут сами устанавливать для себя права и обязанности в дополнение к императивным требованиям КДПГ. договаривающиеся стороны могут внести в накладную любое иное указание, которое будет ими признано необходимым, в том числе и об организации обязательного взвешивания принимаемого к перевозке товара.
В судебном заседании установлено, перевозчик ОАО «Хабаровский грузовой автокомбинат» в нарушение ст. 158 и ст. 159 Таможенного Кодекса Таможенного Союза предоставил таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест, весе брутто и наименованиях ввезенных товаров, что составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 Кодекса РФ и АП.
ОАО «Хабаровский грузовой автокомбинат» могло проверить вес брутто путем взвешивания каждого грузового места с товаром, для чего купить, арендовать в КНР либо привезти с собой из РФ поверенные в установленном порядке весы, но не воспользовалось данной возможностью.
Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, ОАО «Хабаровский грузовой автокомбинат» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 Кодекса РФ об АП, так как не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению требований таможенного законодательства.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.
Принимая во внимание, что ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об АП предусмотрена возможность назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения правонарушения, исходя из принципа соразмерности наказания совершенного деяния и размера вреда, тяжести наступивших последствий, которые не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо ОАО «Хабаровский грузовой автокомбинат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть его административному наказанию в виде наказанию в виде конфискации в федеральную собственность предметов административного правонарушения:
колёса из лёгких сплавов размером R13 в 2 грузовых местах, в количестве 2 штук, общим весом брутто 13,1 кг;
колёса из лёгких сплавов размером R14 в 11 грузовых местах, в количестве 11 штук, общим весом брутто 81.3 кг;
изделия из полимерного материала - декоративные накладки для автомобильных колес в 1 грузовом месте (картонной коробке), в количестве 114 штук, весом брутто 4 кг;
болты металлические в количестве 360 штук в комплектах с фигурным ключом (всего 20 наборов в прозрачных полимерных пакетах по 18 болтов и 1 ключу) весом брутто 1,8 кг;
болты металлические в количестве 60 штук в полимерном пакете весом брутто 0,3 кг.
Средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить на расчетный счет 40101810400000010153. Получатель - Управления Федерального казначейства по г. Москве, открытый в отделении № 1 Московского ГТУ Банка России. Банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000.
Копию постановления направить ОАО «Хабаровский грузовой автокомбинат».
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд.
Судья Уссурийского городского судаЕ.А.Степанова
Копия определения направлена «_____»________________2011г.