Дело № 5-220/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск28 апреля 2011 года
Федеральный судья Уссурийского городского суда Приморского края Веригина И.Н., рассмотрев материалы административного дела в отношении Harbin Railway Bureau of China Railway, зарегистрированного по адресу: Xixi Dajie, № 51 Harbin Heilongjiang China, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
7 декабря 2010 года перевозчик Harbin Railway Bureau of China Railway посредством представителя Чжао Бо, при прибытии на таможенную территорию России, через таможенный пост Пограничный Уссурийской таможни, контейнера № RZDU0195149 (ТТН № 94975) с товаром - обувь женская, в адрес ООО «Ассоциация Наука и Технологии» сообщил таможенному органу сведения о товарах путем предоставления документов: передаточная ведомость № 332, ж/д накладная № 94975 и товарная спецификация.
Согласно представленным документам, на таможенную территорию России был перемещен товар: женская обувь товарной марки «Perfect», в количестве 916 мест общим весом брутто 4628,8 кг.
В ходе таможенного досмотра было установлено, что фактически в контейнере № RZDU0195149, помимо заявленного товара также находится незаявленный в товаросопроводительных документах товар: женская обувь торговой марки «POSIOIT», упакованная в картонные коробки на которых имеется надпись «POSIOIT», в количестве 327 мест (коробок) весом брутто 2014,49 кг., весом нетто 1761,75 кг.; женская обувь торговой марки «Aycell», упакованная в картонные коробки на которых имеется надпись «Aycell», в количестве 14 мест (коробок) весом брутто 96,89 кг., весом нетто 85,75 кг. Общее количество товара, который фактически находился в контейнере № RZDU0195149 составило 887 мест, весом нетто 3884,86 кг., весом брутто 4401,3 кг.
Таким образом, в ходе проведенного таможенного досмотра был выявлен факт заявления перевозчиком недостоверных сведений о маркировке перемещаемого через таможенную границу Таможенного союза товара.
16 декабря 2010 года товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу об аресте товаров и помещен на склад ООО «Компания КЕСС», Приморский край, г. Уссурийск, ул. Ермакова, 6-А.
В соответствии со п.2 ст.95 Таможенного кодекса таможенного союза, таможенный контроль проводится в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС, а также в отношении лиц, пересекающих таможенную границу.
В соответствии со ст.96 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.
В соответствии со ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном ТК ТС и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств- членов таможенного союза.
В соответствии с ч.1 ст.158 ТК ТС, перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст.159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.
Согласно ч.4 ст.159 ТК ТС, при международной перевозке железнодорожным транспортом перевозчиком предоставляются таможенному органу следующие документы: транспортные (перевозочные) документы; передаточная ведомость на железнодорожный подвижной состав; документ, содержащий сведения о припасах; документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза; имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары; наименование и адрес отправителя товаров; наименование и адрес получателя товаров; наименование станции отправления и станции назначения товаров; сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой не менее чем на уровне первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах); идентификационные номера контейнеров.
Частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ установлен исчерпывающий перечень недостоверных сведений о товарах, за сообщение которых наступает административная ответственность: количество грузовых мест и их маркировка; наименование товаров; вес и (или) объем товаров.
При прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик представил накладную и товарную спецификацию, в которой заявило следующие сведения о товаре: наименование груза, марка, фасон, упаковка, количество грузовых мест, единицы измерения, вес нетто и брутто товара, а также сведения об общей стоимости и за единицы товара.
Под маркировкой грузовых мест следует понимать идентификационные условные обозначения, наносимые на упаковку каждого грузового места (ящика, клетки, мешка и т.п.), содержащие данные, необходимые для надлежащей перевозки и сдачи груза получателю. Маркировка указывается на упаковке грузового места, а сведения о нанесенной маркировке в документах на груз.
Согласно товарной спецификации, товар, перевозимый перевозчиком, имел маркировку «Perfect», а фактически на таможенную территорию России перемещен товар: женская обувь торговой марки «Perfect», упакованная в картонные коробки на которых имеется надпись «Perfect», в количестве 546 мест (коробок) весом брутто 2289,92 кг., весом нетто 2037,36 кг.; женская обувь торговой марки «POSIOIT», упакованная в картонные коробки на которых имеется надпись «POSIOIT», в количестве 327 мест (коробок) весом брутто 2014,49 кг., весом нетто 1761,75 кг.; женская обувь торговой марки «Aycell», упакованная в картонные коробки на которых имеется надпись «Aycell», в количестве 14 мест (коробок) весом брутто 96,89 кг., весом нетто 85,75 кг.
Таким образом, перевозчик Harbin Railway Bureau of China Railway Department, при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза сообщил таможенному органу недостоверные сведения о маркировке перемещаемого в контейнере № RZDU0195149 товара.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из материалов дела усматривается, что перевозчик Harbin Railway Bureau of China Railway, знал об обязанности сверять загружаемый товар со сведениями указанными в товаросопроводительных документах, однако, в силу допущенной небрежности не проверил соответствие маркировки перемещаемого товара со сведениями указанными в товаросопроводительных документах, а также, не обратился в таможенный орган с просьбой о проведении таможенного досмотра, ввезенного им товара, в целях определения его количества, веса и маркировки.
Также в случае невозможности совершить вышеуказанные действия, перевозчик Harbin Railway Bureau of China Railway имел возможность вписать в накладную обоснованные оговорки.
Таким образом, перевозчик Harbin Railway Bureau of China Railway не предприняло всех зависящих от него мер, для соблюдения обязанности, установленной ст.159 ТК ТС.
Своими действиями Harbin Railway Bureau of China Railway совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.16.1 ч.3, то есть сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
В судебное заседание представитель Harbin Railway Bureau of China Railway не явился. О дате рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. Дело рассмотрено в отсутствии представителя Harbin Railway Bureau of China Railway.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Harbin Railway Bureau of China Railway состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, передаточная ведомость, международная товарно-транспортная накладная, отгрузочная спецификация, акт таможенного досмотра, протокол об аресте товаров.
Предметом административного правонарушения явились: женская обувь торговой марки «POSIOIT», упакованная в картонные коробки на которых имеется надпись «POSIOIT», в количестве 327 мест (коробок) весом брутто 2014,49 кг., весом нетто 1761,75 кг.; женская обувь торговой марки «Aycell», упакованная в картонные коробки на которых имеется надпись «Aycell», в количестве 14 мест (коробок) весом брутто 96,89 кг., весом нетто 85,75 кг.
Товар изъят и находится на ответственном хранении ООО «Компания КЕСС», Приморский край, г. Уссурийск, ул. Ермакова, 6-А.
При определении вида и размера административного наказания суд учитывает, что Harbin Railway Bureau of China Railway в течение года до совершения настоящего административного правонарушения к ответственности за административные правонарушения в области таможенного дела в регионе деятельности Уссурийской таможни подвергалось 3 раза, что подтверждается представленной справкой Уссурийской таможни.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 29.7, 29.8, 29.9 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Harbin Railway Bureau of China Railway виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: женская обувь торговой марки «POSIOIT», упакованная в картонные коробки на которых имеется надпись «POSIOIT», в количестве 327 мест (коробок) весом брутто 2014,49 кг., весом нетто 1761,75 кг.; женская обувь торговой марки «Aycell», упакованная в картонные коробки на которых имеется надпись «Aycell», в количестве 14 мест (коробок) весом брутто 96,89 кг., весом нетто 85,75 кг.
Товар находится на ответственном хранении ООО «Компания КЕСС», Приморский край, г. Уссурийск, ул. Ермакова, 6-А.
Средства от реализации конфискованных товаров перечислить на расчетный счет 40101810400000010153. Получатель – УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя – Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000.
КБК реализация конфискованных товаров – 153 1 14 03012 01 0000 440.
Копию постановления направить правонарушителю.
Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 суток с момента получения постановления.
Судья Уссурийского городского судаИ.Н. Веригина