Дело №5-194/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
22 апреля 2011 г.г. Уссурийск
Федеральный судья Уссурийского городского суда Приморского края Внукова О.Н., с участием представителя правонарушителя Савченко И.П., представителя Уссурийской таможни Хапикова В.Б., правонарушителя ИП Касатова Д.В., при секретаре Чурсиной Т.С.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, в отношении индивидуального предпринимателя Касатова Дмитрия Васильевича, 02.02.1974 года рождения, уроженца г.Уссурийска Приморского края, паспорт РФ 0503 №775515, выданный 30.10.2003г. УВД г.Уссурийск Приморского края; ОГРНИП 309251123600067, ИНН-251113402126, адрес регистрации 692510, Приморский край, г.Уссурийск, ул.Ветеранов, д.1 «а», кв.8, по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
05.08.2010 г. индивидуальный предприниматель Касатов Д.В. подал на Уссурийский таможенный пост Уссурийской таможни декларацию №10716050/050810/0008977 на товары, отправленные Суйфэньхэской ТЭК «Цяньюаньхэн» во исполнение контракта от 17.12.2009 г., приложения №15 к нему от 30.07.2010 г., и ввезенные из КНР в РФ перевозчиком ООО «УЖАК» по CMR и отгрузочной спецификации №15 к ней от 30.07.2010 г. на автомобиле гос.№М618МР, для помещения их под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».
В числе указанных товаров задекларированы: товар №1 дамские сумки из искусственной кожи различных моделей и расцветок весом нетто 12400 кг., в количестве 17684; товар №2 кошельки с верхом из искусственной кожи различных моделей и расцветок весом нетто 1689 кг., в количестве 9097 шт.
В отношении данных товаров по вышеуказанной ДТ был назначен и проведен таможенный досмотр, в ходе которого было установлено, что количество товара №1 по указанной декларации составляет 20672 шт. весом нетто 14496 кг., а количество товара №2 по указанной декларации составляет 13503 шт. весом нетто1980 кг.
Таким образом, в нарушение вышеприведенных требований таможенного законодательства ИП Касатовым Д.В. не задекларированы следующие товары:
-дамские сумки из искусственной кожи различных моделей и расцветок в количестве 2988 шт.;
-кошельки с верхом из искусственной кожи различных моделей и расцветок в количестве 4406 шт.;
Согласно заключению товароведческой экспертизы проведенной экспертом ЭКС-филиала ЦЭКТУ от 24.11.2010 г., стоимость товаров, явившихся предметом правонарушения, составляет 732690 рублей.
Правонарушитель ИП Касатов Д.В. и его представитель вину в инкриминируемом правонарушении не признали, пояснив, что Касатовым Д.В. через своего представителя таможенному инспектору проводившему таможенный досмотр, была заявлена просьба о взвешивании товаров - сумок и кошельков без индивидуальной упаковки каждой единицы товаров (обернуты бумагой и вложены в полимерные пакеты, а также внутри отдельных моделей вложена бумага), так как вес этой упаковки, не входит в вес нетто, который является основой для начисления таможенных пошлин, налогов. Индивидуальная упаковка каждой единицы товара является упаковкой для транспортировки товара, и реализация вышеуказанных товаров происходит без нее. В превышении фактически ввезенного количества штук вышеуказанных товаров относительно задекларированного количества Касатов Д.В. также сомневается, поскольку при досмотре не присутствовал, в их пересчете не участвовал. При досмотре товара взвешивалось только общее количество товара, товар не распаковывался и не индивидуализировался. Стоимость товара была установлена заключением эксперта Приморской торгово-промышленной палатой от 06.09.2010г., однако Уссурийской таможней было вынесено постановление о проведении экспертизы в ЭКС-филиала ЦЭКТУ, когда повторное установление его стоимости не требовалось. Согласно повторной экспертизы стоимость товара составляет 732690 руб., что не соответствует действительности.
Однако в предыдущем судебном заседании вину в совершении указанного правонарушения признавали, не были согласны только со стоимостью товара указанного экспертами ЭКС-филиала ЦЭКТУ и просили по возможности назначить наказание в виде штрафа исходя из экспертизы проведенной экспертом Приморской торгово-промышленной палаты от 06.09.2010г.
Представитель таможни суду пояснил, что 05.08.2010г. ИП Касатов Д.В. подал на Уссурийский таможенный пост декларацию, в которой были указаны и вес и его количество, однако в ходе проверки было установлено его несоответствие. Товар был изъят по весу, а позже определен поштучно, товар был пересчитан при сдаче его на СВХ, осмотр и составление протокола осмотра помещения и находящихся там вещей от 11.09.2010г. проводился по ходатайству Касатова и в его присутствии. Повторная экспертиза была назначена не для установления цены, а для исследования установленного предмета правонарушения, в ходе которой была так же установлена цена товара явившегося предметом административного правонарушения, которая составляет по данной экспертизе 732690 рублей, однако не возражал, чтобы суд принял во внимание цену за единицу изделия установленную заключением эксперта Приморской торгово-промышленной палаты от 06.09.2010г.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании, 05.08.2010 г. индивидуальный предприниматель Касатов Д.В. подал на Уссурийский таможенный пост Уссурийской таможни декларацию №10716050/050810/0008977 на товары №1 дамские сумки из искусственной кожи различных моделей и расцветок весом нетто 12400 кг., указано его количество 17684 шт., товары №2 кошельки с верхом из искусственной кожи различных моделей и расцветок весом нетто 1689 кг., указано его количество 9097 шт. Согласно акта составленного при проведении таможенного досмотра установлено, что количество товара №1 по указанной декларации составляет 20672 шт. весом нетто 14496 кг., а количество товара №3 по указанной декларации составляет 13503 шт. весом нетто 1980 кг. Предметом административного правонарушения явился не задекларированный товар: дамские сумки из искусственной кожи различных моделей и расцветок в количестве 2988 шт.; кошельки с верхом из искусственной кожи различных моделей и расцветок в количестве 4406 шт.
В соответствии со ст.181 ТК ТС установлено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой кроме прочих основных сведений указываются сведения о наименовании товаров, количестве в килограммах «вес брутто и вес нетто и в других единицах измерения, а также их описание».
Тем самым, ИП Касатов Д.В. не выполнил требования ст. 123 Таможенного кодекса РФ (товары подлежат декларированию таможенным органом при их перемещении через таможенную границу), что является объективной стороной административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2. КоАП России.
Вина ИП Касатова Д.В. подтверждается и письменными материалами дела:протоколом изъятия 14.08.2010 г., протоколом осмотра помещений и территорий от 11.09.2010 г., ДТ №10716050/050810/0008977, СМИ 10716030/040810/0005759/001,
отгрузочной спецификацией №15 к ней от 30.07.2010 г., контрактом НЬ8Р-773-05 от 17.12.2009 г., приложением №15 к нему от 30.07.2010 г., АТД №10716030/130810/000528, протоколом опроса свидетеля Войтик А.Б. от 13.09.2010 г., протоколом опроса свидетеля Кондратенко А.В. от 14.09.2010 г., протоколом опроса свидетеля Шандрука А.П. от 15.10.2010 г., протоколом опроса свидетеля Барышева О.Н. от 24.09.2010 г., регистрационными документами ИП Касатова Д.В., а также вещественными доказательствами - товарами, изъятыми у ИП Касатова Д.В.
Суд при назначении наказания, считает необходимым при определении стоимости товара явившегося предметом административного правонарушения, руководствоваться заключением эксперта Приморской торгово-промышленной палаты, определившей цену за единицу изделия, с учетом количества выявленного товара явившегося предметом административного правонарушения, поскольку при назначении повторной экспертизы стоимость товара не ставилась под сомнение, что не отрицается представителем Уссурийской таможни, то есть из расчета стоимости товара 206 678 руб. (4406х13=57278 +2988х50=149400).
Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность ИП Касатова Д.В. не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7,29.8, 29.9 КоАП РФ, судП О С Т А Н О В И Л :
Признать индивидуального предпринимателя Касатова Дмитрия Васильевича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 104 000 (сто четыре тысячи) рублей без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Конфискованный товар, а именно: дамские сумки из искусственной кожи различных моделей и расцветок в количестве 2988 шт., кошельки с верхом из искусственной кожи различных моделей и расцветок в количестве 3142 шт. находящийся на ответственном хранении на СВХ ООО «Уссрийский терминал», вернуть законному владельцу после таможенного оформления.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения.
СудьяО.Н. Внукова