Дело № 5-394/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск20 мая 2011 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Веригина И.Н., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина КНР Ван Лэй, 23 апреля 1973 года рождения, проживающего по адресу: п. Суй Ян, округ Муданцзян, провинция Хэйлундзян, КНР, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
6 марта 2011 года на таможенном посту ДАПП Пограничный Уссурийской таможни при осуществлении таможенного оформления и контроля товаров, перемещаемых гражданином КНР Ван Лэй, следовавшего из РФ в КНР, были обнаружены не задекларированные по установленной письменной форме предметы животного происхождения, объекты флоры и фауны, предположительно, желчный пузырь медведя, общим весом 100 грамм.
Согласно заключению эксперта № 755/2011 от 30 марта 2011 товар, явившийся предметом административного правонарушения, является медвежьим желчным пузырем с желчью, рыночная стоимость которого по состоянию на 6 марта 2011 года составила 2160 рублей, медведь, которому принадлежал указанный желчный пузырь, включен во II Приложение Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года. Вывоз данного объекта за пределы РФ запрещен без соответствующих документов, подтверждающих законность добычи или приобретения, а также ветеринарного свидетельства.
Согласно протоколу опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, товар перемещался для личного пользования.
В соответствии со п.2 ст.95 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС), таможенный контроль проводится в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС, а также в отношении лиц, пересекающих таможенную границу.
В соответствии со ст.96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.
Согласно п.1 ст.98 ТК ТС декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.
В соответствии со ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном ТК ТС и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств- членов таможенного союза.
В соответствии со ст.179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации вида установленного п.1 ст.180 ТК ТС, в том числе: декларации на товары, пассажирской таможенной деклараций. При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары (п.1 ст.181 ТК ТС).
В соответствии со ст.188 ТК ТС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС.
Ст.355 ТК ТС предусмотрено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
В соответствии со ст.356 ТК ТС, подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения. К таким документам также относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Приказом Министерства Сельского хозяйства РФ от 16 ноября 2006 года № 422 «Об утверждении правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» установлено, что на продукцию животного происхождения требуются ветеринарные сертификаты.
В силу п.2 ст.4, пп.4.3 п.4 раздела II приложения № 2 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершение таможенных операций, связанных с их выпуском вывозимые товары, редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных и дикорастущих растений, их части и (или) дериваты, включенные в красные книги Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, ограниченные к перемещению через таможенную границу, подлежат обязательному письменному декларированию, с внесением сведений о наличии таких товаров в п.3.4 пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с вышеуказанными нормами права, следует, что для перемещения через таможенную границу ТС товара в виде медвежьего желчного пузыря с желчью необходимо предоставлять в таможенный орган декларацию на товар и ветеринарный сертификат.
Своими действиями Ван Лэй совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
В судебное заседание Ван Лэй не явился. О дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. Дело рассмотрено в отсутствии Ван Лэй.
В ходе административного расследования при опросе по делу в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу, Ван Лэй свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, при обстоятельствах, изложенных в протоколе.
Помимо признания своей вины, вина Ван Лэй в совершении правонарушения подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного осмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом о запрещении ввоза (вывоза) подконтрольных госветнадзору грузов № 168; протоколом опроса свидетеля Головковой М.М.; протоколом опроса свидетеля Сальникова B.C.; протоколом опроса свидетеля Дмитрук А.С.; заключением эксперта № 755.
Оценивая исследованные доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу, о том, что факт административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ по признакам – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, совершенного Ван Лэй, нашел свое полное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Предмет административного правонарушения изъят и находится на ответственном хранении в Уссурийской таможне.
При определении вида и размера административного наказания суд учитывает признание вины, и то обстоятельство, что Ван Лэй в течение года до совершения настоящего административного правонарушения административному наказанию в зоне деятельности Уссурийской таможни не подвергался.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР Ван Лэй виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: медвежий желчный пузырь с желчью общим весом 100 грамм.
Предметы административного правонарушения находятся в Уссурийской таможне.
Средства от реализации конфискованных товаров перечислить на расчетный счет 40101810400000010153. Получатель – УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя – Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000.
КБК реализация конфискованных товаров – 153 1 14 03012 01 0000 440.
Копию постановления направить правонарушителю.
Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 суток с момента получения постановления.
Судья Уссурийского городского судаИ.Н. Веригина