5-366/2011

Дело № 5-366/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск20 мая 2011 года

Судья Уссурийского городского суда Приморского края Щербатая Н.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении общества с ограниченной ответственностью «Востокавтотранс», зарегистрированного по адресу: Амурская обл., Ивановский р-н, с. Ивановка, ул. Заводская, 7 «А», имеющего ИНН 2816007981, ОГРН 1042800257103, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

06.12.2010 Г. автомашина Г.Н. А697СТ п/пр-п АР11853, принадлежащая ООО «Востокавтотранс», под управлением водителя Таробычина Н.Н., являющегося работником ООО "Востокавтотранс", прибыла из КНР на территорию Российской Федерации на т/п МАПП «Пограничный» Уссурийской таможни с товарами, перемещаемыми в адрес получателя ИП Тимофеевой Ю.И. согласно международной товарно-транспортной накладной CMR №0312697, отгрузочной спецификации №0312697 от 03.12.2010 Г. (далее - товаросопроводительные документы). Данная автомашина была помещена на СВХ ЗАО «Ростэк-Приморья» для проведения таможенного досмотра.

При прибытии на т/п МАПП «Пограничный» Уссурийской таможни работником ООО "Востокавтотранс" - Таробычиным Н.Н. в таможенный орган были представлены товаросопроводительные документы со сведениями о товарах, перемещаемых на территорию Российской Федерации в автомашине, государственный номер А697СТ п/пр-п АР1185.

Согласно товаросопроводительным документам в автомашине, государственный номер А697СТ п/пр-п АР1185 из КНР на территорию Российской Федерации перемещались товары народного потребления в количестве 26 наименований, находившиеся в 538 грузовых местах, общим весом брутто 18111 кг.// нетто 17866 кг.

10.12.2010 г. в отношении товаров, находившихся в автомашине, государственный номер А697СТ п/пр-п АР1185 был проведен таможенный контроль, результаты которого были отражены в акте таможенного досмотра №10716060/101210/001951, был окончен.

10.12.2010 г. при сверке товаров, сведения о которых были указаны в товаросопроводительных документах, с фактическими, сведения о которых были установлены в результате проведения таможенного контроля и отраженные в акте таможенного досмотра, было установлено, что ООО "Востокавтотранс", предоставив в таможенный орган товаросопроводительные документы, сообщило недостоверные сведения о товаре, перемещаемом из КНР на территорию Российской Федерации на автомашине, государственный номер А697СТ п/пр-п АР1185.

Согласно АТД №10716060/101210/001951 в автомашине, государственный номер А697СТ п/пр-п АР1185 из КНР на территорию Российской Федерации перемещался товар, сведения о котором отсутствовали в товаросопроводительных документах.

После предоставления в таможенный орган товаросопроводительных документов со сведениями о перемещаемом товаре и завершения таможенного контроля должностным лицом таможенного органа К.А. Мячиным было установлено, что ООО "Востокавтотранс" не сообщило сведения о следующем товаре:

1. Ремни поясные с металлической пряжкой предположительно из кожзаменителя. Всего 1 грузовое место, 459 штук, вес брутто 24 кг., вес нетто 23.8 кг.;

2. Замки для одежды молния, часть одного места, в количестве 596 штук, вес брутто 2.6 кг., вес нетто 2.5 кг.;

3. Пряжки из полимерного материала с металлическими вставками и хлястиком предположительно из заменителя кожи. Часть места в количестве 1004 штуки, вес брутто 10.15 кг, вес нетто 10 кг.;

4. Маркеры разных цветов с маркировкой Marker Реп. Всего 1 грузовое место, весом брутто 46 кг., вес нетто с первичной упаковкой 42.5 кг.;

5. Элемент питания с двужильным кабелем и штепсельным разъёмом и адаптером эл. напряжения, часть одного места, 5 коробок, вес брутто 2 кг., нетто 1.5 кг.;

6. Адаптеры электрические, часть одного места, 9 штук вес брутто 0,9 кг, вес нетто 0,8 кг.;

7. USB кабели, часть одного места, 4 штуки вес брутто, нетто 0,35 кг.;

8. LED мини контроллеры, часть места, 9 штук вес брутто, нетто 0,2 кг.

Таким образом, при проведении таможенного контроля было установлено, что в автомашине, государственный номер А697СТ п/пр-п АР1185 из КНР на территорию Российской Федерации был перемещен товар 34 наименований, расположенный в 538 грузовых местах, общим весом брутто 17808.75 кг., то есть на 8 наименований больше, чем было указано в товаросопроводительных документах.

Товар, явившийся предметом правонарушения по делу, сведения о котором отсутствовали в товаросопроводительных документах, был изъят согласно протоколу изъятия вещей и документов от 10.12.2010 г. и помещен на ответственное хранение на ООО «Компания КЕСС».

В связи с этим 10 декабря 2010 г. государственным таможенным инспектором ОСТП № 2 таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни Мячиным К.А. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании, весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации.

Согласно ст. 158 ТК ТС при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ перевозчик обязан предоставить таможенному органу соответствующие документы и сведения. Ст. 159 ТК ТС определяет перечень сведений, которые должны быть предоставлены при международной перевозке автомобильным транспортным, в том числе сведения о количестве грузовых мест, наименовании, коде товара согласно ТН ВЭД, весе брутто.

Сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании товаров, о весе брутто товаров при прибытии на таможенную территории РФ путем предоставления недействительных документов является противоправным деянием, предусмотренным диспозицией ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Международные перевозки осуществляются по правилам Конвенции о договоре международной перевозки грузов (КДПГ) от 19.05.1956 г., которой также введена международная товаротранспортная накладная (CMR).

Согласно ст. 4 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) от 19.05.1956 г. - договор перевозки устанавливается накладной, согласно п. 2 ст. 785 ГК РФ - заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной.

П/п «а» п. 1 ст. 8 КДПГ возлагает на перевозчика обязанность проверять точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров.

П/п «б» п. 1 ст. 8 КДПГ устанавливает, что если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки.

Согласно п. 2 ст. 9 КДПГ - при отсутствии в накладной обоснованных перевозчиком оговорок имеется презумпция, что груз и его упаковка были внешне в исправном состоянии в момент принятия груза перевозчиком и что число грузовых мест, а также их маркировки и номера соответствовали указаниям накладной.

Ст. 8 КДПГ возлагает на перевозчика обязанность при принятии груза проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, их маркировки и номеров, а также внешнее состояние груза и его упаковки. То есть перевозчик не только имеет возможность удостовериться в правильности сведений о количестве грузовых мест и маркировке, но и обязан это сделать.

Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки.

Согласно показаниям свидетеля Тарабычина Н.Н., 04.12.2010 года на территории КНР происходила погрузка товара в автомашину, гос. номер А 697 п/пр-п АР 1185. При погрузке он присутствовал лично, но проверить груз не смог, так как отсутствовали документы.

Согласно письму руководителя ООО «Востокавтотранс» от 19.01.2011 г. правонарушение было допущено по причине невнимательности водителя ООО «Востокавтотранс» и недобросовестных действий китайских партнёров, загрузивших автомобиль товаром, наименование и количество которого не соответствовало данным, указанным в товаротранспортных документах. Руководитель ООО «Востокавтотранс» полностью признал вину общества.

Неисполнение представителем перевозчика своих обязанностей при принятии груза к перевозке, хотя у него имелась правовая и реальная возможность для соблюдения таможенных правил, повлекло перемещение на таможенную территорию России товаров, которые не были указаны в предоставленных таможенному органу товаросопроводительных документах.

В графе 18 «Оговорки и замечания перевозчика» международных товаротранспортных накладных (CMR№ 10716060/061210/0014662/001) записей нет.

В соответствие с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ – юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, имея возможность для соблюдения требований ст.ст. 158,159, ТК ТС, но не предприняв всех зависящих от него мер по их соблюдению, общество с ограниченной ответственностью «Востокавтотранс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП России - сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товаров при их прибытии на таможенную территории России.

В судебное заседание представитель ООО «Востокавтотранс» не явился, извещен надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением. Просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ, признал в полном объеме л.д.69.Дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, извещен о дате рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях общества с ограниченной ответственностью «Востокавтотранс» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

1. Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

2.Международной товаротранспортной накладной №107106060/061210/0014662/001;

3. Отгрузочной спецификацией №0312697 от 03.12.2010г.;

4. Инвойсом № 118 от 03.12.2010 г.;

5. Поручениями на досмотр № 10716060/061210/001944,№ 10716060/091210/001951;

6. Актами таможенного досмотра №10716060/081210/001944,№ 10716060/101210/001951;

7. Протоколом изъятия вещей и документов от 12.12.2010;

8. Актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 10.12.2010 года;

9. Протоколом опроса свидетеля - водителя Татабычина Н.Н. от 10.12.2010 г.;

10. Письмом генерального директора ООО «Востокавтотранс» от 19.01.2011 г.;

11. Протоколом об административном правонарушении от 10.02.2011 г.

Предметом административного правонарушения явились:

2. Замки для одежды молния, часть одного места, в количестве 596 штук, вес брутто 2.6 кг., вес нетто 2.5 кг.;

6. Адаптеры электрические, часть одного места, 9 штук вес брутто 0,9 кг, вес нетто 0,8 кг.;

7. USB кабели, часть одного места, 4 штуки вес брутто, нетто 0,35 кг.;

8. LED мини контроллеры, часть места, 9 штук вес брутто, нетто 0,2 кг.

Изъятый товар находится на ответственном хранении на ООО «Компания КЕСС».

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает те обстоятельства, что в течение года до совершения настоящего административного правонарушения ООО «Востокавтотранс» не подвергалось административному наказанию в зоне деятельности Уссурийской таможни, что подтверждается представленной справкой УРО Уссурийской таможни, вину в совершении правонарушения признало, и расценивает их в качестве смягчающих.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Востокавтотранс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

Ремней поясных с металлической пряжкой предположительно из кожзаменителя. Всего 1 грузовое место, 459 штук вес брутто 24 кг., вес нетто 23.8 кг.;

Замков для одежды молния, часть одного места, в количестве 596 штук, вес брутто 2.6 кг., вес нетто 2.5 кг.;

Пряжек из полимерного материала с металлическими вставками и хлястиком предположительно из заменителя кожи. Часть места в количестве 1004 штуки, вес брутто 10.15 кг, вес нетто 10 кг.;

Маркеров разных цветов с маркировкой Marker Реп. Всего 1 грузовое место, весом брутто 46 кг., вес нетто с первичной упаковкой 42.5 кг.;

Элементов питания с двужильным кабелем и штепсельным разъёмом и адаптером эл. напряжения, часть одного места, 5 коробок, вес брутто 2 кг. нетто 1.5 кг.;

Адаптеров электрические, часть одного места, 9 штук вес брутто 0,9 кг, вес нетто 0,8 кг.;

USB кабелей, часть одного места, 4 штуки вес брутто, нетто 0,35 кг.;

LED мини контроллеров, часть места, 9 штук вес брутто, нетто 0,2 кг.

Предметы административного правонарушения находятся на ответственном хранении на ООО «Компания КЕСС», а именно:

Ремни поясные с металлической пряжкой предположительно из кожзаменителя разных цветов упакованы в индивидуальные полимерные пакеты, которые уложены в полимерный мешок белого цвета;

Замки для одежды молния различных цветов упакованы в полимерные пакеты с надписью KDK и связки по несколько штук;

Пряжки из полимерного материала с металлическими вставками и хлястиком предположительно из заменителя кожи упакованы в полимерные пакеты с надписью SJ.

Маркеры различных цветов с маркировкой Marker Pen. Упакованы в индивидуальные картонные коробки без маркировки по шесть штук, которые уложены в общую картонную коробку, которая обложена с четырёх сторон пенопластом и стянута скотчем;

Элемент питания с двужильным кабелем и штепсельным разъемом (Mobile Rechargeable Battery P288) и адаптером эл. напряжения (АС/DC/ADAPTOR.MODEL SDK-0403) упакованы в картонную коробку с надписью Portable Rechargeable Battery;

Адаптеры электрические (Fuyuang. SWITCHINC POWER SUPPLY MODEL : FY 1350600) упакованы в индивидуальные картонные коробки;

USB кабели упакованы в индивидуальные полимерные пакеты;

LED мини контроллёры (полимерные корпус (клавиша off/on, LED MINI CONTROLLER c USB разъемом, кабелем и штепсельным разъемом) упакованы в полимерный пакет.

Средства от реализации конфискованных товаров перечислить на расчетный счет 40101810400000010153. Получатель – УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя – Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000, КБК (в части реализации основных средств по указанному имуществу) 153 1 14 03012 01 0000 410, (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) 153 1 14 03012 01 0000 440, (штрафы) 153 1 16 04000 01 0000 140.

Копию постановления направить правонарушителю.

Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения.

Судья Уссурийского городского судаН.А.Щербатая

Копия верна: