Дело № 5-457/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск27 мая 2011 года
Федеральный судья Уссурийского городского суда Приморского края Веригина И.Н., рассмотрев материалы административного дела в отношении ООО «Дунинская транспортная компания», юридический адрес: КНР г. Дунин ул. Чжан Хуа Лу 13, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.2 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
24 января 2011 года на таможенном посту ДАПП Полтавка Уссурийской таможни при осуществлении таможенного контроля транспортного средства, регистрационный номер С83198 полуприцеп С8398, перевозчик ООО «Дунинская транспортная компания», а также товаров поставляемых в адрес ООО «Лидер» по СMR № LD83198170111 и отгрузочной спецификации № LD83198170111 от 17 января 2011 года, в передней части грузового отсека полуприцепа в тайнике в виде полости между корпусом и дополнительно установленной стенкой были обнаружены сокрытые от таможенного контроля товары: семена растений в 4 полимерных сетках весом брутто 16,5 кг., нетто 16 кг., и химикаты для удобрения почвы в виде жидкости и порошка в пластиковых бутылках и полимерных пакетах, упакованные в 96 грузовых мест (черные полимерные пакеты) весом брутто 365,5 кг., нетто 364 кг..
Таким образом, перевозчик ООО «Дунинская транспортная компания» сокрыл товары от таможенного оформления и таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, тем самым нарушил п.3 ст.150 Таможенного кодекса таможенного союза и совершил административное правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.2 КоАП РФ.
25 января 2011 года полуприцеп, регистрационный номер С8398, явившийся орудием административного правонарушения, изъят по протоколу об аресте транспортных средств и помещен на СВХ ООО «Полтавский терминал».
18 февраля 2011 года, 25 апреля 2011 года товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу об аресте товаров и помещен на СВХ ООО «Полтавский терминал».
Согласно заключениям эксперта № 446/2011 от 3 марта 2011 года и № 1050/2011 от 22 апреля 2011 года предметом административного правонарушения явились:
1) 10 видов химикатов из числа обнаруженных являются пестицидами, а именно:
порошкообразное вещество белого цвета весом нетто 115 кг. в 115 бело-голубых полимерных пакетах с изображением зонта и иероглифами;
порошкообразное вещество желтого цвета весом нетто 43,6 кг. в 218 бело-голубых полимерных пакетах с иероглифами и изображением трилистника;
гранулированное вещество бежевого цвета весом нетто 13,35 кг. в 267 желтых полимерных пакетах с надписью «STRONGWILL»;
порошкообразное вещество белого цвета весом нетто 9,72 кг. в 324 бело-красных полимерных пакетах с надписью «GONG SHIFU» и изображением человека;
порошкообразное вещество сероватого цвета весом нетто 47 кг. в 235 бело-красно-желтых полимерных пакетах с иероглифами, изображением человека, фруктов и овощей;
порошкообразное вещество желтого цвета весом нетто 52,7 кг. в 527 бело-фиолетовых полимерных пакетах с надписью «CURSAT», изображением томатов и огурцов;
гранулированное вещество белого цвета весом нетто 0,864 кг. в 217 полимерных пакетах золотистого цвета с надписью «COPyring», изображением насекомых,;"
жидкость коричневого цвета в ампулах, 53 картонных коробки с надписью «BLACK POISON» по 5 ампул, общим весом нетто 2,65 кг.;
жидкость красного цвета в 165 пластиковых флаконах коричневого цвета с надписью «STOMP», весом нетто 54,45 кг.;
спрессованное вещество зеленого цвета в виде таблеток диаметром 5 см. в 61 пластиковом флаконе белого цвета с надписями в виде иероглифов общим весом нетто 14,2 кг..
2) жидкость желтого цвета в 52 пластиковых флаконах белого цвета с надписью «KINGLAND Liquid Ca» весом нетто 10,4 кг., является растворимой кальциевой солью - агрохимикатом.
Перечисленные пестициды и агрохимикат не внесены в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ, в связи с чем не подлежат реализации на территории РФ.
3) семена растений в 4 полимерных сетках весом брутто 16,5 кг., нетто 16 кг., являются семенами свеклы и кукурузы, имеют общую рыночную стоимость 4600 рублей.
В соответствии со п.2 ст.95 Таможенного кодекса таможенного союза, таможенный контроль проводится в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС, а также в отношении лиц, пересекающих таможенную границу.
В соответствии со ст.96 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.
В соответствии с ч.1 ст.158 ТК ТС, перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст.159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.
Пп.1 п.1 ст.159 ТК ТС установлено, что при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке, наименование товаров и вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов путем представления транспортных (перевозочных) документов и имеющихся у перевозчика коммерческих документы на перевозимые товары.
В соответствии с п.11 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых по таможенной территории Российской Федерации автомобильным транспортом, утвержденной приказом ГТК России от 18 декабря 2003 года № 1467, если накладная и имеющиеся у перевозчика коммерческие документы не содержат всех необходимых сведений (о товарах), перевозчик сообщает таможенному посту недостающие сведения путем представления иных имеющихся у него документов или дополнительных документов, составленных перевозчиком в произвольной форме.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из материалов дела усматривается, что ООО «Дунинская транспортная компания» имело возможность для надлежащего выполнения требований ст.95, ч.3. ст.150, ст.158 и ст.159 ТК ТС, и намеренно организовало сокрытие товаров.
Тем самым, ООО «Дунинская транспортная компания» не выполнив требований, предусмотренных ст.95, ч.3. ст.150, ст.158 и ст.159 ТК ТС, переместив товары через таможенную границу РФ с сокрытием от таможенного контроля, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.1 КоАП России - сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих их обнаружение при перемещении товаров через таможенную границу РФ.
В судебное заседание представитель ООО «Дунинская транспортная компания» не явился. О дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. Дело рассмотрено в отсутствии представителя ООО «Дунинская транспортная компания».
Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Дунинская транспортная компания» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.2 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, CMR № LD83198170111 от 17 января 2011 года,отгрузочная спецификация и инвойс № LD83198170111 от 17 января 2011 года, акт таможенного осмотра № 10716030/240111/000064, акт таможенного досмотра № 10716030/250111/000066, акт отбора образов и проб от 25 января 2011 года, путевой лист № 0000857 и свидетельства о регистрации транспортных средств, протокол опроса свидетеля Цзи Сюфэна, протокол опроса свидетеля Дорофеева В.Б., протокол ареста полуприцепа, протокол осмотра, протокол об ареста товаров.
Предметом административного правонарушения явились:
1) 10 видов химикатов, являющиеся пестицидами, а именно:
порошкообразное вещество белого цвета весом нетто 115 кг. в 115 бело-голубых полимерных пакетах с изображением зонта и иероглифами;
порошкообразное вещество желтого цвета весом нетто 43,6 кг. в 218 бело-голубых полимерных пакетах с иероглифами и изображением трилистника;
гранулированное вещество бежевого цвета весом нетто 13,35 кг. в 267 желтых полимерных пакетах с надписью «STRONGWILL»;
порошкообразное вещество белого цвета весом нетто 9,72 кг. в 324 бело-красных полимерных пакетах с надписью «GONG SHIFU» и изображением человека;
порошкообразное вещество сероватого цвета весом нетто 47 кг. в 235 бело-красно-желтых полимерных пакетах с иероглифами, изображением человека, фруктов и овощей;
порошкообразное вещество желтого цвета весом нетто 52,7 кг. в 527 бело-фиолетовых полимерных пакетах с надписью «CURSAT», изображением томатов и огурцов;
гранулированное вещество белого цвета весом нетто 0,864 кг. в 217 полимерных пакетах золотистого цвета с надписью «COPyring», изображением насекомых,;"
жидкость коричневого цвета в ампулах, 53 картонных коробки с надписью «BLACK POISON» по 5 ампул, общим весом нетто 2,65 кг.;
жидкость красного цвета в 165 пластиковых флаконах коричневого цвета с надписью «STOMP», весом нетто 54,45 кг.;
спрессованное вещество зеленого цвета в виде таблеток диаметром 5 см. в 61 пластиковом флаконе белого цвета с надписями в виде иероглифов общим весом нетто 14,2 кг..
2) жидкость желтого цвета в 52 пластиковых флаконах белого цвета с надписью «KINGLAND Liquid Ca» весом нетто 10,4 кг., являющаяся растворимой кальциевой солью - агрохимикатом.
3) семена свеклы и кукурузы в 4 полимерных сетках весом брутто 16,5 кг., нетто 16 кг., общей рыночной стоимостью 4600 рублей.
При определении вида и размера административного наказания суд учитывает, что ООО «Дунинская транспортная компания» в течение года до совершения настоящего административного правонарушения к ответственности за административные правонарушения в области таможенного дела в регионе деятельности Уссурийской таможни подвергалось 5 раз, что подтверждается представленной справкой Уссурийской таможни.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 29.7, 29.8, 29.9 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Дунинская транспортная компания» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1) 10 видов химикатов, являющиеся пестицидами, а именно:
порошкообразное вещество белого цвета весом нетто 115 кг. в 115 бело-голубых полимерных пакетах с изображением зонта и иероглифами;
порошкообразное вещество желтого цвета весом нетто 43,6 кг. в 218 бело-голубых полимерных пакетах с иероглифами и изображением трилистника;
гранулированное вещество бежевого цвета весом нетто 13,35 кг. в 267 желтых полимерных пакетах с надписью «STRONGWILL»;
порошкообразное вещество белого цвета весом нетто 9,72 кг. в 324 бело-красных полимерных пакетах с надписью «GONG SHIFU» и изображением человека;
порошкообразное вещество сероватого цвета весом нетто 47 кг. в 235 бело-красно-желтых полимерных пакетах с иероглифами, изображением человека, фруктов и овощей;
порошкообразное вещество желтого цвета весом нетто 52,7 кг. в 527 бело-фиолетовых полимерных пакетах с надписью «CURSAT», изображением томатов и огурцов;
гранулированное вещество белого цвета весом нетто 0,864 кг. в 217 полимерных пакетах золотистого цвета с надписью «COPyring», изображением насекомых,;"
жидкость коричневого цвета в ампулах, 53 картонных коробки с надписью «BLACK POISON» по 5 ампул, общим весом нетто 2,65 кг.;
жидкость красного цвета в 165 пластиковых флаконах коричневого цвета с надписью «STOMP», весом нетто 54,45 кг.;
спрессованное вещество зеленого цвета в виде таблеток диаметром 5 см. в 61 пластиковом флаконе белого цвета с надписями в виде иероглифов общим весом нетто 14,2 кг..
2) жидкость желтого цвета в 52 пластиковых флаконах белого цвета с надписью «KINGLAND Liquid Ca» весом нетто 10,4 кг., являющаяся растворимой кальциевой солью - агрохимикатом.
Перечисленные пестициды и агрохимикат не подлежат реализации на территории РФ.
3) семена растений свеклы и кукурузы в 4 полимерных сетках весом брутто 16,5 кг., нетто 16 кг., имеют общую рыночную стоимость 4600 рублей.
В процессе экспертных исследований было израсходовано по 1 г. порошкообразных веществ и по 10 мл. жидкостей, а также по 1 пакету семян свеклы и кукурузы.
Товар находится на ответственном хранении СВХ ООО «Полтавский терминал».
Полуприцеп, регистрационный номер С8398, явившийся орудием административного правонарушения, изъятый по протоколу об аресте транспортных средств от 25 января 2011 года и находящийся на СВХ ООО «Полтавский терминал» вернуть законному владельцу.
Средства от реализации конфискованных товаров перечислить на расчетный счет 40101810400000010153. Получатель – УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя – Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000.
КБК реализация конфискованных товаров – 153 1 14 03012 01 0000 440.
Копию постановления направить правонарушителю.
Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 суток с момента получения постановления.
Судья Уссурийского городского судаИ.Н. Веригина