Дело № 5-205/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск22 апреля 2011 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Степанова Е.А., рассмотрев материалы дела № 10716000-1103/2010 в отношении Автотранспортной компании «Лун Юнь Цзи Синь», зарегистрированной по адресу: КНР, г. Дунин, ул. Тун Мэй, 1, об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
23.11.2010г. АТК «Лун Юнь Цзи Синь» в лице водителя Юй Циньхай, при прибытии на таможенную территорию РФ а/м госномер С86505 п/пр №С8330, следовавшей из КНР в РФ, в адрес ООО «Лидер», сообщил о прибытии путем представления таможенному органу документов: СМР №10716030/231110/0008722/001, отгрузочной спецификации LD86505191110 от 19.11.2010г., недостоверные сведения о наличии товара.
Согласно CMR, спецификации перемещался следующий товар:
Лоба свежая, упакована в 600 картонных коробок, общим весом брутто товара 11 664 кг, нетто 10 800 кг.
Морковь свежая столовая, упакована в 1221 картонных коробок, общим весом брутто товара 11 868 кг, нетто 10 989 кг.
Шпинат свежий упакован в 150 пенопластовых коробок, общим весом брутто товара 2 941 кг, нетто 2 775 кг.
Салат свежий, упакован в 150 пенопластовых коробок, общим весом брутто товара 2 782 кг, нетто 2 625 кг.
Редис свежий, упакован в 150 пенопластовых коробок общим весом брутто товара 2 385 кг, нетто 2 250 кг.
В ходе таможенного досмотра было выявлено, что в фургоне а/м фактически находится:
Лоба свежая, упакована в 600 картонных коробок общим весом брутто товара 11 664 кг, нетто 10 800 кг.
Морковь свежая столовая, упакована в 1221 картонных коробок общим весом брутто товара 11 868 кг, нетто 10 989 кг.
Шпинат свежий, упакован в 150 пенопластовых коробок общим весом брутто товара 2 941 кг, нетто 2 775 кг.
Салат свежий, упакован в 167 пенопластовых коробок общим весом брутто товара 3 097 кг, нетто 2 923 кг.
Редис свежий, упакован в 150 пенопластовых коробок общим весом брутто товара 2385 кг, нетто 2250 кг.
Тем самым было установлено, что в представленных товаросопроводительных документах не указан следующий товар - салат свежий в 17 пенопластовых коробках общим весом брутто товара 315 кг.
Такимобразом,впредставленныхтоваросопроводительныхдокументахуказаны недостоверные сведения о перемещаемом товаре-сведения о количестве грузовых мест, весе брутто товара.
В судебное заседание представитель АТК «Лун Юнь Цзи Синь» не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлялся через Генеральное консульство КНР. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Рассмотрев представленные материалы, суд полагает следующее.
Пп.1 п.1 ст. 159 Таможенного Кодекса Таможенного Союза установлено, что при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке, наименование товаров и вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов путем представления транспортных (перевозочных) документов и имеющихся у перевозчика коммерческих документы перевозимые товары.
В соответствии с п.П. Инструкции «О действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых по таможенной территории РФ автомобильным транспортом», утвержденной приказом ГТК России от 18.12.2003 г. №1467, если накладная и имеющие у перевозчика коммерческие документы не содержат всех необходимых сведений (о товарах) перевозчик сообщает таможенному посту недостающие сведения путем представления иных имеющихся у него документов или дополнительных документов, составленных перевозчиком в произвольной форме.
В судебном заседании установлено, что АТК «Лун Юнь Цзи Синь» предоставила таможенному органу только международную товаротранспортную накладную (CMR) и коммерческие документы (инвойс, отгрузочная спецификация). Дополнительных документов, в т.ч. составленных в произвольной форме, АТК «Лун Юнь Цзи Синь» в таможенный орган не представляла.
Общее количество грузовых мест и вес брутто товаров, указанных международной товаротранспортной накладной и коммерческих документах, которые АТК «Лун Юнь Цзи Синь» представило таможенному органу, не соответствовало общему количеству грузовых мест (на 17 грузовых мест) и весу брутто (на 315 кг), фактически перемещенных на таможенную территорию России.
Согласно ст. 4 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) от 19.05.1956 г. - договор перевозки устанавливается накладной, согласно п. 2 ст. 785 ГК РФ - заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной.
Ст. 3 КДПГ устанавливает, что перевозчик отвечает как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках возложенных на них обязанностей.
П/п «а» п. 1 ст. 8 КДПГ на перевозчика возложена обязанность проверять точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров.
П/п «б» п. 1 ст. 8 КДПГ установлено, что если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки.
Исходя из материалов дела, следует, что перевозчик, в лице своего водителя при погрузке товара отсутствовал. Никаких отметок в ТТН об этом не делал.
Согласно п. 2 ст. 9 КДПГ - при отсутствии в накладной обоснованных перевозчиком оговорок имеется презумпция, что груз и его упаковка были внешне в исправном состоянии в момент принятия груза перевозчиком и что число грузовых мест, а также их маркировки и номера соответствовали указаниям накладной.
Таким образом, имея возможность для соблюдения требований ст.ст. 158, 159 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, но, не предприняв всех зависящих от него мер по их соблюдению, АТК «Лун Юнь Цзи Синь» совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об АП - сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и весе брутто товаров, при их прибытии на таможенную территории России, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит, либо при помещении на склад временного хранения, путем представления недействительных документов.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.
Принимая во внимание, что ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об АП предусмотрена возможность назначения административного наказания в виде административного штрафа, учитывая, что товар по настоящему делу не изымался, арест на него не налагался, оценив обстоятельства совершения административного правонарушения, суд считает, что должно быть назначено наказание в виде административного штрафа.
Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Автотранспортную компанию «Лун Юнь Цзи Синь» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Суммы штрафа следует перечислить на расчетный счет № 40101810400000010153 с указанием, Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000.
Копию постановления направить АТК «Лун Юнь Цзи Синь».
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд.
Судья Уссурийского городского судаЕ.А.Степанова
Копия определения направлена «_____»________________2011г.