5-500/2011



Дело № 5-500/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск                                                                                          16 июня 2011 года

Судья Уссурийского городского суда Приморского края Веригина И.Н., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина КНР Чжан Вэй, 27 ноября 1985 года рождения, уроженца КНР, г. Ин Тха, проживающего по адресу КНР, пров. Хэйлунцзян, г. Суйфэньхэ, ул. Тянь Ша, 10, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

16 сентября 2010 года на таможенном посту МАПП Пограничный Уссурийской таможни, при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданином КНР Чжан Вэй, следовавшего из КНР в России, были обнаружены незадекларированные по установленной письменной форме, но заявленные при устном опросе лекарственные препараты в виде капсул бело-красного цвета, овальной формы в количестве 24 штук, находящиеся в двух блистерах серебристого цвета с надписями в виде иероглифов черного цвета, общая масса таблеток составляет 11,285±0,082 грамм.

Согласно заключению эксперта № 4336/2010 от 11 октября 2010 года изъятые у гражданина КНР Чжан Вэй таблетки, являются комбинированным лекарственным препаратом, содержащим парацетамол и сильнодействующее вещество - псевдоэфедрина гидрохлорид, препарат включен в «Список сильнодействующих веществ для целей статьи 234 и других статей УК РФ» утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 года № 964, применение препарата на территории РФ не разрешено, в связи с чем определить рыночную стоимость таблеток не возможно. В процессе исследования израсходовано 2 таблетки.

6 апреля 2011 года товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов.

В соответствии с п. 2 ст. 95 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) таможенный контроль проводится в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС, а также в отношении лиц, пересекающих таможенную границу.

В соответствии со ст. 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Согласно ст. 98 ТК ТС декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.

В соответствии со ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном ТК ТС и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации вида установленного п. 1 ст. 180 ТК ТС, в том числе: декларации на товары, пассажирской таможенной декларации. При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары (п. 1 ст. 181 ТК ТС).

В соответствии со ст. 188 ТК ТС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС.

В соответствии со ст. 8 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза» декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Псевдоэфедрин включен в Список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии законодательством РФ и международными договорами РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681 и в Перечень прекурсоров, ввоз (вывоз) которых осуществляется только государственными унитарными предприятиями, приложение к Положению о ввозе в РФ и вывозе из РФ наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утверждено Постановлением Правительства РФ от 18 августа 2007 года № 527.

Кроме того, псевдоэфедрин включен в раздел 2.12 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию таможенного союза допускается на основании лицензии» «Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений», утвержденного Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 года № 19, Решением Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 № 132 (далее - Перечень).

В соответствии п. 4 положения «О порядке ввоза, вывоза и транзита наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров по таможенной территории таможенного союза» Перечня физические лица могут осуществлять ввоз или вывоз ограниченных количеств наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоров в объемах, определенных законодательством государства - участника таможенного союза.

Иностранные физические лица, перемещаемые товары для личного пользования согласно п. 2 ст. 186 ТК ТС могут быть декларантами. Декларант это лицо, которое декларирует товар либо от имени которого декларируются товары (ст. 4 ТК ТС). Таможенные операции в отношении товаров для личного пользования совершаются в зависимости от способа перемещения в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории либо в таможенном органе государства - члена таможенного союза, на территории которого постоянно (или временно) проживает физическое лицо, имеющее право выступать в качестве декларанта таких товаров (п. 2 ст. 354 ТК ТС). Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС (п. 4 ст. 354 ТК ТС). Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу (п. 1 ст. 355 ТК ТС).

Согласно ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с п. 1.6 приложения 2 «Соглашения о порядке перемещения физически лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» психотропные вещества включены в перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза.

Таким образом, гражданин КНР Чжан Вэй не исполнил обязанности, установленные ст.ст. 96, 98, 150, 179, 181, 188, 355 ТК ТС.

Своими действиями Чжан Вэй совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

В судебное заседание Чжан Вэй не явился. О дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. Дело рассмотрено в отсутствии Чжан Вэй.

Вина Чжан Вэй в совершении правонарушения подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; заключением эксперта 4336/2010 от 11 октября 2010 года; протоколом изъятия вещей и документов; протоколом опроса свидетеля Понкратовой Т.Г., объяснениями Чжан Вэй.

Оценивая исследованные доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу, о том, что факт административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ по признакам – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, совершенного Чжан Вэй, нашел свое полное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Предметом административного правонарушения явились: лекарственный препарат, содержащий парацетамол и сильнодействующее вещество - псевдоэфедрина гидрохлорид в количестве 24 таблетки, средняя масса одной таблетки составляет 0,470±0,017 грамм, общая масса 24 таблеток составляет 11,285±0,082 грамм.

Изъятый товар - лекарственный препарат, содержащий парацетамол и сильнодействующее вещество - псевдоэфедрина гидрохлорид в количестве 22 таблетки, находится на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни. При проведении экспертизы 2 таблетки израсходованы.

Обстоятельств отягчающих или смягчающих ответственность Чжан Вэй судом не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Чжан Вэй виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: лекарственный препарат, содержащий парацетамол и сильнодействующее вещество - псевдоэфедрина гидрохлорид в количестве 24 таблетки, средняя масса одной таблетки составляет 0,470±0,017 грамм, общая масса 24 таблеток составляет 11,285±0,082 грамм.

Предметы административного правонарушения: лекарственный препарат, содержащий парацетамол и сильнодействующее вещество - псевдоэфедрина гидрохлорид в количестве 22 таблетки, находятся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, согласно заключению эксперта в процессе исследования израсходовано 2 таблетки.

Конфискованные лекарственные препараты уничтожить в соответствии со ст. 32.4 КоАП РФ.

Копию постановления направить правонарушителю.

Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 суток с момента получения постановления.

Судья Уссурийского городского суда                                              И.Н. Веригина

-32300: transport error - HTTP status code was not 200