Дело № 11-65/2012 Кривенко О.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ
XXXX
Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Щербатой Н.А.,
при секретаре Малкиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Стрельниковой Олеси Валериевны на заочное решение мирового судьи судебного участка № XXXX г. XXXX Приморского края от XXXX по гражданскому делу по иску открытого акционерного общества «УК «XXXX» к Стрельниковой Олесе Валериевне о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «УК XXXX» обратилось к мировому судье с иском о взыскании со Стрельниковой О.В. задолженности по оплате коммунальных услуг, мотивируя свои требования тем, что ответчица проживает в квартире № XXXX, однако свои обязанности по своевременной оплате коммунальных услуг не выполняет. За период с XXXX по XXXX задолженность ответчицы составляет 37539 руб. 82 коп., в связи с чем истец просил взыскать образовавшуюся задолженность, пеню в размере 3932 руб. 66 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1444 руб. 17 коп.
В судебном заседании у мирового судьи представитель истца уточнил заявленные требования, просил взыскать с ответчицы задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 36804 руб. 25 коп., пеню в размере 3932 руб. 66 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1444 руб. 17 коп.
Ответчица в судебное заседание не явилась, дело было рассмотрено в её отсутствие в порядке заочного судопроизводства.
Заочным решением мирового судьи исковые требования ОАО «XXXX» были удовлетворены.
Не согласившись с заочным решением мирового судьи, Стрельниковой О.В. подана апелляционная жалоба, в которой она просит заочное решение мирового судьи отменить, в удовлетворении исковых требований ОАО «УК «XXXX» отказать в полном объеме, мотивируя свои требования тем, что спорное жилое помещение было ей предоставлено на основании постановления Главы муниципального образования г. XXXX № XXXX от XXXX, ордера № XXXX от XXXX, однако договор социального найма указанного жилого помещения ею не заключался, в связи с чем нанимателем указанного жилого помещения она не является. Кроме того в спорное жилое помещение она не вселялась и не проживала в нем, поскольку не могла его использовать по назначению в связи с непригодностью жилого помещения для проживания и отсутствием коммунальных услуг: пол был залит остатками канализационных нечистот, прогнил, остекление окон отсутствовало, рамы были частично забиты фанерой, канализационный стояк был разорван, в квартире стоял неприятный запах канализации, электричество в квартире отсутствовало, система ХВС была в ненадлежащем состоянии, непригодном для использования. На многочисленные её обращения в администрацию муниципального образования, управляющую компанию капитальный ремонт спорного жилого помещения выполнен не был, в связи с чем она была вынуждена вселиться и проживать в нежилое помещение - «красный уголок» - комнату № XXXX и прекратила оплачивать квитанции, выставляемые к оплате в отношении квартиры №XXXX, письменно известив об этом компанию истца и орган местного самоуправления. Данные обстоятельства подтверждаются документально. Решением XXXX городского суда от XXXX, определением Приморского краевого суда от XXXX на администрацию XXXX городского округа была возложена обязанность предоставить ей благоустроенное жилое помещение в связи с непригодностью для проживания спорной XXXX.
В судебном заседании представитель заявителя на жалобе настаивала по доводам, в ней изложенным, пояснила, что о дате судебного заседания у мирового судьи ответчица надлежащим образом извещена не была, поскольку в спорном жилом помещении не проживала. О вынесенном заочном решении узнала в XXXX года в отделе судебных приставов УГО. В период с XXXX по XXXX, за который взыскивается задолженность по оплате коммунальных услуг, ответчица в спорном жилом помещении не проживала в связи с его непригодностью, а следовательно и коммунальные услуги ей не оказывались. При переезде в предоставленное временно в XXXX г. жилое помещение было обнаружено, что комната залита нечистотами, пол прогнил, рамы забиты фанерой, канализация, отопление, раковина, электричество отсутствовали. Поскольку ответчица не могла вселиться в такое помещение с детьми-инвалидами, с согласия управляющей компании она вселилась в единственную сухую комнату в доме – в комнату № XXXX (нежилое помещение «красный уголок»). Данная комната также не была оборудована для проживания: канализация, водопровод, электричество отсутствовали, был только маленький радиатор. На все обращения в администрацию о предоставлении ответчице благоустроенного жилого помещения положительных результатов не было. Капитальный ремонт комнат № XXXX не проводился, в связи с чем с XXXX г. ответчица перестала оплачивать квитанции по коммунальным услугам в спорном жилом помещении. В XXXX г. администрация УГО обратилась в суд с иском о выселении ответчицы из комнаты № XXXX в спорное жилое помещение. Ответчицей было подано встречное искровое заявление о предоставлении благоустроенного жилого помещения в связи с непригодностью для проживания выделенной ей квартиры № XXXX. При рассмотрении указанного дела администрация УГО просила предоставить отсрочку для проведения капитального ремонта в спорной квартире, но ничего сделано не было. Согласно решению Уссурийского городского суда от XXXX, определению XXXXвого суда от XXXX на администрацию XXXX городского округа была возложена обязанность предоставить ответчице благоустроенное жилое помещение. В настоящее время ей предоставлено жилое помещение по адресу: г. XXXX. Все эти годы заявительница писала жалобы, обращения о том, что в квартире №XXXX проживать невозможно, коммунальные услуги не оказываются, в связи с чем она отказывается платить за жилое помещение и коммунальные услуги. Никакие документы на её обращения не составлялись, ответы не давались.
Представитель истца в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласилась, пояснила, что акт о непредоставлении коммунальных услуг ответчицей не составлялся, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению. Доказательств о предоставлении ответчице коммунальных услуг надлежащего качества, наличии в квартире №XXXX систем ХВС, отопления, канализации, сетей электроснабжения в исправном состоянии в спорный период в опровержение доводов представителя заявителя предоставить не может в связи с отсутствием документов.
Выслушав представителя заявителя, представителя истца по делу, изучив материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № XXXX, оценив доказательства, суд полагает, что заочное решение мирового судьи судебного участка № XXXX г.XXXX Приморского края от XXXX подлежит отмене в связи с нарушением мировым судьей норм процессуального права, неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела.
Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В соответствии со ст.ст.237, 242 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Как следует из материалов дела, сведений о надлежащем извещении ответчицы в судебное заседание на момент вынесения решения не имелось, в связи с чем дело не могло быть рассмотрено мировым судьей в отсутствие ответчицы в порядке заочного производства. Отметка о получении ответчицей копии заочного решения мирового судьи – XXXX, XXXX она обратилась с заявлением о восстановлении срока для подачи заявления об отмене заочного решения суда с приложением доказательств уважительности причин пропуска срока, в связи с чем выводы судьи о пропуске срока для подачи заявления об отмене заочного решения суда не соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.
Учитывая, что мировым судьей при вынесении заочного решения суда были нарушены нормы процессуального права, ответчицей Стрельниковой О.В. представлены доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда и должны получить надлежащую правовую оценку, заочное решение мирового судьи подлежит отмене.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.67, ст. 153, 154 ч.1, 155 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч.11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
Порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность предусмотрен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от XXXX N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".
Глава 8 Правил предусматривает, что в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. По результатам проверки составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором.
При временном отсутствии потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия с места его постоянного жительства и день прибытия на это место.
П.51 указанных Правил предусмотрено право потребителя получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу.
В судебном заседании установлено, что постановлением Главы муниципального образования г. XXXX № XXXX от XXXX был утвержден протокол заседания жилищной комиссии, согласно которому Стрельниковой О.В. была предоставлена жилая комната № XXXX в общежитии по адресу: г. XXXX. На указанное жилое помещение Стрельниковой О.В. был выдан ордер № XXXX от XXXX на состав семьи из двух человек: ответчицу по делу и её дочь XXXX6, XXXX года рождения.
Согласно поквартирной карточке в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчица Стрельникова О.В. и двое её XXXX дочерей: XXXX6, XXXX7
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В обоснование своих возражений на исковое заявление и доводов о том, что в спорное жилое помещение ответчица не вселялась, поскольку оно является непригодным для проживания, следовательно и коммунальными услугами она не пользовалась, в связи с чем обязанность по оплате за коммунальные услуги у неё не возникла, представителем заявителя были представлены следующие документы:
- фотографии на момент заселения,
- ответ депутата Государственной Думы Горячевой С.П. на обращение Стрельниковой О.В. о ненадлежащих условиях проживания в XXXX, адресованный в том числе главе администрации УГО,
- обращение жильцов дома в администрацию УГО, МУ «XXXX» об аварийном состоянии труб холодного водоснабжения и канализации,
- акт обследования соответствия условий проживания требований санитарного законодательства от XXXX, согласно которому условия проживания в квартире № XXXX не соответствуют требованиям ст. 23 ФЗ № 52 от XXXX «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПин XXXX-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» п. 9.1. абз. 2; п. 9.2 абз 1 Постановления Правительства РФ № XXXX от XXXX «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», раздел 2 п.13,14., согласно данному акту трубы ХВС и канализации в неисправном состоянии, санитарно-техническая установка ржавая, водопроводный кран отсутствует
- протокол № 142 от XXXX об измерении метеорологических факторов, согласно которому параметры микроклимата в квартире № XXXX не соответствуют допустимым нормативам согласно СанПиН 2.XXXX. «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»;
- решение Уссурийского городского суда от XXXX, согласно которому на администрацию Уссурийского городского округа была возложена обязанность предоставить Стрельниковой О.В. с XXXX детьми XXXX6, XXXX7 благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 23,3 кв.м. в связи с непригодностью XXXX;
- определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от XXXX, согласно которому решение Уссурийского городского суда от XXXX было оставлено без изменения, резолютивная часть было уточнена и указано, что предоставляемое жилое помещение должно быть предоставлено на условиях социального найма. Судом установлено, что предоставленная Стрельниковой О.В. XXXX не отвечает установленным санитарным и техническим требованиям, в ней требуется ремонт, в связи с чем в течение длительного времени пользоваться данным жилым помещением она не может в связи с его непригодностью и непринятием администрацией УГО каких-либо мер по приведению жилья в надлежащее состояние, проживать в данном жилом помещении невозможно;
-обращение Стрельниковой О.В. в компанию истца и администрацию УГО о ненадлежащем оказании услуг и отказе их оплачивать;
- материалами гражданского дела №XXXX подтверждается факт непроживания Стрельниковой О.В. в XXXX XXXX в связи с непригодностью жилого помещения, проживание в XXXX – «Красном уголке». Свидетели XXXX8, XXXX9 в судебном заседании от XXXX поясняли, что при вселении Стрельниковой О.В. в спорную квартиру было обнаружено, что в ней невозможно проживать, данное жилье было временным, что также подтверждается распиской Стрельниковой О.В. о том, что она согласна проживать в данной квартире с учетом последующего расширения.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что с момента предоставления XXXX ответчица по делу в указанном жилом помещении не проживала и не вселялась в него, проживала в XXXX указанного дома – «Красном уголке» до предоставления по решению суда благоустроенного жилого помещения по адресу: г.XXXX
При этом исследованные выше доказательства свидетельствуют о непригодности для проживания спорной квартиры и как следствие отсутствие у Стрельниковой О.В. возможности проживать в данной квартире и пользоваться коммунальными услугами, в связи с чем вывод мирового судьи об обязанности ответчицы производить оплату за спорное жилое помещение является неверным.
При этом суд учитывает, что Стрельниковой О.В. сообщалось как наймодателю, так и компании истца по делу о ненадлежащем оказании услуг и прекращении их оплаты, вместе с тем никакие акты по данным обращениям не составлялись, ответы не давались, перерасчеты не делались, в том числе в силу главы 6 Правил в связи с отсутствием ответчицы в жилом помещении.
На основании изложенного, исковые требования ОАО «XXXX» о взыскании с ответчицы задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги удовлетворению не подлежат, поскольку факт предоставления услуг по содержанию и текущему ремонту, коммунальных услуг ответчице по делу документально не подтвержден, опровергается собранными доказательствами по делу.
Доказательств обратного представителем истца по делу в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Следовательно требования истца о взыскании пени и расходов по оплате государственной пошлины удовлетворению не подлежат.
По изложенному, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
РЕШИЛ:
Удовлетворить апелляционную жалобу Стрельниковой Олеси Валериевны, заочное решение мирового судьи судебного участка № XXXX г.XXXX Приморского края от XXXX по гражданскому делу по иску открытого акционерного общества «XXXX» к Стрельниковой Олесе Валериевне о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг отменить и вынести новое решение.
В удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества «XXXX» к Стрельниковой Олесе Валериевне о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени и расходов по оплате государственной пошлины отказать в полном объеме.
Апелляционное решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Председательствующий Н.А.Щербатая
Копия верна: