Дело № 2-2050/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
XXXX
Уссурийский городской суд Приморского края в составе
председательствующего судьи Веригиной И.Н.
при секретаре Максимец С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нагорновой Виктории Эдуардовны к Отделу социальной защиты населения о возложении обязанности по выплате субсидии с момента ее приостановления
УСТАНОВИЛ:
Нагорнова В.Э. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила обязать Отдел социальной защиты населения по XXXX городскому округу восстановить ей выплату субсидии по оплате за жилое помещение с момента приостановления с XXXX года.
В обоснование требований истец указала, что она является инвалидом 2 группы. В XXXX года ей была приостановлена выплата субсидии по оплате за жилое помещение со ссылкой на то, что с ней расторгнут договор о рассрочке оплаты долга по оплате за жилье и коммунальные услуги. Согласно гарантийному письму ОСЗН от XXXX XXXX субсидия должна была возобновиться по предоставлению квитанции с оплаченным долгом или после заключения нового договора на погашение долга с момента ее приостановления. Она ходила в ОСЗН, в устной беседе со специалистом решала вопрос о возобновлении субсидии, однако ее просили предоставить дополнительно документы. XXXX ею с ТСЖ «XXXX» был заключен договор о рассрочке долга по оплате коммунальных услуг. После письменного обращения в ОСЗН и после предоставления договора о погашении долга, субсидия истице была возобновлена с XXXX. Истица считает, что субсидия подлежит возобновлению с момента ее приостановления, то есть с XXXX года, поскольку ТСЖ «XXXX» производит ей неверные начисления по оплате за жилье и коммунальные услуги. Кроме того, председатель ТСЖ «XXXX» не наделана полномочиями по подписанию договоров и не могла в одностороннем порядке расторгнуть с истицей договор о рассрочки погашения задолженности, так как ею долг оплачивался. Нагорнова В.Э. просит обязать Отдел социальной защиты населения по XXXX городскому округу восстановить ей выплату субсидии по оплате за жилое помещение с момента приостановления с XXXX года.
Представитель ОЗСН по XXXX городскому округу в судебном заседании пояснила, что согласно сообщению ТСЖ «XXXX», в связи с неоплатой долга, с Нагорновой В.Э. был расторгнут договор на погашение долга. XXXX Нагорновой В.Э. была приостановлена выплата субсидии и предложено представить квитанции по оплате долга или договор на погашение задолженности. Документы Нагорновой В.Э. предоставлены не были. XXXX выплата субсидии была прекращена. После ее обращения в XXXX году выплата субсидии возобновлена с XXXX. Просит в иске отказать.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, оценивая доводы сторон, полагает в удовлетворении требований истицы следует отказать по следующим основаниям.
Постановлением Правительства РФ от XXXX XXXX «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утверждены правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, где указано, что субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданину сроком на шесть месяцев.
Согласно пункту 6пункту 6пункту 6 названных Правил субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
Для получения субсидии граждане, указанные в пункте 3пункте 3пункте 3 настоящих Правил, и члены семей граждан, указанных в пункте 5пункте 5пункте 5 настоящих Правил (далее - заявители), или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением необходимых документов (пункт 8пункт 8пункт 8 Правил).
Пунктом 7Пунктом 7Пунктом 7 Правил предусмотрено, что решения о предоставлении субсидий принимаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им государственным учреждением.
Как установлено в судебном заседании на основании представленных в отдел социальной защиты населения по XXXX городскому округу документов, с XXXX по XXXX Нагорновой В.Э. была назначена субсидия по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
В связи с расторжением договора о рассрочке долга по оплате за жилищно-коммунальные услуги, заключенного между Нагорновой В.Э. и ТСЖ «XXXX», XXXX истице была приостановлена выплата субсидии и предложено предоставить квитанцию по оплате долга либо договор о погашении задолженности, чего истицей сделано не было.
Пунктом 56Пунктом 56Пунктом 56 Правил установлены условия приостановления предоставления субсидий. Так, предоставление субсидий может быть приостановлено по решению уполномоченного органа при условии неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев (пп. "а"пп. "а"пп. "а"), невыполнения получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности, предусмотренного пунктом 6пунктом 6пунктом 6 настоящих Правил (пп. "б"пп. "б"пп. "б")
В соответствии с пунктами 57пунктами 57пунктами 57, 585858 Правил уполномоченные органы приостанавливают предоставление субсидий для выяснения причин возникновения (непогашения) задолженности и при наличии уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 56пункте 56пункте 56 настоящих Правил (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок), предоставление субсидии по решению уполномоченного органа возобновляется вне зависимости от условий приостановления предоставления субсидии.
Судом установлено, что Нагорновой В.Э. были нарушены условия договора о рассрочке долга по оплате коммунальных услуг, сумма долга составляла 25477 рублей 57 копеек. Квитанция за XXXX года истицей оплачена в XXXX года, за XXXX года в XXXX года, за XXXX года XXXX. Таким образом, в XXXX году истица оплачивала квитанции нерегулярно и не в полном размере.
При отсутствии уважительных причин возникновения условий предоставление субсидии возобновляется по решению уполномоченного органа после полного погашения получателем субсидии задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии, либо после выполнения получателем субсидии требований, предусмотренных пунктом 48пунктом 48пунктом 48 Правил предоставления субсидий.
На основании п.п. «г» п. 60 указанных Правил непогашение задолженности или несогласование срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования) является основанием для прекращения предоставления субсидии.
Поскольку уважительные причины неоплаты Нагорновой В.Э. долга отсутствовали, задолженность погашена не была, также не был представлен договор о погашении задолженности, XXXX уполномоченным органом принято решение о прекращении выплаты субсидии с XXXX.
XXXX в отдел социальной защиты населения Нагорновой В.Э. было подано заявление о возобновлении выплаты субсидии с приложением копии договора о погашении долга от XXXX.
После предоставления полного пакета документов, выплата субсидии была истице возобновлена с XXXX.
Довод истицы о том, что субсидия должна быть возобновлена с момента ее приостановления, суд находит несостоятельным, поскольку истицей в месячный срок с момента приостановления выплаты субсидии в ОСЗН не были предоставлены документы, подтверждающие отсутствие задолженности, а также договор на погашение долга.
После предоставления полного пакета документов, с приложением договора о погашении долга от XXXX, истице назначена выплата субсидии с XXXX. Оснований для возобновления выплаты субсидии с XXXX года не имеется.
При таких обстоятельствах суд полагает, что требование истицы не подлежат удовлетворению.
По изложенному, руководствуясь статьями 194 – 198, 214 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении требований Нагорновой Виктории Эдуардовны к Отделу социальной защиты населения о возложении обязанности по выплате субсидии с момента ее приостановления, то есть с XXXX года.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в кассационном порядке в 10-дневный срок со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено XXXX.
Председательствующий И.Н. Веригина
Копия верна: И.Н. Веригина