О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Об оставлении без рассмотрения
г. Уссурийск «13» июля 2011 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Рябенко Е.М.,
при секретаре Сильченко М.Ф.,
рассмотрев заявление Барановой Валентины Михайловны об оспаривании отказа ВРИО начальника ФГУ «Покровская КЭЧ» МО РФ в регистрации Федейкиной Т.Н. по месту жительства,
У С Т А Н О В И Л:
Представитель истца Барановой В.М., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, Вижик Д.А. обратился в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ с требованием признать незаконным отказ ВРИО начальника ФГУ «Покровская КЭЧ» МО РФ в регистрации дочери заявителя Федейкиной Татьяны Николаевны в квартире № XXXX дома № XXXX по ул. XXXX в XXXX и обязать его передать документы, указанные в п.16 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учёта в органы регистрационного учёта в отделение УФМС России по Приморскому краю в Уссурийском городском округе. Указав в обоснование, что отказ в регистрации был связан с тем, что Федейкина Т.Н. выехала из спорного жилого помещения в 1991 году в другое место жительство и спорное жилое помещение является служебным. Заявитель считает отказ в регистрации её дочери в спорном жилом помещении незаконным, нарушающим права и свободы её и Федейкиной Т.Н., создающим препятствие к осуществлению их прав и свобод, указав, что в настоящее время внесены изменения в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооружённых сир РФ на основании распоряжения Правительства РФ от 17.03.2010 года № 349-р, согласно которых село XXXX из данного перечня исключено, следовательно, на спорное жилое помещение не распространяется действие ст.4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ». Помимо этого, Баранова В.М. на основании ордера от XXXX XXXX является нанимателем квартиры № XXXX в доме № XXXX по ул. XXXX в XXXX, находящейся в федеральной собственности. Её дочь Федейкина Т.Н. и внук Федейкин Р.А. проживают с заявителем в квартире №XXXX дома № XXXX по ул. XXXX в XXXX, ведут совместное хозяйство. Федейкина Т.Н. является членом её семьи. Пункотом 1 ч.1 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Действующим законодательством наймодатель не наделён правом отказывать, или регистрировать граждан по месту их жительства. Кроме того, в силу ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3 и ч.4 ст. 67 и ст. 69 ЖК РФ. В судебном заседании представитель истца Вижик Д.А. настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, указанным в заявлении.
Заинтересованные лица Федейкина Т.Н., ВРИО Начальника ФГУ «Покровская КЭЧ» МО РФ Н. Строчков, УФМС России по Приморскому краю в Уссурийском городском округе, извещённые о дате и времени рассмотрения заявления надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Их неявка не препятствует рассмотрению заявления об оспаривании отказа должностного лица в регистрации по месту жительства в их отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца, проанализировав материалы дела, полагает необходимым оставить заявление без рассмотрения, поскольку из содержания заявления и пояснений представителя заявителя усматривается наличие спора о праве, который подлежит разрешению по правилам искового производства.
Так, заявитель в обоснование неправомерности отказа ВРИО начальника ФГУ «Покровская КЭЧ» МО РФ в регистрации по месту жительства ссылается на то, что спорное жилое помещение не является служебным и наниматель данного жилого помещения вправе вселять в него членов своей семьи, иных лиц без согласия наймодателя. При этом указывает, что Федейкина Т.Н. проживает с заявителем в спорном жилом помещении и ведёт с ней общее хозяйство.
Согласно поквартирной карточке Федейкина Т.Н. снята с регистрационного учёта по квартире № XXXX дома № XXXX по ул. XXXX в XXXX с XXXX.
Данные основания позволяют суду сделать вывод о наличии между заявителем и Федейкиной Т.Н. с одной стороны и наймодателем в лице ФГУ «Покровская КЭЧ» с другой стороны спора о праве пользования Федейкиной Т.Н. спорным жилым помещением.
В силу части 3 статьи 247части 3 статьи 247части 3 статьи 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения.
Если наличие спора о праве выясняется при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, суд на основании ч. 4 ст. 1ч. 4 ст. 1ч. 4 ст. 1 ГПК РФ применяя норму, регулирующие сходные правоотношения (ч. 3 ст. 263ч. 3 ст. 263ч. 3 ст. 263 ГПК РФ) выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения и разъясняет заявителю необходимость обращения в суд в порядке искового производства.
При таких обстоятельствах заявление Барановой В.М. подлежит оставлению без рассмотрения, с разъяснением права разрешения спора в порядке искового производства.
Руководствуясь ст. 224,225 ГПК РФ, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Барановой Валентины Михайловны об оспаривании отказа ВРИО начальника ФГУ «Покровская КЭЧ» МО РФ в регистрации Федейкиной Т.Н. по месту жительства оставить без рассмотрения.
Разъяснить заявителю и Федейкиной Т.Н., их право обратиться в суд для разрешения спора в порядке искового производства.
На определение может быть подана частная жалоба в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Уссурийский районный суд Приморского края.
Судья Е.М. Рябенко