Дело XXXX
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2011 года
Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Щербатой Н.А.,
при секретаре Малкиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Полякова Евгения Филипповича к Краевому государственному казённому учреждению «Центр занятости населения города Уссурийска» о признании приказа о перерыве в выплате пособия незаконным, возложении обязанности выплатить пособие по безработице,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском о признании приказа о перерыве в выплате пособия незаконным, возложении обязанности выплатить пособие по безработице, мотивируя свои требования следующим.
XXXX издан Приказ КГКУ «Центр занятости населения XXXX» №» 118 Пр/11 «О перерыве в выплате пособия», согласно которому истцу прекращена выплата пособия по безработице с XXXX по XXXX на основании отсутствия перерегистрации. Считает, что данный приказ является незаконным, нарушает его право на получение пособия по безработице, поскольку препятствием для перерегистрации истца в качестве безработного являлся приказ директора КГКУ «Центр занятости населения в XXXX» от XXXX «О снятии Полякова Е.Ф. с учета в качестве безработного», который решением суда от XXXX был признан незаконным. Просит признать незаконным приказ КГКУ «Центр занятости населения XXXX» от XXXX XXXXПр/11 «О перерыве в выплате пособия», обязать КГКУ «Центр занятости населения XXXX» выплатить пособие по безработице за период с XXXX по XXXX.
В судебном заседании истец уточнил заявленные требования в части возложения на КГКУ «Центр занятости населения XXXX» обязанности по выплате пособия по безработице за период с XXXX по XXXX и просил взыскать с КГКУ «Центр занятости населения XXXX» пособие по безработице за период с XXXX по XXXX в размере 8345 руб.81 коп. Привел доводы, аналогичные изложенным выше, суду пояснил, что начиная с XXXX до XXXX он являлся к ответчику в целях перерегистрации. С XXXX не обращался за перерегистрацией, поскольку в соответствии с приказом КГКУ «Центр занятости населения XXXX» от XXXX был снят с регистрационного учета в качестве безработного. С XXXX по XXXX он должен был получать пособие по безработице, так как с XXXX он является пенсионером по возрасту. Не оспаривал расчет размера пособия по безработице, представленный ответчиком.
Представитель КГКУ «Центр занятости населения XXXX» в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление, суду пояснила, что на судебных заседаниях по вопросу признания незаконным приказа о снятии истца с регистрационного учета в качестве безработного ему неоднократно предлагалось обратиться в Центр занятости населения для поиска подходящего места работы, но с XXXX не зарегистрировано ни одного посещения истца в службу занятости, поэтому можно сделать вывод, что истец работу не искал. Приказ о снятии истца с учета в качестве безработного не может являться препятствием для обращения в поиске подходящего места работы, так как истец относился к категории незанятого населения. Не оспаривала тот факт, что при снятии гражданина с учета в качестве безработного обязанность последнего по перерегистрации законом не предусмотрена. Размер пособия по безработице за период с XXXX по XXXX составил 8345 руб.81 коп.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, подтверждается письменными материалами дела и пояснениями сторон, Поляков Е.Ф. с XXXX состоял в трудовых отношениях с ОАО «Уссуржилкомсервис». XXXX Поляков Е.Ф. был уволен из организации в соответствии с п. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с ликвидацией. XXXX для постановки на учет в качестве безработного Поляков Е.Ф. обратился в КГКУ «Центр занятости населения XXXX», и в соответствии со ст. 31 Закона РФ от XXXX XXXX «О занятости населения в РФ» ему было назначено пособие по безработице.
Приказом директора КГКУ «Центр занятости населения XXXX» XXXX XXXX от XXXX истец был снят с учета в качестве безработного на том основании, что им предпринята попытка получения или получение пособия обманным путём. Данный приказ Поляковым Е.Ф. был обжалован, и признан незаконным решением Уссурийского городского суда от XXXX, вступившим в законную силу XXXX
Приказом директора КГКУ «Центр занятости населения XXXX» XXXX ДО/11 от XXXX решение о снятии Полякова Е.Ф. с регистрационного учета в качестве безработного было отменено на основании указанного решения суда, и одновременно издан приказ XXXX Пр/11 «О перерыве в выплате пособия», в силу которого Полякову Е.Ф. прекращена выплата пособия по безработице с XXXX по XXXX на основании отсутствия перерегистрации, которая предусмотрена п.6 ст.31 Закона РФ от XXXX XXXX «О занятости населения в РФ».
В соответствии со ст.31 Закона РФ от XXXX XXXX «О занятости населения в РФ» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядкепорядкепорядке безработными. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц (п.6 ст.31 Закона РФ от XXXX XXXX «О занятости населения в РФ».
Согласно п. 7 Приказа Минздравсоцразвития РФ от XXXX N 847н "Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан"Приказа Минздравсоцразвития РФ от XXXX N 847н "Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан"Приказа Минздравсоцразвития РФ от XXXX N 847н "Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан" граждане, зарегистрированные в качестве безработных (далее - безработные граждане), проходят перерегистрацию в установленные государственными учреждениями службы занятости населения сроки, но не более двух раз в месяц. Безработные граждане, не явившиеся на перерегистрацию в качестве безработных (далее - перерегистрация) в установленные государственными учреждениями службы занятости сроки, для подтверждения уважительных причин неявки могут предъявить документы, указанные в пункте 5пункте 5пункте 5 настоящего Порядка, подтверждающие наличие уважительных причин неявки, выданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке уполномоченными органами и организациями (листок нетрудоспособности; повестка о прохождении медицинской комиссии при призыве на военную службу, на военные сборы, привлечении к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе; документы, подтверждающие участие в осуществлении правосудия в качестве присяжного или арбитражного заседателя; повестка в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суд или налоговый орган в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика, понятого; документы, подтверждающие факты пожара, аварий систем водоснабжения, отопления и других чрезвычайных обстоятельств, противоправных действий третьих лиц, препятствующие явке гражданина в государственное учреждение службы занятости населения; иные документы, обосновывающие причины неявки гражданина.
Учитывая, что в период с XXXX по XXXX - день вступления в силу решения суда о признании незаконным Приказа директора КГКУ «Центр занятости населения XXXX» XXXX XXXX от XXXX о снятии Полякова Е.Ф. с регистрационного учета в качестве безработного Поляков Е.Ф. не состоял на учете в качестве безработного, то есть данный приказ служил препятствием для перерегистрации истца в качестве безработного, суд приходит к выводу, что у него не возникла обязанность по прохождению перерегистрации, предусмотренная п.6 ст.31 Закона РФ от XXXX XXXX «О занятости населения в РФ».
Следовательно, приказ в отношении истца XXXX Пр/11 от XXXX «О перерыве в выплате пособия» по основанию отсутствия перерегистрации является незаконным, и в пользу истца подлежит взысканию невыплаченное пособие по безработице за период с XXXX по XXXX
Суд принимает расчет суммы пособия по безработице, представленный ответчиком, так как он соответствует закону, не оспаривается истцом. Период выплаты пособия также не оспаривался сторонами, признан судом верным.
В соответствии со ст. 28 ФЗ «О занятости населения» государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице.
При таких обстоятельствах требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Поскольку основанием издания приказа XXXX Пр/11 от XXXX «О перерыве в выплате пособия» послужило именно отсутствие перерегистрации, предусмотренной п.6 ст.31 Закона РФ от XXXX XXXX «О занятости населения в РФ», довод представителя ответчика о том, что издание приказа о снятии с учета в качестве безработного не могло служить истцу препятствием для обращения к ответчику в целях поиска подходящего места работы, суд признаёт необоснованным и не имеющим юридического значения для рассмотрения настоящего спора.
По изложенному и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать приказ директора Краевого государственного казённого учреждения «Центр занятости населения города Уссурийска» XXXX Пр/11 от XXXX «О перерыве в выплате пособия» в отношении Полякова Евгения Филипповича – незаконным.
Взыскать с Краевого государственного казённого учреждения «Центр занятости населения города Уссурийска» в пользу Полякова Евгения Филипповича пособие по безработице за период с XXXX по XXXX в размере 8345 руб. 81 коп.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий Н.А. Щербатая
Копия верна:
Мотивированное решение изготовлено 25.07.2011 г.