Дело № 2-542/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
XXXX
Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Щербатой Н.А.,
при секретаре Малкиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сарумовой Светланы Васильевны к товариществу собственников жилья «XXXX» о признании протоколов общего собрания членов, правления, ревизионной комиссии товарищества собственников жилья недействительными,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с исковым заявлением к ТСЖ «XXXX» о признании недействительными протоколов общих собраний членов ТСЖ и жильцов дома от XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, протоколов собрания членов правления ТСЖ «XXXX» от XXXX, XXXX, протокола ревизионной комиссии от XXXX, решения об увеличении стоимости содержания жилья с XXXX недействительными, мотивируя свои требования следующим.
В нарушение ст.ст.44, 145, 146-148 ЖК РФ председатель ТСЖ «XXXX» самовольно передал свои полномочия другому лицу XXXX3 без проведения общего собрания членов ТСЖ и собственников, без разрешения действующего состава правления и даже не поставил об этом в известность собственников. Собрания по данному вопросу также не было. В результате был составлен протокол от XXXX об избрании председателя ТСЖ «XXXX» XXXX3, на основании которого были внесены изменения в Единый государственный реестр юридических лиц. Таким образом, лицо, не избранное собственниками, получило доступ к расчетному счету, возможность распоряжаться денежными средствами собственников, нанимателей и членов ТСЖ «XXXX». Недействительность данного протокола от XXXX делает недействительными все последующие решения собраний, которых не было вообще, или они были проведены без соблюдения процедуры созыва и проведения, предусмотренной ЖК РФ, в том числе кворума. Уведомления о проведении собраний не вручались, регистрация участников не проводилась, в протоколах не указано общее количество участвовавших собственников жилых помещений, нанимателей, не указан кворум. Решения, принятые в указанных протоколах, нарушают права собственников жилого дома и её права непосредственно, поскольку в соответствии с ними производится нецелевое использование средств, поступающих на счет дома по статье «содержание и текущий ремонт». Истица просит признать незаконными вышеуказанные протоколы.
В судебном заседании истица уточнила исковые требования, просила признать недействительными протоколы общих собраний членов ТСЖ и жильцов дома от XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, протоколы собраний членов правления ТСЖ «XXXX» от XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, протокол ревизионной комиссии от XXXX, а также признать действительным решение общего собрания ТСЖ «XXXX» от XXXX
В судебном заседании истица на требовании о признании действительным решения общего собрания ТСЖ «XXXX» от XXXX не настаивала, приобщила письменные пояснения по иску, пояснила, что о наличии всех оспариваемых протоколов ей стало известно XXXX на заседании у мирового судьи при рассмотрении гражданского дела по её иску о перерасчете начислений по коммунальным платежам, поскольку на все её заявления о предоставлении протоколов, которые она направляла XXXX3 ранее, ответов не было, в связи с чем она полагает, что срок для их обжалования ею не пропущен.
Представитель ответчика XXXX3 в судебном заседании исковые требования не признала со ссылкой на пропуск истицей срока для обжалования указанных протоколов, представила письменный отзыв на исковое заявление, пояснила, что действительно процедура созыва и проведения собраний, предусмотренная ЖК РФ, частично была нарушена, однако все что, указано в оспариваемых протоколах, имело место. Реестры голосования указанных собраний отсутствуют, кроме реестра голосования по утверждению сметы расходов на XXXX г., также как и списки членов ТСЖ, зарегистрированных на собрании. Кроме самих протоколов, письменных доказательств в обоснование возражений на исковое заявление у ответчика не имеется, в том числе заявлений собственников дома о вступлении в ТСЖ, также как и реестра членов ТСЖ. Протоколом от XXXX собственники избрали управляющую компанию ООО «УК «XXXX», протоколом от XXXX – приняли решение о ликвидации ТСЖ «XXXX
Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля XXXX4, изучив пояснения свидетелей XXXX5, XXXX6, XXXX7, XXXX8, XXXX9, допрошенных в судебном заседании XXXX, изучив материалы дела, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
На основании ст.143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья регулируется ст. 146ст. 146ст. 146 ЖК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 146ч. 3 ст. 146ч. 3 ст. 146 ЖК РФ правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45статьей 45статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей.
Согласно ч. 1 ст. 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня ( ч. 2 ст. 146 ЖК РФ).
Аналогичный порядок созыва общего собрания членов товарищества предусмотрен п. 13 Устава ТСЖ «Южное», утверждённого XXXX, в том числе оговорен порядок направления уведомления: уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом).
Положения статей 45статей 45статей 45 - 484848 ЖК РФ распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Согласно ч. 3 ст. 45ч. 3 ст. 45ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов.
В силу ч. 1, 2 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1пунктами 1пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 443.1 части 2 статьи 443.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя, что предусмотрено ч. 1 ст. 48 ЖК РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 47 ЖК РФ в случае если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ).
Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком не представлено, в судебном заседании не добыто доказательств соблюдения порядка организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, также как и собрания членов правления ТСЖ, ревизионной комиссии.
Так, в судебном заседании не нашел свое подтверждение факт надлежащего заблаговременного извещения членов ТСЖ о проведении собраний XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX В частности, как следует из пояснений сторон, свидетелей, уведомления о проведении общих собраний членов ТСЖ не направлялись. Представитель ответчика пояснила, что члены ТСЖ уведомлялись ею о проведении общего собрания путем размещения объявлений в специально отведенных местах на доске объявлений в подъездах дома. В обоснование своего довода ею было представлены объявления о проведении собраний XXXX, XXXX, XXXX, XXXX л.д. 67-69,71, 105.
При таком положении суд пришел к выводу о нарушении порядка созыва общих собраний участников ТСЖ, а довод представителя ответчика о надлежащим извещении членов ТСЖ о проведении собраний путём размещения объявления в специально отведённых местах подлежащим отклонению, поскольку данный способ извещения членов ТСЖ противоречит ч. 1 ст. 146 ЖК РФ и Уставу ТСЖ. Кроме того, каких-либо доказательств уведомления членов ТСЖ о проведении указанных собраний суду не представлено.
Из протокола общего собрания членов ТСЖ «Южное» XXXX от XXXX следует, что на собрании по решению вопросов об изменении состава членов правления, утверждении нового состава правления и председателя, присутствовало всего 43 человека. Решением данного собрания единогласно было принято решение об утверждении нового состава правления, назначении председателем XXXX3 л.д.8.
Из протокола общего собрания жильцов XXXX от XXXX следует, что на собрании присутствовало 30 человек, решения по вопросам о согласовании расходов по содержанию дома, организации работы с должниками, заключении договора с МУП «Партнер» по работе с должниками были приняты большинством голосов л.д.11-12.
Согласно протоколу общего собрания членов товарищества XXXX от XXXX на собрании присутствовало всего 45 человек, решения по вопросам изменения состава членов правления и ревизионной комиссии, утверждению нового состава правления и ревизионной комиссии принимались единогласно. Как установлено в судебном заседании, не оспаривается представителем ответчика, повестка дня собрания от XXXX не соответствовала той, которая была указана в объявлении о проведении указанного собрания л.д.14, 67.
Согласно протоколу собрания членов ТСЖ XXXX от XXXX на собрании присутствовало 45 человек, смета доходов и расходов ТСЖ «XXXX» за XXXX год была утверждена большинством голосов.
Как следует из пояснений представителя ответчика, реестры голосований при проведении указанных общих собраний XXXX, XXXX, XXXX, XXXX не велись, регистрация участников с установлением принадлежности количества голосов не проводилась. Допрошенные свидетели также не смогли пояснить, сколько участников ТСЖ «XXXX» принимало участие в каждом из указанных собраний, был ли на собрании достигнут кворум, каким образом проходило голосование, устанавливалось ли количество голосов, приходящихся на каждого собственника в соответствии с площадью принадлежащего ему жилого помещения в доме. Свидетели пояснили, что голосования на общих собраниях обычно проходят путём поднятия рук. Иногда после собрания список вопросов для голосования, которые обсуждались на собраниях членов ТСЖ, проносился по квартирам для сбора подписей.
Таким образом, при отсутствии реестров присутствующих с указанием каждого члена ТСЖ, площади принадлежащего ему жилого помещения и количества приходящихся на него голосов, принятого каждым собственником решения, доводы истицы о том, что решения на указанных собраниях были приняты при отсутствии кворума, а в голосовании могли принимать люди, не являющиеся членами товарищества собственников жилья, суд считает обоснованными. При этом у представителя ответчика вообще отсутствует список членов ТСЖ и их заявления о вступлении в ТСЖ в нарушение ст.143 ЖК РФ.
Решение об утверждении сметы расходов ТСЖ на XXXX г. путем заочного голосования также принято с нарушением процедуры, предусмотренной ЖК РФ, поскольку доказательств уведомления всех членов ТСЖ о проведении заочного голосования не имеется, в судебном заседании не добыто. К тому же список участников собрания жильцов, представленный ответчиком в обоснование соблюдения проведения заочного голосования, не отвечает требованиям, предусмотренным ч.1 ст.47 ЖК РФ для письменных решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаемых путем проведения заочного голосования. Согласно протоколу общего собрания жильцов XXXX от XXXX на собрании была утверждена смета расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества на XXXX год с тарифом 16 руб. за квадратный метр, заработная плата председателю ТСЖ «XXXX» утверждена в размере 11494 руб. (с учетом НДФЛ), тогда как в указанном уже списке заочного голосования на повестку дня вынесен только вопрос утверждения сметы расходов на XXXX года, вместо установленных законов вариантов ответа указаны показатели «13,40» и «16,00». Из содержания данного протокола не видно, каким образом подводились итоги голосования и установлен необходимый кворум. Кроме того, как пояснила свидетель XXXX10, в списке стоит не её подпись.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что на всех вышеуказанных собраниях членов ТСЖ кворум отсутствовал, порядок созыва и проведения собраний нарушен, протоколы собраний не соответствуют требованиям закона.
При оценке существенности допущенных нарушений в процедуре организации и проведения общих собраний членов ТСЖ «XXXX» XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, суд приходит к выводу о том, что допущенные нарушения являются существенными с учетом значимости и последствий нарушений, затрагивают интересы всех собственников дома, в том числе истицы, в связи с чем заявленные требования о признании недействительными указанных протоколов общих собраний подлежат удовлетворению.
В силу ст. 144ст. 144ст. 144 ЖК РФ органами управления ТСЖ являются собрание членов товарищества и правление товарищества. Согласно ч. 2ч. 2ч. 2 ст. 147ст. 147ст. 147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества. В соответствии с ч.1 ст. 150 ЖК РФ ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года.
Согласно п.п. 14.1, 16.2 Устава ТСЖ "Южное" члены правления ТСЖ и ревизор общества избираются на два года.
Признавая недействительными решения общего собрания членов ТСЖ "XXXX" от XXXX, XXXX, на основании которых были утверждены составы правления и ревизионной комиссии, суд полагает, что требования истицы о признании недействительными протоколов собрания членов правления ТСЖ «Южное» от XXXX, XXXX XXXX, XXXX, протокола ревизионной комиссии от XXXX подлежат удовлетворению, поскольку указанные документы были утверждены лицами, не обладающими соответствующими полномочиями членов правления и ревизионной комиссии на основании изложенных выше обстоятельств.
Согласно ч. 6 ст. 46ч. 6 ст. 46ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего КодексаКодексаКодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Истица пояснила, что о наличии всех оспариваемых протоколов ей стало известно XXXX на заседании у мирового судьи при рассмотрении гражданского дела по её иску о перерасчете начислений по коммунальным платежам, где она получила их копии, поскольку на все её заявления о предоставлении протоколов и соответствующих решений, которые она направляла XXXX3 ранее, ответов не было, в связи с чем она полагает, что срок для обжалования протоколов ею не пропущен.
Учитывая, что ответчица не оспаривала факт невыдачи оспариваемых протоколов истице по её заявлениям, что также подтверждается материалами дела, суд полагает, что указанный довод истицы заслуживает внимания, а срок для обжалования протоколов собраний членов ТСЖ, правления и ревизионной комиссии не пропущен.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать протоколы общих собраний членов товарищества собственников жилья «XXXX» XXXX от XXXX, XXXX от XXXX, XXXX от XXXX, XXXX от XXXX, XXXX от XXXX, протоколы собраний членов правления товарищества собственников жилья «Южное» XXXX от XXXX, XXXX от XXXX, XXXX от XXXX, XXXX от XXXX, протокол ревизионной комиссии товарищества собственников жилья «Южное» XXXX от XXXX – недействительными.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
Председательствующий Щербатая Н.А.
Копия верна:
Решение в окончательной форме изготовлено XXXX