Дело № 2-1641/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
XXXX
Уссурийский районный суд Приморского края в составе
председательствующего судьи Рябенко Е.М.,
при секретаре Сильченко М.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голдобиной Ольги Николаевны к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «XXXX» о понуждении к заключению договора передачи жилого помещения в собственность,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Голдобина О.Н. обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «XXXX» о понуждении ответчика заключить договор передачи жилого помещения, расположенного по адресу: XXXX, комната 516 в собственность истца в порядке приватизации и включить в указанный договор несовершеннолетнюю дочь истца Бровко Алину Сергеевну, XXXX года рождения, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
В обоснование указала, что она является нанимателем комнаты XXXX в XXXX в XXXX, общей площадью 47,3 кв.м. на основании договора найма жилого помещения от XXXX XXXX. Совместно с ней проживает взрослая дочь Журавлёва Ю.А., которая дала согласие на приватизацию занимаемого жилого помещения истцом. Спорное жилое помещение находится на балансе ответчика, полагает, что в соответствии со ст.ст. 2,7,11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и на основании ч.1 ст. 40 Конституции РФ имеет право на приватизацию жилой площади, нанимателем которой она является на основании Постановления Конституционного суда РФ от XXXX XXXX-П.
В судебном заседании истица настаивала на исковых требованиям, пояснив, что проживает в спорном жилом помещении с XXXX года. Вселена была на основании письменного заявления, не являлась учащейся ПГСХА, вселена была как постороннее лицо в помещение, находящее в полуразрушённом состоянии и она произвела там ремонт.
Представитель истца Стыцюк В.Н. в судебном заседании также поддержал заявленные требования, пояснив, что истец имеет право на приватизацию спорного жилого помещения на основании Постановления Конституционного суда РФ от XXXX XXXX-П.
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, Борисова Н.А. не признала исковые требования, представив письменные возражения, и указав в обоснование, что спорное жилое помещение зарегистрировано как общежитие на праве оперативного управления за ответчиком и принадлежит РФ и предусмотрено для временного проживания, поэтому не подлежит приватизации. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.
Согласно пункту 2 указанной нормыпункту 2 указанной нормы в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
До принятия такого постановления в части, не противоречащей ЖКЖК РФ, применяется ПостановлениеПостановление Совета Министров РСФСР от XXXX N 328 "Об утверждении Примерного положения об общежитии".
Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Из материалов дела следует, что XXXX между ФГОУ ВПО «XXXX» и Голдобиной Ольгой Николаевной заключён договор найма жилого помещения в общежитии XXXX от XXXX. Истцу передана в пользование комната 516 в студенческом общежитии XXXX по XXXX в XXXX.
При этом как следует из пояснения сторон, истица была вселена в общежитие на условиях восстановления жилого помещения, студенткой ПГСХА не являлась.
Свидетельствами о государственной регистрации права подтверждается, что здание, расположенное в XXXX, право собственности зарегистрировано на основании Постановления Верховного Совета РФ от XXXX XXXX, о чём в ЕГРП имеется запись XXXX.
На основании акта приема-передачи от XXXX здание общежития передано на праве оперативного управления ответчику, о чём в ЕГРП имеется запись XXXX.
Согласно статьям 2статьям 2, 66 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, вправе приобрести их в собственность в порядке приватизации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилой фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с пунктом 13 статьи 39пунктом 13 статьи 39 Закона РФ "Об образовании" от XXXX N 3266-1, государственные и муниципальные образовательные учреждения, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной и социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения и в сельской местности, общежития, а также клинические базы учреждений медицинского образования, находящиеся в оперативном управлении образовательных учреждений или в ином ведении, приватизации (разгосударствлению) не подлежат.
В соответствии со ст. 27 ч.7 ФЗ от XXXX № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» высшие учебные заведения, закрепленные за ними на правах оперативного управления либо находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной и социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, а также общежития, клинические базы образовательных учреждений медицинского образования, находящиеся в оперативном управлении образовательных учреждений или в ином ведении, в том числе во владении, пользовании и (или) распоряжении, учреждения, действующие в системе высшего и послевузовского профессионального образования, приватизации (разгосударствлению) не подлежат.
Принимая во внимание, что общежитие, в котором находится спорное помещение, имеет статус общежития, находится в ведении Российской Федерации и в силу своего статуса выполняет функции помещения, предназначенного для временного проживания граждан, на период обучения, при этом статус жилого дома ему не придан, в силу чего помещения в указанном общежитии не могут быть объектом приватизации.
Ссылка представителя истца на Постановление Конституционного суда РФ от XXXX XXXX-П не принимается судом, поскольку данное постановление вынесено по результатам рассмотрения дела о проверке конституционности части первой и второй статьи 4статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", касающихся приватизации жилых помещений в коммунальных квартирах, на что представитель ответчика обратила внимание.
При этом суд обращает внимание на то, что в определении Конституционного суда РФ от XXXX XXXX-о указывается на допустимость ограничения прав и свобод человека и гражданина путём определения круга объектов, не подлежащих приватизации, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.
Законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным, целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом (невозможность обмена, раздела, поднайма и т.д.), что не нарушает конституционных прав граждан, закрепленных в статьях 40статьях 40 и 3535 Конституции Российской Федерации, положения которых не препятствуют отнесению жилых помещений, расположенных в общежитиях, к не подлежащим приватизации.
В данном случае правовой статус спорного жилого помещения, являющегося помещением в общежитии и его целевое назначение- для временного проживания на период обучения, исключают возможность передачи его в частную собственность, поэтому предъявленные требования не подлежат удовлетворению.
Также необходимо отметить, что порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях предусмотрен статьей 52статьей 52 ЖК РФ.
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется на основании статьи 57статьи 57 ЖК РФ в порядке очередности на основании решений органов местного самоуправления.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований Голдобиной Ольги Николаевны к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «XXXX о понуждении к заключению договора передачи жилого помещения в собственность за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в 10-дневный срок с момента его составления в окончательной форме с подачей жалобы через Уссурийский районный суд.
Решение составлено в окончательной форме XXXX.
Председательствующий: Е.М. Рябенко