Дело №2-2192/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
XXXX Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Югай А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе гаражно-строительного кооператива «XXXX на действия должностного лица начальника Управления градостроительства Администрации XXXX городского округа о признании незаконным отказа в продлении разрешения на строительство и о продлении разрешения на строительство,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с жалобой на действия должностного лица начальника Управления градостроительства Администрации XXXX городского округа и просил признать отказ начальника Управления градостроительства Администрации XXXX городского округа от XXXX в продлении гаражно-строительному кооперативу «XXXX разрешения на строительство № XXXX 4-х гаражных боксов по адресу: XXXX– незаконным и обязать начальника Управления градостроительства Администрации XXXX городского округа от XXXX продлить гаражно-строительному кооперативу «XXXX разрешение на строительство № XXXX 4-х гаражных боксов по адресу: XXXX, мотивируя свои требования следующим.
На основании Постановления администрации XXXX городского округа XXXX от XXXX заявителю был предоставлен земельный участок в аренду сроком на 3 года для строительства 4-х гаражных боксов по адресу: XXXX. Между заявителем и Управлением имущественных отношений XXXX городского округа был заключен договор аренды от XXXX указанного земельного участка сроком на 3 года для строительства 4-х гаражных боксов, зарегистрированный в Управлении ФРС по XXXX XXXX. Начальником Управления градостроительства Администрации XXXX городского округа XXXX гаражно-строительному кооперативу «XXXX было выдано разрешение на строительство № XXXX 4-х гаражных боксов по адресу: XXXX сроком до XXXX. За указанный период времени заявителем было начато строительство и произведены работы по частичному устройству фундамента готовностью 20%, что подтверждается договором подряда от XXXX и актом выполненных работ от XXXX. Поскольку, строительство ведется за счет средств членов кооператива завершить его в сроки строительства, указанные в разрешении на строительство, то есть до XXXX заявитель не смог и обратился с заявлением к ответчику о продлении разрешения на строительство, однако, начальник Управления градостроительства Администрации XXXX городского округа выдал истцу письменный отказ от XXXX в продлении гаражно-строительному кооперативу «XXXX разрешения на строительство № XXXX 4-х гаражных боксов по адресу: XXXX по тому основанию, что в соответствии с пунктом 20 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство не продлевается, если строительство объекта капитального строительства не начато.
Заявитель считает данный отказ незаконным, поскольку, разрешенное строительство указанных гаражных боксов им было начато, что подтверждается договором подряда от XXXX с ООО «XXXX, которое успело выполнить работы по устройству фундамента гаражей на 20%.
В судебное заседание заявитель не явился и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика полагал обжалуемые действия законными, поскольку, согласно акта обследования строительства указанных гаражей от XXXX с выездом на место установлено, что на земельном участке, отведенном для строительства гаражей установлены сваи, видна арматура, а стройплощадки как таковой не существует, что также подтверждается фотографиями. В связи с чем, нельзя считать, что истцом строительство было начато, а следовательно разрешение на строительство не подлежит продлению.
Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, полагает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 20 статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство не начато до истечения срока подачи такого заявления.
Разрешение на строительство № XXXX 4-х гаражных боксов по адресу: XXXX было выдано заявителю – XXXX на срок до XXXX(л.д.7).
Обжалуемый отказ был выдан заявителю XXXX, то есть более чем за два месяца до истечения срока 60 дней, что свидетельствует о том, что заявитель обратился к ответчику с заявлением о продлении разрешения на строительство не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения - XXXX. Данное обстоятельство подтверждает соблюдение заявителем установленных сроков обращения за продлением разрешения на строительство. По существу суд полагает отказ в продлении действия разрешения на строительство незаконным, поскольку, из представленных сторонами документов следует, что строительство гаражей было начато в сроки, предусмотренные разрешением, что подтверждается, договором подряда от XXXX с ООО «XXXX», актом освидетельствования скрытых работ от XXXX, актом приемо – сдачи работ от XXXX(л.д.12-19), а также фотографиями и актом обследования строительства указанных гаражей от XXXX с выездом на место, представленных суду ответчиком. Анализ указанных доказательств свидетельствует о том, что на земельном участке, отведенном для строительства гаражей установлены сваи, видна арматура, частично выполнены работы по устройству фундамента гаражей.
При таких обстоятельствах, в соответствии со статьями 254-258 ГПК РФ, требования заявителя о признании незаконным отказа начальника Управления градостроительства Администрации XXXX городского округа от XXXX в продлении гаражно-строительному кооперативу «XXXX» разрешения на строительство № XXXX 4-х гаражных боксов по адресу: XXXX и о возложении на должностное лицо обязанности продлить гаражно-строительному кооперативу XXXX разрешение на строительство № XXXX 4-х гаражных боксов по адресу: XXXX подлежат удовлетворению в полном объеме.
По изложенному, руководствуясь статьями 194 - 214 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать отказ начальника Управления градостроительства Администрации XXXX городского округа от XXXX в продлении гаражно-строительному кооперативу «XXXX» разрешения на строительство от XXXX № XXXX 4-х гаражных боксов по адресу: XXXX– незаконным и обязать начальника Управления градостроительства Администрации XXXX городского округа от XXXX продлить гаражно-строительному кооперативу XXXX разрешение на строительство от XXXX № XXXX-х гаражных боксов по адресу: XXXX.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
Председательствующий Рогалев Е. В.
Мотивированное решение суда изготовлено XXXX.