Дело № 2-1825/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
XXXX Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Доценко Л.А.,
с участием представителя Департамента соцзащиты населения в ПК - Папкиной Ж.Ю.,
представителя Управления ПФ РФ по УГО ПК – Харченко Е.Н.,
представителя Военного комиссариата ПК – Гонта О.В.,
при секретаре Мысник О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Довиденко Алексея Павловича к Отделу социальной защиты населения по XXXX городскому округу Департамента социальной защиты населения Приморского края, Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по XXXX городскому округу Приморского края, Военному комиссариату Приморского края о признании права на льготы, установленные Федеральным законом «О ветеранах»,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.
Истец с XXXX по XXXX в период учебы в ремесленном училище XXXX XXXX (XXXX), работал слесарем на базовом авторемонтном заводе XXXX. После окончания учебы продолжал работать на заводе по XXXX. В период с XXXX по XXXX завод входил в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны. В связи с чем, военкоматом XXXX XXXX истцу была выдана справка, в соответствии с которой он имеет право на льготы как ветеран ВОВ. Отдел социальной защиты населения сообщил истцу, что удостоверение выдано необоснованно и потребовал вернуть его. Решением ГУ-УПФ по УГО истцу было отказано в назначении государственной социальной пенсии по инвалидности, дополнительного материального обеспечения, ежемесячной денежной выплаты, поскольку удостоверение выдано необоснованно. В связи с чем, истец просил обязать Отдел социальной защиты населения по XXXX городскому округу Департамента социальной защиты населения Приморского края и Военный комиссариат XXXX выдать удостоверение участника ВОВ, обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по XXXX городскому округу назначить ему государственную социальную пенсию по инвалидности, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, ежемесячную денежную выплату.
В судебное заседание истец не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истца. В судебном заседании XXXX пояснил, что документы, подтверждающие факт его работы на авторемонтном заводе XXXX во время учебы в училище в период с XXXX по XXXX отсутствуют.
Представитель ответчика Отдела социальной защиты населения по XXXX городскому округу Департамента социальной защиты населения XXXX с иском не согласилась, представила письменный отзыв, в котором указала, что Довиденко А.П. было необоснованно выдано удостоверение «Ветерана Великой Отечественной войны». Указанное удостоверение выдается Военным комиссариатом XXXX согласно Инструкции XXXX от XXXX.
Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по XXXX городскому округу XXXX в судебном заседании с иском не согласилась, представила письменные возражения, в которых указала, что согласно материалам выплатного (пенсионного) дела документально не подтверждается факт работы Довиденко А.П. в года Великой отечественной войны не менее 6 месяцев. Решением начальника Управления от XXXX Довиденко А.П. было отказано в назначении государственной социальной пенсии по инвалидности, поскольку удостоверение о праве на льготы участника ВОВ на имя Довиденко А.П. было выдано необоснованно. Он не относится к категории участник Великой Отечественной войны, в связи с этим права на одновременное установление двух пенсий (трудовой пенсии по старости и государственной (социальной) пенсии по инвалидности), в соответствии с нормами действующего законодательства, не имеет. Также не имеет права на установление дополнительного ежемесячного материального обеспечения. Не обосновано и без подтверждений истцу предоставлена справка ОАО XXXX о том, что истец работал во время учебы на заводе. При наличии удостоверения пенсия будет начислена истцу.
Представитель ответчика Военного комиссариата Приморского края с иском не согласилась, представила письменный отзыв, в котором указала, что Довиденко А.П. не относится к категории участник Великой Отечественной войны, в связи с этим требования к военному комиссариату в части касающейся выдачи удостоверения участника Великой Отечественной войны несостоятельны. Военные комиссариаты не выдают выше указанные удостоверения, только могут оказывать содействие в направлении соответствующих обращений в окружные комиссии для принятия решения. О том, что справка XXXX от XXXX, представленная Довиденко А.П. в отдел ВКПК по XXXX содержит искаженные данные, на момент выдачи удостоверения ответчику известно не было.
Выслушав мнение явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с подпунктом "д" п.п. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах» от XXXX Ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. К ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны, в том числе работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию
Согласно п.п. 2.3. п.2 постановления Министерства труда и социального развития РФ от XXXX XXXX «Об утверждении инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветерановВеликой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» льготы участникам ВОВ из числа лиц, указанных в подпункте "д" п.п. 1 п. 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах" предоставляются на основании удостоверения, выданного в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от XXXX N 220, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от XXXX N 1122. Участникам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается комиссиями министерств или ведомств (их правопреемниками), работники предприятий, военных объектов, учреждений и организаций которых в период Великой Отечественной войны на основании соответствующих постановлений (распоряжений) Правительства СССР были переведены на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполняли задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также министерствами или ведомствами (их правопреемниками), командировавшими работников в действующую армию.
Как установлено в судебном заседании, следует из материалов дела Довиденко А.П. XXXX обратился в отдел Военного комиссариата XXXX по городу XXXX с устным заявлением о выдаче ему справки о том, что он работал и занимал штатную должность на базовом авторемонтном заводе XXXX в XXXX во время Великой Отечественной войны в период с XXXX по XXXX, предоставив оригинал справки ОАО 25 XXXX
Согласно указанной выше Справки XXXX от XXXX истец с XXXX по XXXX в период учебы в ремесленном училище XXXX XXXX (Уссурийска), работал слесарем на базовом авторемонтном заводе XXXX. После окончания учебы продолжал работать на заводе по XXXX в качестве слесаря по ремонту автомобилей, токаря. В период с XXXX по XXXX завод входил в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, согласно Перечню XXXX, стр. 50 МО ССР воинских частей и учреждений, входивших в состав действующей армии в период ВОВ (л.д. 6).
На основании Справки XXXX от XXXX Довиденко А.П. сотрудником отдела ВКПК по XXXX была выдана справка от XXXX за XXXX, согласно которой Довиденко А.П. является участником ВОВ, проходившим военную службу на 25 авторемзаводе, входившем в состав действующей армии в период с XXXX по XXXX (л.д. 7).
Согласно сообщению Отдела социальной защиты населения по УГО XXXX от XXXX Довиденко А.П. было необоснованно выдано удостоверение участника ВОВ, поскольку согласно п. 2.1 п. 2 постановления Министерства труда и социального развития РФ от XXXX XXXX «Об утверждении инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О Ветеранах», участникам Великой Отечественной войны, которым ранее удостоверение участника войны не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению гражданина военными комиссариатами по месту жительства (л.д. 8).
В соответствии с Указом Президента РФ от XXXX XXXX «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» право на дополнительного ежемесячного материального обеспечения (ДЕМО) имеют инвалиды Великой Отечественной войны, участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от XXXX № 5-ФЗ «О ветеранах».
Согласно Решению начальника Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по XXXX городскому округу Приморского края от XXXX Довиденко А.П. отказано в назначении государственной социальной пенсии по инвалидности и установлении дополнительного ежемесячного материального обеспечения в связи с тем, что согласно справке от XXXX XXXX Отдела социальной защиты населения по Уссурийскому городскому округ, удостоверение о праве на льготы участника ВОВ от XXXX, серия ВВ XXXX на имя Довиденко А.П. было выдано не обоснованно (л.д. 9).
С заявлением о выдаче удостоверения участника ВОВ в Военный комиссариат XXXX Отдел по XXXX Довиденко А.П.не обращался. Из материалов дела установлено, что в период с XXXX по XXXX Довиденко А.П. обучался в ремесленном училище XXXX XXXX (XXXX) (л.д. 44). Доказательств того, что истец проработал на предприятии авторемонтный завод № XXXX в период учебы и в период, когда завод входил в состав действующей армии в период ВОВ не представлено.
Поскольку Довиденко А.П. не относится к категории участник Великой Отечественной войны, суд приходит к выводу, что требования истца о возложении обязанности на Отдел социальной защиты населения по XXXX городскому округу Департамента социальной защиты населения Приморского края и Военный комиссариат Приморского края Отдел по XXXX выдать удостоверение участника Великой Отечественной войны, о возложении обязанности на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по XXXX городскому округу назначения государственной социальной пенсии по инвалидности, дополнительного ежемесячного материального обеспечения, ежемесячной денежной выплаты не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 214 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Довиденко Алексея Павловича о возложении обязанности на Отдел социальной защиты населения по XXXX городскому округу Департамента социальной защиты населения Приморского края и Военный комиссариат Приморского края Отдел по XXXX выдать удостоверение участника Великой Отечественной войны, о возложении обязанности на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по XXXX городскому округу Приморского края назначения государственной социальной пенсии по инвалидности, дополнительного ежемесячного материального обеспечения, ежемесячной денежной выплаты – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд Приморского края.
Мотивированное решение изготовлено XXXX.
Председательствующий: Доценко Л.А.
Копия верна Доценко Л.А.