Дело № 2-2436/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
XXXX Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Доценко Л.А.,
с участием представителя заявителя – Тютюнника И.М.,
представителя Управления имущественных отношений администрации УГО – Садовой А.В.,
при секретаре Мысник О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Тютюнника Александра Игоревича на действия должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с жалобой об оспаривании незаконных действий начальника Управления имущественных отношений администрации XXXX городского округа, мотивируя свои требования следующим.
XXXX заявитель обратился в Управление имущественных отношений администрации XXXX городского округа с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного в XXXX, XXXX целях индивидуального жилищного строительства, однако получил отказ, мотивированный тем, что возможно имеются наследники земельного участка. Заявитель считает отказ Управления имущественных отношений администрации УГО незаконным, поскольку является неточным и не содержит информацию о собственнике испрашиваемого земельного участка. В связи с чем, заявитель просил признать незаконными действия начальника Управления имущественных отношений администрации XXXX городского округа по отказу от XXXX в предоставлении земельного участка, возложить обязанность рассмотреть заявление о предоставлении земельного участка, расположенного в XXXX, XXXX, принять законное, обоснованное и мотивированное решение.
В судебном заседании представитель настаивал на удовлетворении заявления по основаниям, изложенным выше, пояснил, что сын владельца дома, расположенного на спорном земельном участке - XXXX6 сообщил, что его отец XXXX7 умер 10 лет назад, наследства, оставшегося после его смерти, сын не принимал, однако имеются другие наследники. Заявитель вселился в жилое помещение, потому что у него отсутствует иное жилье. Полагает, что имеет право на предоставление земельного участка, несмотря на наличие собственника жилого дома, расположенного на спорном земельном участке.
Представитель Управления имущественных отношений администрации XXXX городского округа в судебном заседании не согласилась с доводами, изложенными в жалобе, представила письменный отзыв, в котором указала, что на испрашиваемом земельном участке расположен жилой дом, в связи с чем, он не может быть предоставлен для целей жилищного строительства. Порядок предоставления земельного участка для жилищного строительства предусматривает проведение аукциона. В связи с тем, что владелец жилого дома, расположенного на испрашиваемом участке умер, а наследники отсутствуют, указанный земельный участок является выморочным имуществом и в порядке наследования по закону переходит в собственность муниципального образования. Кроме того пояснила, что в соответствии с действующим законодательством судьба земельного участка следует судьбе строения, расположенного на этом земельном участке. Заявителем также не соблюден досудебный порядок разрешения спора, в связи с чем, в удовлетворении жалобы следует отказать.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В силу ст.30.1 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29статьей 29статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
В судебном заседании установлено, что XXXX Тютюнник А.И. обратился в Управление имущественных отношений администрации XXXX городского округа с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 10 лет земельного участка площадью 600 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома по адресу: XXXXд. 5).
Согласно сообщению Управления имущественных отношений администрации XXXX городского округа от XXXX, в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок не свободен от прав третьих лиц, нет возможности принять положительное решение по обращению Тютюнника А.И. (л.д. 5-6).
Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от XXXX правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: XXXX является Ильюшко Вадим Иванович, XXXX года рождения, проживающий по адресу: XXXX-а, XXXX (л.д. 26).
Таким образом, доводы заявителя о том, что Ильюшко В.И. – сын бывшего собственника жилого дома, после смерти отца не вступал в наследство, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются материалами дела.
Подпункт 5 п.1 ст.1Подпункт 5 п.1 ст.1Подпункт 5 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Поскольку до настоящего времени объектом права собственности является жилой дом, расположенный на испрашиваемом заявителем земельном участке, то предоставить Тютюнник А.И. в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 600 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома по адресу: XXXX XXXX не представляется возможным.
Доводы заявителя, его представителя о том, что ответ начальника Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа от XXXX является не полным, поскольку в нем отсутствует информация о собственнике дома и земельного участка, отклоняются судом, поскольку в ответе содержится указание на наличие на земельном участке жилого дома.
Кроме того, в силу ст.2 Федерального закона от XXXX № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексомкодексомкодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствие со ст.7 указанного закона сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным закономзакономзаконом) и предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по запросам любых лиц, в том числе посредством почтового отправления, использования сетей связи общего пользования или иных технических средств связи, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав.
С учетом вышеизложенного, доводы представителя отклоняются судом.
Наличие на испрашиваемом заявителем земельном участке жилого дома, принадлежащего иному лицу, по мнению суда, является достаточным основанием для отказа заявителю в предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что отказ начальника Управления имущественных отношений администрации XXXX городского округа от XXXX в предоставлении земельного участка является обоснованным, а требования заявителя о признании незаконными действий должностного лица по отказу от XXXX, о возложении обязанности рассмотреть заявление о предоставлении земельного участка, расположенного в городе XXXX XXXX, и принять решение – не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 254 – 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Тютюнника Александра Игоревича об оспаривании незаконных действий начальника Управления имущественных отношений администрации XXXX городского округа по отказу от XXXX в предоставлении земельного участка, о возложении обязанности рассмотреть заявление о предоставлении земельного участка, расположенного в городе XXXX XXXX, и принять решение - отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено XXXX.
Председательствующий Л.А.Доценко
Копия верна: Л.А.Доценко