Дело № 2-3236/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
XXXX
Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Щербатой Н.А.,
при секретаре Малкиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Багирова Шаира Фазиль оглы об оспаривании действий администрации XXXX городского округа в лице Управления градостроительства, с участием третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Багиров Ш.Ф.оглы обратился в суд с указанным заявлением об оспаривании действий Управления градостроительства администрации XXXX городского округа, выразившихся в отказе присвоения адреса зданию, принадлежащему заявителю на праве собственности, и выдачи ему адресной справки, мотивируя свои требования следующим.
Заявителю принадлежит на праве собственности здание, которое расположено на земельном участке по адресу: XXXX XXXX заявитель обратился в Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг с заявлением XXXX о подтверждении адреса указанного здания и выдаче ему адресной справки, что необходимо для регистрации права собственности на здание. XXXX в выдаче адресной справе ему было отказано по основаниям, что торговый павильон XXXX не является капитальным строением, а на основании Положения об адресном плане XXXX городского округа, утвержденного решением Думы Уссурийского городского округа от XXXX XXXX, адресации подлежат объекты капитального строительства. Поскольку согласно техническому паспорту здание имеет ленточный фундамент, кирпичные стены, крышу, а отказ Управления архитектуры в выдаче адресной справки создает препятствие в осуществлении заявителем его прав, Багиров Ш.Ф.оглы просил признать незаконными действия администрации Уссурийского городского округа в лице Управления градостроительства, выразившиеся в неисполнении обязанности, предусмотренной п. 21 ст. 14 ФЗ от XXXX № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по установлению нумерации здания, расположенного по адресу: XXXX а также обязать Управление градостроительства администрации XXXX городского округа присвоить адрес объекту недвижимости, расположенному по адресу: XXXX и выдать адресную справку.
Заявитель в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.
Представитель заявителя в судебном заседании уточнила заявленные требования, просила признать незаконным отказ Управления градостроительства администрации XXXX городского округа в присвоении адреса зданию и выдаче адресной справки на объект недвижимости, расположенный по адресу: XXXX XXXX обязать Управление градостроительства администрации XXXX городского округа присвоить адрес объекту недвижимости, расположенному по адресу: XXXX», и выдать соответствующую адресную справку, привела доводы, аналогичные изложенным выше, суду пояснила, что торговый павильон не является временным объектом, что подтверждается техническим паспортом объекта недвижимости, согласно которому здание имеет фундамент, а также договором купли-продажи спорного здания, зарегистрированным в установленном законом порядке в регистрационном органе, вступившим в законную силу решением суда, согласно которому на Управление Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю возложена обязанность произвести государственную регистрацию договора купли-продажи здания, расположенного по адресу: XXXX Незаконный отказ Управления градостроительства администрации УГО в выдаче адресной справки создает заявителю препятствия в оформлении права собственности на здание на основании указанного решения суда.
Представители Управления градостроительства администрации XXXX городского округа, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседании извещены надлежащим образом повестками под расписку. Причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела слушанием в суд не поступало. Дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд, выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства XXXX, полагает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, заявителю на праве собственности на основании договора купли-продажи от XXXX принадлежит здание торгового павильона XXXX, инвентарный номер XXXX л.д. 13. Указанное здание находится на земельном участке, расположенном по адресу: XXXX «А», которое ранее было предоставлено заявителю на основании договора аренды XXXX от XXXX. Данные обстоятельства подтверждены решением Уссурийского городского суда от XXXX, определением судебной коллегии по гражданским делам XXXXвого суда от XXXX.
На обращение в Управление градостроительства администрации XXXX городского округа о выдаче адресной справки на данное здание заявителю XXXX было отказано по тем основаниям, что на основании Положения об адресном плане Уссурийского городского округа от XXXX XXXX адресации подлежат объекты капитального строительства, а в соответствии с представленными документами торговый павильон не является капитальным строением.
Согласно ст. 2 Положения об адресном плане XXXX городского округа, утвержденного решением Думы XXXX городского округа XXXX от XXXX, адресации подлежат все объекты недвижимости (капитального строительства), прочно связанные с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Каждому объекту недвижимости присваивается уникальный адрес на территории XXXX городского округа. Не подлежат обязательной адресации временные объекты, сохраняющие целостность при их переносе (передвижке).
Пунктами 6, 7 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от XXXX N 921, определено, что техническая инвентаризация объектов учета подразделяется на первичную, плановую и внеплановую. Первичной технической инвентаризации подлежат все объекты учета, техническая инвентаризация которых ранее не проводилась. По результатам первичной технической инвентаризации на каждый объект учета оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений устанавливаются Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. Технический паспорт является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства. Объектам учета в установленном порядке присваиваются инвентарный и кадастровый номера.
Согласно п. 1 ст. 131п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре. До введения в действие ЗаконаЗакона о регистрации государственную регистрацию прав на объекты недвижимости осуществляли органы технической инвентаризации.
Как следует из технического паспорта торгового павильона, здание имеет ленточный фундамент, то есть прочно связано с землей, таким образом оно относится к объектам капитального строения.
Регистрация договора купли-продажи от XXXX павильона XXXX в органах технической инвентаризации, вступившее в законную силу решение суда от XXXX о возложении на Управление Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю обязанности произвести государственную регистрацию договора купли-продажи здания, расположенного по адресу: XXXX также служат доказательством того, что торговый павильон XXXX является капитальным строением.
Кроме того, согласно части 2 статьи 61статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Как следует из решения от XXXX, судом были установлены обстоятельства купли-продажи именно здания XXXX в XXXX.
В соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 18 Федерального закона «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от XXXX в декларацию об объекте недвижимого имущества включаются, помимо прочих, сведения о его адресе (местоположении).
В связи с чем в целях государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним перехода права собственности на здание Багирову Ш.Ф.оглы необходимо представить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по XXXX адресную справку.
Отказ в выдаче заявителю адресной справки нарушает его права взыскателя по своевременному исполнению решения суда от XXXX и права собственника здания.
Возражения на заявленные Багировым Ш.Ф.оглы требования в суд не представлены, также как и доказательства в обоснование возражений в силу ст.56 ГПК РФ, в том числе доказательства того, что торговый павильон XXXX является временным объектом.
При таких обстоятельствах, отказ Управления градостроительства администрации Уссурийского городского округа в присвоении адреса зданию, расположенному на земельном участке по XXXX со ссылкой на то, что оно не является капитальным строением, суд признает незаконным, а требования заявителя - обоснованными и подлежащими удовлетворению.
По изложенному, руководствуясь статьями 194 – 198, 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать отказ Управления градостроительства администрации XXXX городского округа в присвоении адреса зданию, расположенному по адресу: XXXX, и в выдаче адресной справки - незаконным.
Обязать Управление градостроительства администрации XXXX городского округа присвоить адрес зданию, расположенному по адресуXXXX и выдать соответствующую адресную справку.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
Председательствующий Н.А.Щербатая
Копия верна: