Дело № 2-12-2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
XXXX Уссурийский городской суд в составе председательствующего судьи Степановой Е.А. при секретаре Надричной Н.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уссурийского городского прокурора в интересах Ивановой Нины Федоровны к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, администрации Уссурийского городского округа, МУП «XXXX», управлению имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа, Валиеву Ниязи Гагараман оглы о признании постановления Комитета по управлению имуществом недействительным, признании недействительным зарегистрированного права собственности и хозяйственного ведения и их отмене, признании договора купли-продажи ничтожной сделкой, признании незаконным зарегистрированного права собственности Валиева Н.Г.
У С Т А Н О В И Л:
Уссурийский городской прокурор обратился с названным заявлением, ссылаясь на то, что Уссурийской городской прокуратурой проведена проверка по обращению инвалида первой группы Ивановой Нины Федоровны, проживающей и зарегистрированной по адресу: XXXX по вопросу правомерности купли-продажи нежилого помещения XXXX площадью 355,40 кв.м. в здании (жилой дом, лит А); этаж: подвальный, назначение - административное, расположенного на первом и цокольном этаже по адресу: XXXX.
Установлено, что на основании постановления Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования XXXX и XXXX от XXXX XXXX (принятым в соответствии с письмом комитета по управлению имуществом XXXX от XXXX XXXX, а также выпиской из реестра муниципального имущества УГО, в перечень муниципального имущества вошли нежилые помещения (административные, литер А) общей площадью 355,4 кв.м., расположенные в цокольном этаже многоквартирного XXXX в XXXX, балансодержателем объекта был определен МУП «Производственный жилищно-коммунальный трест» («МУП «XXXX на основании постановления Комитета по управлению имуществом администрации УГО XXXX от XXXX XXXX.
В 2007 Уссурийским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по XXXX зарегистрировано право собственности за администрацией УГО на нежилые помещения общей площадью 355,4 кв.м., расположенные в подвальном этаже МКД №120 по XXXX в XXXX, а также право хозяйственного ведения за МУП «XXXX» на указанные объекты.
Собранием кредиторов МУП «XXXX» от XXXX принято решение и утверждено Положение о порядке, сроках и условиях проведения торгов посредством публичного предложения по продаже недвижимого имущества МУП «XXXX» не относящегося к социально-значимому в том числе нежилого помещения общей площадью 355,4 кв.м., расположенного в подвальном этаже XXXX в XXXX. По результатам проведенного аукциона, победителем которого стал Валиев Н.Г., XXXX между последним и МУП «XXXX» заключен договор купли-продажи XXXX недвижимого имущества - нежилого помещения XXXX общей площадью 355,4 кв.м. в здании жилой дом, лит. А), расположенного в подвальном этаже МКД №120 по у л. Ленина в XXXX.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно п.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Таким образом, находящиеся в многоквартирном доме нежилые площади с коммуникациями, сопровождающими техническое обеспечение дома, в силу закона принадлежат домовладельцам на праве общей собственности и не подлежат отчуждению без их на то согласия.
Согласно сведениям ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» названное помещение является общим имуществом многоквартирного жилого дома.
По указанным основаниям XXXX Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по XXXX в государственной регистрации оспариваемого договора купли-продажи отказано.
Проверкой установлено, что право муниципальной собственности на указанное нежилое помещение зарегистрировано на основании постановления Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования XXXX и XXXX от XXXX XXXX (принятым в соответствии с письмом Комитета по управлению имуществом XXXX от XXXX XXXX и решением Уссурийского городского суда XXXX от XXXX), а также выпиской из реестра муниципального имущества УГО.
С момента начала приватизации квартир в XXXX в XXXX в силу ст.290 ГК РФ помещения дома в цокольном этаже стали объектом общедомовой собственности. Поскольку в результате приватизации жильцы дома стали собственниками общих помещений, право муниципальной собственности на спорные помещения не могло возникнуть. Выписка из реестра не влечет юридических последствий возникновения прав администрации УГО, наличие которых является условием возникновения права собственности. Оснований для государственной регистрации права муниципальной собственности на нежилое помещение XXXX не имелось. У МУП «XXXX» отсутствовали правовые основания для распоряжения указанным имуществом.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от XXXX N 6-П по делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 ГК РФ, в случаях, когда сделка, направленная на отчуждение имущества, не соответствует требованиям закона только в том, что совершена лицом, не имевшим права отчуждать это имущество и не являющимся его собственником, правила пункта 2 статьи 167 ГК РФ не применяются. В этом случае права лица, считающего себя собственником спорного имущества, подлежат защите путем заявления виндикационного иска (иска собственника об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения).
Просил признать постановление Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования XXXX и XXXX от XXXX XXXX незаконным.
Признать недействительным зарегистрированное право собственности за администрацией Уссурийского городского округа на нежилое помещение XXXX площадью 355,40 кв. м. в здании (жилой дом, лит А); этаж: подвальный, назначение - административное, расположенное на первом и цокольном этаже по адресу:Приморский край, XXXX, и право хозяйственного ведения за МУП «XXXX» на указанные объекты недействительным.
Отменить записи о государственной регистрации прав на данное нежилое помещение.
Отменить свидетельство о государственной регистрации права хозяйственного ведения от XXXX XXXX МУП «XXXX» на этот объект недвижимости.
Признать договор купли-продажи недвижимого имущества на торгах от XXXX XXXX ничтожной сделкой.
В судебном заседании прокурор Здоренко Е.В. требования поддержала, пояснила, что не может указать, расположены ли в названном нежилом помещении коммуникации, иные объекты, обслуживающие жильцов дела. Дополнительно просила признать свидетельство о государственной регистрации права собственности Валиева Н.Г. незаконным и отменить государственную регистрацию.
Истица Иванова Н.Ф. в судебное заседания не явилась, конверт возвращен с отметкой об истечении срока хранения.
Представитель ответчика Валиева Н.Г. по доверенности Рогалева И.В. с иском не согласилась, сослалась на пропуск срока исковой давности, отсутствие доказательств, что в спорном нежилом помещении расположены объекты, предназначенные для обслуживания квартир собственников. В настоящее время право собственности на указанное помещение зарегистрировано за Валиевым Н.Г. Действия регистрационной службы по обжалованию отказа в регистрации были оспорены в суде и признаны незаконными по решению Уссурийского городского суда. При рассмотрении дела выяснялся вопрос, относится ли спорное нежилое помещение к общедомовому имуществу.
Другие ответчики в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, рассмотрев представленные документы, суд приходит к следующим выводам.
Как предусмотрено ст. 36 ЖК РФ, к общему имуществу собственников дома помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Из этого следует, что право общей долевой собственности домовладельцев возникает не на любую подвальную часть жилого дома, а лишь на технические подвалы.
Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от XXXX N 489-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб товариществ собственников жилья "Невский 163" и "Комсомольский проспект-71" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации"Определении Конституционного Суда РФ от XXXX N 489-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб товариществ собственников жилья "Невский 163" и "Комсомольский проспект-71" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации"Определении Конституционного Суда РФ от XXXX N 489-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб товариществ собственников жилья "Невский 163" и "Комсомольский проспект-71" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации" помимо нежилых помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в многоквартирном доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290пункте 1 статьи 290пункте 1 статьи 290 ГК Российской Федерации и части 1 статьи 36части 1 статьи 36части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что согласно акту приема-передачи объектов жилого фонда с баланса Уссурийской дистанции гражданских сооружений Владивостокского отделения ДВЖД на баланс МУ «Служба заказчика» от XXXX передавался, в том числе, объект - жилой дом по XXXX, год ввода в эксплуатацию - XXXX с встроенным нежилым помещением в подвальной части АО «XXXX». Постановлением комитета по управлению имуществом XXXX от XXXX в реестр муниципальной собственности включены объекты жилого фонда со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, входящие в состав муниципального учреждения «Служба заказчика». Постановлением Комитета по управлению имуществом муниципального образования XXXX и XXXX XXXX от XXXX закреплено право МУП ПЖКТ на указанное нежилое помещение как административное, технический паспорт оформлен XXXX, присвоен номер 67, значится литер А. Как видно из экспликации, в данном помещении находятся помещения 1-4, 6-32. На основании постановления комитета управления имуществом по XXXX городскому округу XXXX от XXXX на праве хозяйственного ведения за МУП ПЖКТ закреплено недвижимое имущество, имеющее назначение административное по XXXX, литера А. В соответствии с изменениями, внесенными в него Постановлением комитета управления имуществом по Уссурийскому городскому округу XXXX от XXXX наименование объекта- административные нежилые помещения №№ 1-4, 6-32, расположенные в подвальном этаже.
Как видно из экспликации, в помещении находятся: склад, коридоры, бытовка, кабинеты, слесарная мастерская, душевая, туалет. Помимо этого, тепловой и водонапорный узлы, щитовая. Однако объект зарегистрирован как единый, имеющий самостоятельное значение. Доказательств его использования в целом качестве общего имущества жильцами дома, в том числе, и на момент приватизации квартиры, не представлено, в связи с чем довод прокурора о том, что с начала приватизации квартир помещение стало относиться к общедомовому имуществу, суд считает несостоятельным. Изменения в технический паспорт в связи с возможным нахождением в этом помещении объектов, используемых как общедомовое имущество, не вносились.
Письмо ФГУП «Ростехинвентаризация» от XXXX о том, что помещение является общим имуществом многоквартирного жилого дома, ничем не мотивировано.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается.
Прокурором, истицей не представлено доказательств того, что спорное помещение в целом соответствует признакам объекта, относящегося к общему имуществу собственников многоквартирного дома, и в нем находятся инженерные коммуникации и иное оборудование, предназначенное для обслуживания более одного помещения в данном доме, что имущество является техническим подвалом.
Таким образом, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
Самостоятельное основание для отказа в исковых требованиях - пропуск срока на обращение в суд в соответствии со ст. 196 ГК РФ, о чем было заявлено представителем ответчика Валиева Н.Г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований Уссурийского городского прокурора отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней
Судья: Е.А. Степанова
Решение изготовлено в окончательной форме XXXX