Дело № 2-3600\ 2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
XXXX Уссурийский городской суд в составе председательствующего судьи Степановой Е.А. при секретаре Петренко М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моргович Людмилы Николаевны к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по XXXX городскому округу о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с названным иском, ссылаясь на то, что XXXX обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой на педагогических должностях в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей». Решением XXXX от XXXX в назначении пенсии отказано, т.к. специальный стаж составил 24 года 01 месяц 15 дней. В специальный стаж не включены: период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с XXXX по XXXX, период работы воспитателем в детском саду XXXX с XXXX по XXXX - поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком, периоды с XXXX по XXXX, с XXXX по XXXX, во время которых истица находилась на курсах повышения квалификации.
Полагает данный отказ незаконным, т.к. в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет находилась с XXXX по XXXX В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от XXXX XXXX «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии», указано что, если период нахождения в отпуске по уходу за ребенком имел место до XXXX, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
XXXX когда истица устраивалась на работу воспитателем то учреждение называлось «ясли-сад № 4 гороно». С XXXX оно было переименовано в МДОУ XXXX, но продолжило осуществлять те же функции, что до переименования. Должность воспитателя осталась прежней по своему характеру.
В названном Постановлении Пленума Верховного суда РФ определено, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественное выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работа (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Наименование учреждения в данном случае не определяет различие условиях и характере профессиональной деятельности истицы в должности воспитателя.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от XXXX XXXX, в стаж работы, дающей право на досрочно назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата но основному месту работы.
В связи с чем просила признать решение об отказе ей в установлении досрочной трудовой пенсии по старости Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по XXXX городскому округу Приморского края - незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по XXXX городскому округу Приморского края включить периоды с XXXX по XXXX, с XXXX по XXXX, с XXXX по XXXX с XXXX по XXXX в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по XXXX городскому округу Приморского края назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
В судебном заседании представитель истицы по доверенности Доценко Р.Ф. исковые требования поддержал, ссылаясь на основания, приведенные в иске.
Представитель ответчика по доверенности Харченко Е.Н. с иском не согласилась, поддержала письменные возражения иск, в которых указано, что в соответствии с постановлением Правительства от XXXX XXXX «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее постановление Правительства от XXXX XXXX), в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.
Курсы повышения квалификации не относятся к вышеуказанным периодам и Правилами не предусмотрены.
4. с XXXX по XXXX(5 месяцев 28 дней)- воспитатель МДОУ XXXX - поскольку наименование учреждения не поименовано в Списке (раздел «Наименование учреждений»), дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей.
Выслушав представителей истицы и ответчика, изучив представленные документы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается женщинам независимо от возраста, если они не менее 25 лет осуществляли педагогическую деятельность. Согласно «Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденному постановлением Правительства РФ XXXX от XXXX в специальный стаж подлежат включению периоды работы в должности воспитателя в детских дошкольных учреждениях: яслях-саду, детском саду. Истица XXXX была принята на должность воспитателя в ясли-сад № XXXX гороно, уволена XXXX Иные записи во время работы истицы в данном учреждении отсутствуют. Как видно из справки Центра развития ребенка- детского сада XXXX XXXX городского округа ясли-сад переименован с XXXX как муниципальное дошкольное образовательное учреждение, в XXXX году как муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № XXXX муниципального образования XXXX и XXXX.
Таким образом, наименование должности истицы в этот период не изменилось, она продолжала работу в дошкольном образовательном учреждении, сведения о переименовании свидетельствуют о том, что истица работала в дошкольном образовательном учреждении, указанном в Списке, неверное наименование учреждения не является основанием л для нарушения прав истицы, гарантированных законом. Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от XXXX XXXX «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии», вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественное выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работа (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Вышеназванный Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15пункте 15пункте 15 указал, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до XXXX, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Так как отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался у истицы в период действия нормативных актов, предусматривающих включение в специальный стаж периода отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, то с учетом положений статей 6 ч. 2статей 6 ч. 2статей 6 ч. 2, 15 ч. 415 ч. 415 ч. 4, 17 ч. 117 ч. 117 ч. 1, 181818, 191919 и 55 ч. 155 ч. 155 ч. 1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно ст. 187ст. 187ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, следовательно, с заработной платы, работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
При включении указанных периодов в специальный стаж на XXXX г. у истицы будет иметься необходимая продолжительность трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах требования истицы подлежат удовлетворению.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы взыскивается госпошлина.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение ГУ Управления пенсионного фонда РФ по XXXX городскому округу об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости Моргович Людмиле Николаевне признать незаконным.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по XXXX городскому округу включить в специальный стаж Моргович Людмилы Николаевны для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды: отпуск по уходу за ребенком с XXXX по XXXX, нахождение на курсах повышения квалификации с XXXX по XXXX и с XXXX по XXXX, работу в должности воспитателя в МДОУ XXXX с XXXX по XXXX и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с XXXX.
Взыскать с ГУ Управления пенсионного фонда РФ по XXXX городскому округу в пользу Моргович Людмилы Николаевны госпошлину 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через XXXX районный суд в 10-дневный срок.
Председательствующий: Е.А. Степанова
Мотивированное решение изготовлено 06.12. 2011 г.