Дело № 2-4149/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
XXXX Уссурийский районный суд XXXX в составе:
председательствующего судьи Доценко Л.А.,
представителя ОСП по УГО УФССП по Приморскому краю – Малаховой Е.И.,
представителя Администрации УГО – Савицкой О.С.,
представителя взыскателя – Бессараб В.В.,
при секретаре Мысник О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Администрации XXXX городского округа на неправомерные действия должностного лица судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по XXXX городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, с участием взыскателя Леоновой Натальи Степановны,
УСТАНОВИЛ:
Администрация УГО обратилась с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов и просила признать действия по вызову должника на XXXX неправомерными, определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений, признать недействительным постановление о возбуждении исполнительного производства от XXXX и отменить по следующим основаниям.
XXXX судебным приставом-исполнителем ОСП по УГО УФССП по Приморскому краю было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа XXXX от XXXX с предметом исполнения: «Обязать». Однако исполнитель требования исполнительного документа не представляется возможным, поскольку не указан предмет исполнения. Исполнительный лист у должника отсутствует. Кроме того, обжалуемое постановление было направлено согласно почтового конверта XXXX, то есть спустя 21 день после его вынесения, тогда как в извещении о вызове должника была указана дата - XXXX. В адрес Администрации УГО постановление о возбуждении исполнительного производства поступило XXXX, что не позволило должнику явиться в указанное время.
В судебном заседании представитель заявителя уточнила исковые требования и просила признать действия по вызову должника на XXXX неправомерными, определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений, признать недействительными и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от XXXX, а также постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства XXXX от XXXX.
Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по XXXX городскому округу УФССП по XXXX не согласилась с жалобой, представила отзыв, в котором указала, что XXXX на исполнение судебному приставу-исполнителю Малаховой Е.И. поступил исполнительный лист по делу XXXX от XXXX, сущность исполнения обязать Администрацию XXXX городского округа выполнить капитальный ремонт кровли XXXXА по XXXX, включающий полную замену кровельного покрытия с подготовкой основания. XXXX возбужденно исполнительное производство XXXX. Должнику заказной корреспонденцией с обратным уведомлением по адресу, указанному в исполнительном документе направлено постановление о возбуждении исполнительного производства с приложением копии исполнительного листа по делу XXXX от XXXX. XXXX внесено постановление о внесении изменения в постановления о возбуждении исполнительного производства от XXXX в предмет исполнения. Судебный пристав-исполнитель пояснила, что предмет исполнения не был внесен в Постановление о возбуждении исполнительного производства, поскольку произошел сбой в компьютерной программе, в связи с чем, в последствии должнику была направлена копия исполнительного документа и вынесено Постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства XXXX от XXXX. По отправке должнику Постановления о возбуждении исполнительного производства от XXXX пояснений не представила.
Взыскатель и его представитель в судебном заседании пояснили, что не получали Постановление о возбуждении исполнительного производства от XXXX. Постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства XXXX от XXXX получено XXXX. В связи с чем, полагают, что судебным приставом-исполнителем нарушен срок ознакомления с Постановлением от XXXX. Необходимо восстановить срок для возбуждения исполнительного производства.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 30ч. 1 ст. 30ч. 1 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным закономзакономзаконом.
При поступлении к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа он в трехдневный срок выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30ч. 8 ст. 30ч. 8 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ).
Как установлено в судебном заседании XXXX судебным приставом-исполнителем Малаховой Е.И. возбуждено исполнительное производство XXXX на основании исполнительного листа XXXX от XXXX, по которому на Администрацию XXXX городского округа возложена обязанность выполнить капитальный ремонт кровли XXXX по XXXX, включающий полную замену кровельного покрытие с подготовкой основания.
В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.
Как установлено в судебном заседании в Постановлении о возбуждении исполнительного производства отсутствует предмет исполнения (л.д. 6).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31п. 4 ч. 1 ст. 31п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при решении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен проверять соответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к ним. Не соответствие исполнительного документа предъявляемым требованиям является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства
Требования, которые предъявляются к исполнительным документам, указаны в ст. 13ст. 13ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от XXXX внесены изменения в Постановление о возбуждении исполнительного производства XXXX от XXXX, а именно в предмет исполнения: Обязать Администрацию УГО выполнить капитальный ремонт кровли XXXX, включающий полную замену кровельного покрытия с подготовкой основания.
Частью 17 стЧастью 17 ст.. 3030Частью 17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривается, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Из материалов дела следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства от XXXX в нарушение ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" было направлено должнику XXXX, то есть спустя 21 день (л.д. 7).
Кроме того, в Постановлении о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства XXXX от XXXX должнику не указан срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а срок, указанный в Постановлении о возбуждении исполнительного производства от XXXX истек XXXX. Установление срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" влечет юридические последствия в виде взыскания с должника исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных стст.ст..ст. 112 112ст.ст. 112, 116116116 указанного Федерального закона, в случае принудительного исполнения.
При таких обстоятельствах суд полагает, что Постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от XXXX, а также Постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от XXXX нельзя признать правомерными, в связи с чем, указанные постановления подлежат отмене.
Требование Администрации УГО о признании неправомерными действия судебного пристава-исполнителя по вызову должника на XXXX подлежит удовлетворению, поскольку доводы заявителя подтверждены документально. Вместе с тем, требование заявителя об определении мер в целях устранения допущенных судебным приставом нарушений, не подлежит удовлетворению, поскольку не основано на законе.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 214 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить жалобу Администрации XXXX городского округа на неправомерные действия должностного лица судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по XXXX городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю.
Признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя по вызову должника на XXXX.
Отменить Постановление судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по XXXX городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации Малаховой Е.И. о возбуждении исполнительного производства XXXX от XXXX.
Отменить Постановление судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по XXXX городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации Малаховой Е.И. о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства XXXX от XXXX.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения решения в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено XXXX.
Председательствующий Доценко Л.А.
Копия верна Доценко Л.А.