Дело № 2-4150/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
XXXX Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Доценко Л.А.,
представителя ОСП по УГО УФССП по Приморскому краю – Малаховой Е.И.,
представителя Администрации УГО – Савицкой О.С.,
при секретаре Мысник О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Администрации XXXX городского округа на неправомерные действия должностного лица судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по XXXX городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, с участием взыскателя Оноприенко Алексея Михайловича,
УСТАНОВИЛ:
Администрация УГО обратилась с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов и просила признать действия по вызову должника на XXXX неправомерными, определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений, признать недействительным постановление о возбуждении исполнительного производства от XXXX и отменить по следующим основаниям.
XXXX судебным приставом-исполнителем ОСП по УГО УФССП по XXXX было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа XXXX от XXXX с предметом исполнения: «Обязать». Однако исполнитель требования исполнительного документа не представляется возможным, поскольку не указан предмет исполнения. Исполнительный лист у должника отсутствует. Кроме того, обжалуемое постановление было направлено согласно почтовому конверту XXXX, то есть спустя 21 день после его вынесения, тогда как в извещении о вызове должника была указана дата - XXXX. В адрес Администрации УГО постановление о возбуждении исполнительного производства поступило XXXX, что не позволило должнику явиться в указанное время.
В судебном заседании представитель заявителя уточнила исковые требования и просила признать действия по вызову должника на XXXX неправомерными, определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений, признать недействительными и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от XXXX, а также постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства XXXX от XXXX.
Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по XXXX городскому округу УФССП по XXXX не согласилась с жалобой, представила отзыв, в котором указала, что XXXX на исполнение судебному приставу-исполнителю Малаховой Е.И. поступил исполнительный лист по делу XXXX от XXXX, сущность исполнения обязать Администрацию XXXX городского округа поставить Оноприенко А.М. в отдельную очередь на получение жилого помещения как гражданина уволенного с военной службы и нуждающегося в получении жилого помещения. XXXX возбужденно исполнительное производство XXXX. Должнику заказной корреспонденцией с обратным уведомлением по адресу, указанному в исполнительном документе направлено постановление о возбуждении исполнительного производства с приложением копии исполнительного листа по делу XXXX от XXXX. XXXX внесено постановление о внесении изменения в постановления о возбуждении исполнительного производства от XXXX в предмет исполнения. Судебный пристав-исполнитель пояснила, что предмет исполнения не был внесен в Постановление о возбуждении исполнительного производства, поскольку произошел сбой в компьютерной программе, в связи с чем, в последствии должнику была направлена копия исполнительного документа и вынесено Постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства XXXX от XXXX. По отправке должнику Постановления о возбуждении исполнительного производства от XXXX пояснений не представила.
Взыскатель, извещенный о слушании надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 30ч. 1 ст. 30ч. 1 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным закономзакономзаконом.
При поступлении к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа он в трехдневный срок выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30ч. 8 ст. 30ч. 8 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ).
Как установлено в судебном заседании XXXX судебным приставом-исполнителем Малаховой Е.И. возбуждено исполнительное производство XXXX на основании исполнительного листа XXXX от XXXX, по которому на Администрацию XXXX городского округа возложена обязанность поставить Оноприенко А.М. в отдельную очередь на получение жилого помещения как гражданина уволенного с военной службы и нуждающегося в получении жилого помещения.
В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.
Как установлено в судебном заседании в Постановлении о возбуждении исполнительного производства отсутствует предмет исполнения (л.д. 6).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31п. 4 ч. 1 ст. 31п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при решении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен проверять соответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к ним. Не соответствие исполнительного документа предъявляемым требованиям является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства
Требования, которые предъявляются к исполнительным документам, указаны в ст. 13ст. 13ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от XXXX внесены изменения в Постановление о возбуждении исполнительного производства XXXX от XXXX, а именно в предмет исполнения: Обязать Администрацию УГО поставить Оноприенко А.М. в отдельную очередь на получение жилого помещения как гражданина уволенного с военной службы и нуждающегося в получении жилого помещения.
Частью 17 стЧастью 17 ст.. 3030Частью 17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривается, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Из материалов дела следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства от XXXX в нарушение ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" было направлено должнику XXXX, то есть спустя 21 день (л.д. 8).
Кроме того, в Постановлении о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства XXXX от XXXX должнику не указан срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а срок, указанный в Постановлении о возбуждении исполнительного производства от XXXX истек XXXX. Установление срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" влечет юридические последствия в виде взыскания с должника исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных стст.ст..ст. 112 112ст.ст. 112, 116116116 указанного Федерального закона, в случае принудительного исполнения.
При таких обстоятельствах суд полагает, что Постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от XXXX, а также Постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от XXXX нельзя признать правомерными, в связи с чем, указанные постановления подлежат отмене.
Требование Администрации УГО о признании неправомерными действия судебного пристава-исполнителя по вызову должника на XXXX подлежит удовлетворению, поскольку доводы заявителя подтверждены документально. Вместе с тем, требование заявителя об определении мер в целях устранения допущенных судебным приставом нарушений, не подлежит удовлетворению, поскольку не основано на законе.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 214 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить жалобу Администрации XXXX городского округа на неправомерные действия должностного лица судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по XXXX городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по XXXX.
Признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя по вызову должника на XXXX.
Отменить Постановление судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по XXXX городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации Малаховой Е.И. о возбуждении исполнительного производства XXXX от XXXX.
Отменить Постановление судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по XXXX городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации Малаховой Е.И. о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства XXXX от XXXX.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения решения в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено XXXX.
Председательствующий Доценко Л.А.
Копия верна Доценко Л.А.