Дело №2-3980/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
XXXX Уссурийский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Лугининой О.В., при секретаре Нестерович О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ГСК «XXXX» на действия Администрации XXXX городского округа,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с жалобой на действия Администрации XXXX городского округа, мотивируя свои требования следующим.
XXXX заявитель обратился в Администрацию УГО с двумя заявлениями: о предварительном согласовании места размещения объекта – восемнадцати гаражных боксов и выборе земельного участка ориентировочной площадью 700кв.м., предполагаемое место его размещения – 30 метров на восток от ориентира жилой дом по XXXX. Испрашиваемое право на земельный участок - аренда. Вид разрешенного использования земельного участка – объекты хранения автомобилей (открытые, крытые, многоярусные автостоянки, гаражи и т.д.), а также о предварительном согласовании места размещения объекта – восемнадцати гаражных боксов и выборе земельного участка ориентировочной площадью 700кв.м., предполагаемое место его размещения – 30 метров на восток от ориентира жилой дом по XXXX. Испрашиваемое право на земельный участок аренда. Вид разрешенного использования земельного участка – объекты хранения автомобилей (открытые, крытые, многоярусные автостоянки; гаражи и т.д.). Однако XXXX заявителю было отказано в размещении указанных объектов на том основании, что испрашиваемые земельные участки ранее являлись территорией ветхих жилых многоквартирных домов по XXXX. администрацией УГО был произведен снос указанных домов и, в соответствии с программой «Переселение граждан муниципального образования XXXX и XXXX из ветхого и аварийного жилищного фонда на период XXXX.», управлением градостроительства администрации УГО в настоящее время проводится работа по формированию освобожденных после сноса ветхих домов земельных участков для новой жилой застройки.
Заявитель не согласен с отказом в размещении испрашиваемых объектов по тем основаниям, что действующее законодательство не содержит такого основания для отказа в утверждении акта выбора и предварительного согласования места размещения объекта, как проведение работ по формированию освобожденных после сноса ветхих домов земельных участков для новой жилой застройки.
В судебном заседании представитель заявителя на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным выше.
Представитель Администрации Уссурийского городского округа против требований заявителя возражала по тем основаниям, что поскольку администрацией УГО самостоятельно осуществлялись действия по сносу многоквартирных жилых домов, ранее располагаемых на спорном земельном участке, Администрация таким образом распорядилась спорным земельным участком.
Суд, выслушав представителей сторон, оценив доказательства в совокупности, полагает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 и 2 ст.30 Земельного кодекса РФ, гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29ст.29ст.29 указанного Кодекса, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты; орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного ст.29ст.29ст.29 указанного Кодекса исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.
Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29статьей 29статьей 29 ЗК РФ, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.
Таком образом, законом установлен определенный порядок при рассмотрении заявления о предварительном согласовании места размещения объекта, однако в настоящем случае отказ Администрации УГО не содержит ссылок на норму, которой предоставляется органу местного самоуправления право отказать в предварительном согласовании объектов на том основании, что на участке проводятся работы по формированию для новых застроек, в связи с чем у суда не имеется оснований для отказа в заявленных требованиях.
По изложенному, руководствуясь статьями 194 - 214 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать отказ Администрации XXXX городского округа XXXX от XXXX в предварительном согласовании размещения объектов: восемнадцати гаражных боксов и выборе земельного участка ориентировочной площадью 700кв.м., предполагаемое место его размещения - 30 метров на восток от ориентира: жилой дом по XXXX, испрашиваемое право на земельный участок - аренда, вид разрешенного использования земельного участка - объекты хранения автомобилей (открытые, крытые, многоярусные автостоянки, гаражи и т.д.), а также в предварительном согласовании размещения объектов: восемнадцати гаражных боксов и выборе земельного участка ориентировочной площадью 700кв.м., предполагаемое место его размещения - 30 метров на восток от ориентира: жилой дом по XXXX, испрашиваемое право на земельный участок - аренда, вид разрешенного использования земельного участка - объекты хранения автомобилей (открытые, крытые, многоярусные автостоянки; гаражи и т.д.) - незаконным.
Обязать Администрацию XXXX городского округа принять решение о предварительном согласовании места размещения объекта - восемнадцати гаражных боксов и выборе земельного участка ориентировочной площадью 700кв.м., предполагаемое место его размещения - 30 метров на восток от ориентира: жилой дом по XXXX.
Обязать Администрацию XXXX городского округа принять решение о предварительном согласовании места размещения объекта - восемнадцати гаражных боксов и выборе земельного участка ориентировочной площадью 700кв.м., предполагаемое место его размещения - 30 метров на восток от ориентира жилой дом по XXXX.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
Председательствующий Лугинина О.В.
Мотивированное решение изготовлено XXXX