Дело № 2-3991/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
XXXX
Уссурийский районный суд Приморского края в составе
председательствующего судьи Веригиной И.Н.
при секретаре Максимец С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Храмовой Оксаны Анатольевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по XXXX городскому округу о признании незаконным решения об отказе в направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, возложении обязанности направить средства материнского капитала на погашение задолженности по договору
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что XXXX ею и супругом XXXX4 по программе «Квартира молодой семье» была приобретена квартира по адресу: XXXX ЗАТО XXXX, оплату за которую осуществил плательщик в лице Администрации Приморского края путем перечисления суммы в размере 500000 рублей на счет продавца. Сумма, перечисленная на счет продавца, является суммой задолженности семьи истицы перед плательщиком, которую они обязались выплатить плательщику в течение 12 лет 7 месяцев с момента государственной регистрации договора. Погашение суммы задолженности покупателями производится в рассрочку путем внесения ежемесячно по 3300 рублей на расчетный счет ОАО «XXXX XXXX». XXXX у Храмовой О.А. родился второй ребенок XXXX1. XXXX истица обратилась в ГУ УПФ по XXXX городскому округу с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала путем направления средств на улучшение жилищных условий, в чем ей было отказано по причине того, что представленный ею договор не является кредитным договором. Истица считает решение ГУ УПФ по XXXX городскому округу об отказе в направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий незаконным. Согласно п. 6.1 ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от XXXX № 256-ФЗ, заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения второго ребенка в случае необходимости использования средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией. Указанным законом также установлено, что средства материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки. Средства материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения второго ребенка. Истицей помимо заявления в УПФ были представлены договор купли-продажи XXXX от XXXX, справка кредитора о размере остатка основного долга, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием кредитных средств. Представленный ею договор купли-продажи XXXX от XXXX, заключенный между XXXX5, действующим по доверенности за XXXX6 и XXXX4, Храмовой О.А. и XXXX о приобретении квартиры, находящейся по адресу: XXXX ЗАТО XXXX содержит в себе признаки ипотечного кредитного договора и договора займа, поскольку в нем оговариваются условия гашения суммы задолженности перед Плательщиком. Истица просит признать незаконным решение ГУ УПФ по XXXX городскому округу об отказе в направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий по договору купли-продажи XXXX от XXXX, обязать ГУ УПФ по XXXX городскому округу направить средства материнского капитала в сумме 362392 рубля на улучшение жилищных условий по договору купли-продажи XXXX от XXXX посредством перечисления денежных средств на расчетный счет ОАО «XXXX
В судебном заседании истица на иске настаивала, в обоснование требований привела доводы, аналогичные изложенным выше.
Представитель ГУ УПФ по XXXX городскому округу с иском не согласилась, пояснила, что договор, представленный истицей представляет собой договор купли-продажи с рассрочкой платежа, заключенный в рамках целевой программы «Квартира молодой семье», в соответствии с которым истица приобрела жилое помещение на вторичном рынке жилья, погашение задолженности осуществляется с рассрочкой платежа 15 лет ежемесячными платежами. Этот договор не является кредитным договором. В связи с чем, направление средств материнского (семейного) капитала на оплату задолженности по данному договору не может быть осуществлено ранее достижения вторым ребенком возраста 3-х лет.
Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. ст. 7ст. ст. 7ст. ст. 7, 383838 Конституции РФ, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от XXXX N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с XXXX.
В соответствии с ч. 3 ст. 7ч. 3 ст. 7ч. 3 ст. 7 указанного закона, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пп. 1пп. 1пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 32 ч. 1 ст. 32 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 6.1 ст. 7ч. 6.1 ст. 7ч. 6.1 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от XXXX N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
Пунктом 6 статьи 10Пунктом 6 статьи 10Пунктом 6 статьи 10 вышеназванного закона, предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Согласно п. 3 Правил направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства от XXXX N 994, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:
а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;
в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.
Как установлено в судебном заседании, следует из материалов дела, XXXX между продавцом XXXX5, действующим по доверенности за XXXX6, покупателями XXXX4, Храмовой О.А., плательщиком Администрацией Приморского края был заключен договор купли-продажи квартиры, находящейся по адресу: XXXX ЗАТО XXXX.
В соответствии с условиями указанного договора Продавец продает, а покупатели покупают в общую совместную собственность квартиру, находящуюся по адресу: XXXX ЗАТО XXXX, оплату за которую осуществляет плательщик путем перечисления суммы в размере 500000 рублей на счет продавца в срок 5 дней после государственной регистрации сделки. Сумма, перечисленная на счет продавца, является суммой задолженности покупателей перед плательщиком, которую покупателя обязуются выплатить плательщику в течение 12 лет 7 месяцев с момента государственной регистрации договора. Погашение суммы задолженности покупателями производится в рассрочку путем внесения ежемесячно по 3300 рублей на расчетный счет ОАО «XXXX».
Право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: XXXX ЗАТО XXXX зарегистрировано за истицей и XXXX4 XXXX, при этом в свидетельстве о государственной регистрации права указано существующее ограничение: ипотека в силу закона.
XXXX у Храмовой О.А. родился второй ребенок XXXX1, что подтверждается свидетельством о рождении.
XXXX истице был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 365698 рублей 40 копеек.
Согласно справке, представленной ОАО «XXXX» остаток задолженности по оплате стоимости квартиры, находящейся по адресу: XXXX ЗАТО XXXX, приобретенной по договору купли-продажи XXXX от XXXX, составляет 362392 рубля.
XXXX Храмова О.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по XXXX городскому округу с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме 362392 рубля.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ по XXXX городскому округу от XXXX XXXX Храмовой О.А. отказано в направлении средств на улучшение жилищных условий по договору купли-продажи XXXX от XXXX.
Проанализировав положение Федерального законазаконазакона от XXXX N 256-ФЗ, суд приходит к выводу, что допускается использование средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий путем погашения основного долга по кредитным договорам, договорам займа (и иным не противоречащим закону договорам) независимо от срока, истекшего со дня рождения второго, ребенка, в связи с чем, отказ ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий семьи Храмовой О.А. в размере 362392 рубля путем погашения долга по договору купли-продажи XXXX от XXXX жилого помещения находящегося по адресу: XXXX ЗАТО XXXX является незаконным и требования истицы подлежат удовлетворению.
Учитывая, что договор XXXX от XXXX на приобретение жилья содержит в себе элементы договора займа, при этом заемные денежные средства направлены по целевому назначению для улучшения жилищных условий семьи, то обстоятельство, что указанный договор поименован как договор купли-продажи не может являться препятствием для реализации права истицы на распоряжение средствами материнского капитала.
Ссылку представителя ответчика о том, что представленный истицей договор является договором купли-продажи с рассрочкой платежа, в связи с чем, направление средств материнского (семейного) капитала на оплату задолженности по данному договору не может быть осуществлено ранее достижения вторым ребенком возраста 3-х лет, суд находит несостоятельной.
В соответствии с Федеральным закономзакономзаконом РФ от XXXX N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки, в том числе и на меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий возникло у истицы с момента рождения второго ребенка. Согласно пункту 2пункту 2пункту 2 Правил направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства от XXXX N 994 лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, в том числе и на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Таким образом, суд считает исковые требования Храмовой О.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 194-198, 206, 254, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по XXXX городскому округу «Об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала» от XXXX XXXX незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по XXXX городскому округу направить средства материнского (семейного) капитала Храмовой Оксаны Анатольевны, предоставленные ей по сертификату серии МК-3 XXXX рублей, на погашение задолженности по договору купли-продажи XXXX от XXXX жилого помещения находящегося по адресу: XXXX ЗАТО XXXX путем перечисления денежных средств в сумме 362392 рубля по реквизитам: Получатель платежа ОАО XXXX», ИНН XXXX, КПП XXXX, расчетный счет XXXX, Банк получателя ОАО АКБ «XXXX» XXXX БИК XXXX корсчет XXXX.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено XXXX.
Председательствующий И.Н. Веригина
Копия верна: И.Н. Веригина