Дело XXXX
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2012 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Степановой Е.А. с участием адвоката Очманенко О.Л. при секретаре Петренко М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хохлова Юрия Викторовича об обжаловании действий Главного управления МЧС России по Приморскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Хохлов Ю.В. обратился в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на следующее.
Хохлов Ю.В. проходит службу в Государственной противопожарной службе с XXXX. Приказом XXXX л/с от XXXX Хохлов Ю.В. уволен в запас по ст.58 п.Е (по сокращению штатов). С января 2009 года организация переименована в 7 отряд федеральной противопожарной службы ПЧ- 34, в котором Хохлов Ю.В. работает по настоящее время. Согласно выписке из личного дела заявителя, выслуга лет на XXXX составляет: в календарном исчислении - 24 года 08 месяцев, а в льготном исчислении - 35 лет. Хохлов Ю.В. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоит в очереди в 7-ОГПС с XXXX. В соответствии с Постановлением Правительства XXXX от XXXX «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «жилище» на 2002-2010 годы» при увольнении в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности службы в календарном исчислении 10 лет и более имеют право на получение государственного жилищного сертификата. Действие данной программы продлено до 2015 года.
XXXX Хохлов Ю.В. обратился с заявлением к ВРИО начальника ГУ МЧС России по Приморскому краю полковнику Шеховцову О.А. с просьбой о включении его и членов его семьи в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Так как ответ на свое заявление Хохлов Ю.В, не получил, XXXX аналогичное заявление было направлено повторно. До настоящего времени решение по его заявлению не принято, в связи с чем заявитель просит суд обязать начальника ГУ МЧС России по Приморскому краю передать документы заявителя для оформления государственного жилищного сертификата.
В судебном заседании Хохлов Ю.В. и его представитель Очманенко О.Л. на требованиях настаивали, пояснив, что из Управления был получен отказ ФКУ «Госэкспертиза МЧС России» Дальневосточный филиал с формулировкой «при проверке учетного дела установлена необоснованность постановки на учет». О передаче полномочий на оформление документов по выдаче государственных жилищных сертификатов другому лицу, заявитель извещен не был.
Представитель Главного управления МЧС России по ПК Кузнецова С.А. с требованиями заявителя не согласилась, ссылаясь на следующее.
В соответствии с приказом МЧС России от XXXX XXXX «О мероприятиях по жилищному обеспечению военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников федеральной противопожарной службы, спасателей аварийно-спасательных служб и поисково-спасательных формирований», с XXXX функции по обеспечению жильем военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников федеральной противопожарной службы, спасателей аварийно-спасательных служб и поисково- спасательных формирований возложены на федеральное государственное учреждение «Государственная экспертиза в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности» МЧС России (Госэкспертиза МЧС России). Согласно приказу ДВРЦ МЧС России от XXXX XXXX «О передаче функций уполномоченных органов МЧС России по жилищному обеспечению военнослужащих, сотрудников федеральной противопожарной службы, спасателей» в срок до XXXX начальникам Главных управлений МЧС России по субъектам Дальневосточного региона провести мероприятия по организации передачи делопроизводства по учету нуждающихся в получении жилых помещений в региональный центр. XXXX на заседании жилищной комиссии Главного управления в отношении Хохлова Ю.В. было принято решение о включении его в общий список нуждающихся в получении жилых помещений и передаче учетного дела в ДВРЦ МЧС России. XXXX список нуждающихся в получении жилых помещений Главного управления и реестр лиц, состоящих на учете нуждающихся в получении жилых помещений, были переданы в ДВРЦ МЧС России (акт приема - передачи от XXXX XXXX). С XXXX жилищная комиссия Главного управления была упразднена (приказ Главного управления от XXXX XXXX). XXXX начальником ДВРЦ МЧС России в адрес Главного управления были возвращены учетные дела, в том числе и на Хохлова Ю.В., с формулировкой как не обоснованно поставленного на учет. XXXX учетное дело Хохлова Ю.В. было возвращено по месту службы. Кроме того, Главное управление не принимало решения об отказе в выдаче сертификата Хохлову Ю.В. Просила в требованиях отказать за необоснованностью.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает требования заявителя необоснованными, поскольку функции по обеспечению жильем сотрудников федеральной противопожарной службы на основании Приказа МЧС России от XXXX XXXX «О мероприятиях по жилищному обеспечению военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников федеральной противопожарной службы, спасателей аварийно-спасательных служб и поисково- спасательных формирований» с XXXX возложены на федеральное государственное учреждение «Государственная экспертиза в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности» МЧС России. Приказом ДВРЦ МЧС России от 05.09.2.011 года XXXX «О передаче функций уполномоченных органов МЧС России по жилищному обеспечению военнослужащих, сотрудников федеральной противопожарной службы, спасателей» для выполнения мероприятий, связанных с передачей делопроизводства по учету нуждающихся в жилых помещениях на начальников Главных управлений МЧС России по субъектам Дальневосточного региона возложена обязанность в срок до XXXX провести мероприятия по организации передачи делопроизводства по учету нуждающихся в получении жилых помещений в региональный центр.
Согласно приказу Главного управления МЧС России от XXXX XXXX жилищная комиссия Главного управления МЧС России по ПК с XXXX упразднена.
Кроме того, учетное дело в отношении Хохлова Ю.В. с формулировкой «необоснованно поставленный на учет» возращено ФКУ Дальневосточным филиалом «Госэкспертиза МЧС России», по всем возникшим вопросам рекомендовано обращаться в ФКУ Дальневосточный филиал «Госэкспертиза МЧС России».
Таким образом, Главное управление МЧС России по Приморскому краю не является органом, на который может быть возложена обязанность передачи документов для оформления жилищного сертификата.
По изложенному, руководствуясь статьями 197,198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Хохлова Юрия Викторовича отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Степанова Е.А.
Решение изготовлено в окончательной форме XXXX