№ 2-2585-2011 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2011г. Уссурийский районный суд Приморского края
В составе председательствующего судьи Моисеева С.П.,
С участием прокурора Здоренко Е.В.,
При секретаре Никитиной Т.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уссурийского городского прокурора в интересах СУХИХ Анны Михайловны к Управлению Росреестра по Приморскому краю и ООО «Уссурийская передвижная механизированная колонна» о признании государственной регистрации права на недвижимое имущество и свидетельства о государственной регистрации права недействительным,
У С Т А Н О В И Л :
Уссурийский городской прокурор обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что Уссурийской городской прокуратурой была проведена проверка по обращению Сухих Анны Михайловны, проживающей и зарегистрированной по адресу: г. Уссурийск, XXXX по вопросу правомерности государственной регистрации и выдачи свидетельства о государственной регистрации права от XXXX № XXXX ООО «УПМК» на нежилое помещение № XXXX в здании (жилой дом, лит. XXXX), назначение: нежилое, расположенное на первом и цокольном этаже по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX. Установлено, что XXXX Уссурийским филиалом БТИ было выдано регистрационное удостоверение № XXXX на жилой дом в виде общежития по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX. Согласно удостоверению право собственности на общежитие было закреплено за Приморской механизированной колонной 54 «Примкрайсельстрой». На основании данного регистрационного удостоверения, а также документов о приватизации недвижимого имущества XXXXвым центром государственной регистрации прав на недвижимое имущество XXXX ОАО «Уссурийская ПМК» было выдано свидетельство о государственной регистрации права серии XXXX на здание общежития, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX. На основании постановления администрации муниципального образования г. Уссурийск и XXXX № XXXX от XXXX «О перепланировке жилых и нежилых помещений» ОАО «Уссурийская ПМК» получено разрешение на перепланировку комнат в жилые квартиры общежития по XXXX, расположенных на 2,3,4,5 этажах в первом и во втором подъездах здания. Фактически обществом перепланировка не производилась, а жильцы, проживавшие на указанных этажах общежития, были переселены на первый этаж, в комнаты, согласно техническому паспорту № XXXX. После заселения жильцами для удобства нумерация данных комнат была изменена с 1 по 10. В данном доме было организовано товарищество собственников жилья «XXXX», которое заключило с жильцами первого этажа данного дома договоры найма жилого помещения, по которым они производили оплату коммунальных услуг.
XXXX XXXXвым регистрационным центром на основании регистрационного удостоверения № XXXX от XXXX ОАО Уссурийская ПМК» было выдано свидетельство о государственной регистрации права серии XXXX уже на нежилые помещения, расположенные на первом (комнаты XXXX) и в цокольном (комнаты XXXX) этажах 5-этажного жилого дома, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX. После этого во всех последующих свидетельствах о государственной регистрации права, выдаваемых ОАО «Уссурийская ПМК» на часть помещений, расположенных на первом этаже данного дома, данные помещения указывались уже как нежилые и основанием выдачи данных свидетельств указывалось регистрационное удостоверение от XXXX № XXXX.
Согласно частям 1 и 2 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое осуществляется органом местного самоуправления на основании предоставленных собственником соответствующего помещения или уполномоченным им лицом документов. В результате проведенной проверки было установлено, что постановление № XXXX об изменении правового статуса первого этажа жилого дома XXXX в г. Уссурийске и исключения его из числа общежитий ОАО «УПМК» было вынесено главой муниципального образования г. Уссурийск и XXXX только XXXX, то есть позже даты выдачи свидетельства о государственной регистрации XXXX от XXXX.
XXXX специалистами Уссурийского отдела БТИ был изготовлен технический паспорт на часть здания по адресу: г. Уссурийск, XXXX, в котором данное помещение обозначено № XXXX и назначение указано как нежилое. Паспорт был составлен на основании ранее выданных свидетельств о государственной регистрации права. На основании данного технического паспорта было зарегистрировано право собственности ООО «УПМК», являющегося правопреемником ОАО «Уссурийская ПМК», на объект недвижимости - нежилое помещение № XXXX в здании (жилой дом, лит XXXX), назначение нежилое, общая площадь 226,6 кв.м, этаж 1, цокольный, расположенное по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.
Согласно экспликации помещений на поэтажном плане технического паспорта от XXXX часть помещений (в настоящий момент комнаты с 1 по 10), значатся жилыми. В данных помещениях в настоящее время проживают жильцы общежития, переселенные со 2,3,4,5 этажей, в том числе и Сухих A.M.
Тот факт, что помещения первого этажа здания по адресу: г. Уссурийск, XXXX являются жилыми, установлен вступившими в силу решениями Уссурийского городского суда от XXXX и от XXXX. Договор купли-продажи нежилого помещения № XXXX был признан недействительным, как нарушающий права жильцов комнат первого этажа данного дома и ООО «УПМК» отказано в выселении данных граждан из занимаемых ими жилых помещений.
Статья 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
По смыслу статьи 2 Федерального закона № 122-ФЗ зарегистрированное право может быть оспорено в судебном порядке.
Прокурор обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Сухих А.М. Сухих A.M. XXXX года рождения, которая является ветераном труда и в силу возраста и состояния здоровья, юридической неграмотности не может самостоятельно обратиться в суд с иском и защитить свои права.
В связи с этим просил признать зарегистрированное право собственности за ООО «Уссурийская передвижная механическая колонна» на объект недвижимости – нежилое помещение № XXXX в здании (жилой дом, лит XXXX), назначение нежилое, общая площадь 226,6 кв.м, этаж 1, цокольный, расположенное по адресу: Приморский край. г. Уссурийск, XXXX, недействительным. Отменить запись № XXXX о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости – нежилое помещение № XXXX в здании (жилой дом, лит XXXX), назначение нежилое, общая площадь 226,6 кв.м, этаж 1, цокольный, расположенное по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, сделанной в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним XXXX. Отменить свидетельство о государственной регистрации права собственности от XXXX № XXXX ООО «Уссурийская передвижная механическая колонна» на объект недвижимости - нежилое помещение № XXXX в здании (жилой дом, лит XXXX), назначение нежилое, общая площадь 226,6 кв.м, этаж 1, цокольный, расположенное по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.
В судебном заседании требования были поддержаны прокурором Здоренко Е.В., которая пояснила, что прокурору о произведенной регистрации права стало известно только при проведении проверки.
Истица Сухих А.М. в судебное заседание не явилась по состоянию здоровья в силу преклонного возраста. Ранее подавала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик - Управление Федеральной регистрационной службы в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. Ранее с иском согласен не был, т.к. регистрация права на нежилые помещения была произведена после решения суда о признании сделки купли-продажи недействительной, стороны были возвращены в первоначальное положение, Сухих А.М. с заявлением о нарушении ее прав не обращалась, условие о признании регистрации недействительной - признание недействительными правоустанавливающих документов. По данному факту проводилась следственная проверка, и нарушений не выявлено.
Представитель ответчика ООО «Уссурийской передвижной механизированной колонны» по доверенности XXXX6 с иском не согласился, представил письменные возражения, в которых указал, что способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ, данная норма предусматривает возможность применения иных способов защиты, предусмотренных законом. Согласно абз.2 п. 2 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. оспорить же зарегистрированное право можно способами, предусмотренными законом. Законом не предусмотрен такой способ защиты как признание недействительным зарегистрированного права, в связи с чем, заявляя такой иск, прокурор избрал неверный способ защиты права Сухих А.М. Более того, истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие права на спорное имущество, истец не просил признать на собой какое-либо право на спорные объекты.
Также дополнил, что прокурор обратился в суд за защитой имущественных прав, а Сухих никакими имущественными правами не обладает, просил в иске отказать в связи с пропуском срока исковой давности для обращения в суд., поскольку в январе 2008г. граждане уже обращались в прокуратуру с просьбой проверить законность сделки, то есть они знали, что помещение нежилое. Кроме того, оспариваемое право УПМК основано на судебном решении.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Как следует из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от XXXX, впервые регистрация помещения № XXXX как нежилого была произведена в 2000 году, когда на основании технического паспорта 1973 года было выдано свидетельство о регистрации права серии XXXX от XXXX Согласно техническому паспорту здания 1973 года на первом этаже здания по XXXX в г. Уссурийске находились как жилые, так и нежилые помещения. Решений о переводе жилых помещений в указанном доме в нежилые не принималось. В последующем все свидетельства о регистрации права выдавались на основании ранее выданного.
Из этого следует, что при проведении регистрационных действий в 2000 году была допущена ошибка в формировании помещения № XXXX как нежилого, причины такой ошибки не установлены. Не исключено, что на момент внесения записи помещение фактически использовалось как нежилое, т.к. согласно паспортным данным Сухих А.М. зарегистрирована по XXXX XXXX
Уссурийским городским прокурором право собственности ОАО «УПМК» на помещение № XXXX фактически не оспаривается. Полагает, что фактически имели место неверные регистрационные действия.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" предусмотрено, что правильное определение вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд.
Прокурором заявлены требования о признании недействительным регистрации права собственности. Отмене записи о регистрации и свидетельства о госрегистрации права от XXXX оспариваемая запись была произведена на основании регистрационного удостоверения от XXXX и решения Уссурийского горсуда от XXXX Согласно названному решению сделка купли-продажи нежилого помещения была признана недействительной, установлено, что в нежилом помещении № XXXX находятся жилые помещения, решений о внесении изменений в регистрационную запись не принималось. Была произведена прежняя регистрация, основания для ее изменения отсутствовали. В силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" регистрационная служба не наделена полномочиями вносить какие-либо изменения в запись о регистрации права. Регистрационная запись от 2000 года никем не оспаривалась, изменения в нее не вносились.
Также суд исходит из того, что оспариваемая регистрация произведена также на основании решения Уссурийского городского суда от XXXX
Согласно этого решения были применены последствия признания сделки недействительной по решению Уссурийского городского суда от XXXX, решением от XXXX применены последствия недействительности сделки в виде возврата в собственность ООО «Уссурийская передвижная механизированная колонна» нежилого помещения № 37площадью 226 кв. м. в здании (лит.XXXX) на первом цокольном этаже, расположенном по адресу г. Уссурийск, XXXX. Данное решение вступило в законную силу, было исполнено.
Таким образом, право собственности ответчика ООО «УПМК» установлено судебным актом, вступившим в законную силу, поэтому оспаривание этого права, признанного в судебном порядке, путем предъявления нового иска законом не допускается. Требования о признании недействительности регистрации права могут являться следствием недействительности самого права, а таковые не заявлены и не могут быть заявлены в силу указанных причин – наличия указанных судебных актов. Указанные судебные акты являются обязательными при рассмотрении настоящего дела в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, поскольку и истица Сухих и ответчик ООО «УПМК» являлись сторонами по указанным решениям судов.
Поэтому такие требования являются необоснованными.
В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Ст.196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности в три года..
Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Доводы прокурора о том, что ему стало известно о нарушенном праве по результатам проведения проверки, и срок не нарушен, суд считает несостоятельными, т.к. прокурор заявителем по делу не является.
Как следует из определения судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от XXXX, необходимо выяснить, когда истец, то есть Сухих А.М., стал известно о нарушенном праве.
Представитель ответчика представил копию ответа Уссурийского городского прокурора от XXXX, адресованное жильца комнат 1-10 1 этажа дома XXXX в г. Уссурийске, из которого следует, что обращение жильцов в прокуратуру было XXXX
Согласно заявления Сухих А.М., обращение в прокуратуру с просьбой обратиться в суд датировано XXXX, ее место жительства указано как XXXX, то есть входит в число жильцов комнат, упомянутых в ответе прокурора от XXXX Истица Сухих А.М. указана в числе истиц в решениях Уссурийского городского суда от XXXX и от XXXX
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление в суд об оспаривании государственной регистрации подано с пропуском срока, установленного законом, ходатайств о его восстановлении заявлено не было.
В связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований как по существу, так и в связи с пропуском срока, установленного для обращения в суд.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Уссурийского городского прокурора и интересах СУХИХ Анны Михайловны к Учреждению Росреестра по Приморскому краю и ООО «Уссурийская передвижная механизированная колонна» о признании недействительным зарегистрированного права собственности на объект недвижимости – нежилое помещение № XXXX в здании (жилой дом, лит.А), назначение нежилое, общая площадь 226,6 кв.м., этаж 1. цокольный, расположенный по адресу Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, отмене записи № XXXX о государственной регистрации указанного права собственности и отмене свидетельства о государственной регистрации права собственности от XXXX – отказать за необоснованностью и за пропуском срока исковой давности.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы либо представления через Уссурийский районный суд.
СУДЬЯ :
Изготовлено 26.12.11г.