Дело № 2-1583/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2011 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., с участием прокурора Лысенко Е.Н., при секретаре Югай А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Недоростковой Наталии Михайловны о признании факта не дачи прокурором города Уссурийска ответа на обращение не соответствующим требованиям закона и возложении обязанности дать ответ,
УСТАНОВИЛ:
Недоросткова Н.М. обратилась в суд с указанным заявлением, мотивируя свои требования следующим.
XXXX она обратилась в Уссурийскую городскую прокуратуру с жалобой на действия заместителя Уссурийского городского прокурора Савонова М.А.. Данное заявление было зарегистрировано в канцелярии Уссурийской городской прокуратуры XXXX, однако ответ на указанную жалобу заявительнице до настоящего времени не дан. Заявительница просит суд признать факт не дачи прокурором города Уссурийска ответа на обращение не соответствующим требованиям закона и возложить на прокурора г.Уссурийска обязанность дать ответ на жалобу от XXXX
В судебном заседании Недоросткова Н.М. поддержала заявленные требования за исключением требования о даче ответа, поскольку он был вручен заявительнице в суде.
Представитель Уссурийского городского прокурора Лысенко Е.Н. в судебном заседании требования Недоростковой Н.М. не признал в полном объеме по тем основаниям что ответ был направлен заявительнице простым письмом в срок, установленный инструкцией «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации», утвержденной Приказом Генеральной прокуратуры РФ от XXXX XXXX, а именно XXXX, что подтверждается реестром почтовых отправлений.
Суд, выслушав доводы заявительницы, представителя Уссурийской городской прокуратуры, изучив материалы дела, считает требования Недоростковой Наталии Михайловны подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В соответствии со ст. 2 вышеназванного Закона, граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
В силу п. 3 ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Из материалов дела усматривается, что XXXX Недоросткова Н.М. письменно обратилась в Уссурийскую городскую прокуратуру с жалобой на действия заместителя Уссурийского городского прокурора Савонова М.А. Указанное обращение было получено канцелярией Уссурийской городской прокуратуры в тот же день, что подтверждается входящим штампом на копии жалобы, представленной в материалы дела, и представителем Уссурийского городского прокурора не оспаривалось.
В силу ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения. Возможность продления срока рассмотрения обращения не более чем на 30 дней допускается в исключительных случаях.
Рассмотрение обращения считается оконченным, когда разрешены содержащиеся в нем вопросы, либо когда их разрешение компетентным органом невозможно, о чем сообщено заявителю.
Таким образом, данным Законом установлен принцип обязательности ответов в установленный срок на обращения граждан.
Кроме того, как следует из п. 5.1. Инструкции «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации», утвержденной Приказом Генеральной прокуратуры РФ от XXXX XXXX, обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней.
Согласно представленному ответу на жалобу заявительницы от XXXX, ответ на указанную жалобу заявительницы датирован XXXX
Согласно п.2.6.9 ИнструкцииИнструкцииИнструкции по делопроизводству в органах прокуратуры Российской Федерации и их учреждениях, утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ от XXXX XXXX документы, не являющиеся заказными письмами, бандеролями и посылками, учитываются в книгах, в которых указываются номер переписки и дата отправки. Если номер является обезличенным, рядом с ним в скобках пишутся фамилия и инициалы адресата или название организации.
Однако представитель Уссурийской городской прокуратуры, ссылаясь на своевременную отправку ответа на жалобу заявительницы, не представил доказательств, подтверждающих указанный довод, поскольку по запросу суда реестр с отметкой почтового отделения об учете исходящей корреспонденции в ФГУП Почта России - представлен не был.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, суд считает, что требование Недоростковой Наталии Михайловны о признании факта не дачи прокурором города Уссурийска ответа на обращение не соответствующим требованиям закона, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Между тем, суд полагает требование заявительницы о возложении на Уссурийского городского прокурора обязанности дать ответ на жалобу от XXXX – не подлежащим удовлетворению, поскольку в судебном заседании XXXX представителем Уссурийской городской прокуратуры заявительнице был вручен ответ на жалобу от XXXX, о чем имеется указание в протоколе судебного заседания.
По изложенному, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать факт не дачи прокурором города Уссурийска ответа на жалобу Недоростковой Наталии Михайловны от XXXX не соответствующим требованиям закона.
В удовлетворении требований Недоростковой Наталии Михайловны о возложении на прокурора города Уссурийска обязанности дать ответ на жалобу Недоростковой Наталии Михайловны от XXXX – отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Уссурийский районный суд.
Председательствующий Е.В.Рогалев
копия верна:
мотивированное решение изготовлено 31.08.2011г.