Куренкова О.А. Дело № 12-102/2011
РЕШЕНИЕ
29 августа 2011 года Судья Уссурийского районного суда Степанова Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Управления Министерства юстиции России по Приморскому краю на постановление мирового судьи судебного участка № 63 г.Уссурийска Приморского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 11 июля 2011 года в отношении юридического лица Приморской общественной благотворительной организации помощи подросткам и молодежи «Ты не один»,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 63 г. Уссурийска от 11 июля 2011 года, юридическое лицо Приморская общественная благотворительная организация помощи подросткам и молодежи «Ты не один», расположенное по адресу: г. Уссурийск, ул. Некрасова 38-46, не представило в установленный срок до 15.04.2011 года информацию, предусмотренную абзацем 8 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» в Управление Минюста России по Приморскому краю, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - т.е. непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, производство по делу прекращено на основании п.2 ст.2.9 Кодекса РФ об АП – в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Управление Минюста России по ПК с постановлением не согласно, обратилось в суд с жалобой, в которой указало, что в соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принимающий решение о государственной регистрации общественных объединений, об объеме получаемых ими от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме (ОНОООЗ, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72) и в срок, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212, а именно, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В результате изучения учетного дела Организации установлено, что Организация исполнила обязанность, предусмотренную абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», лишь 24.05.2011, что является прямым нарушением не только Федерального закона «Об общественных объединениях», но и Конституции РФ. В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. В нарушение ст. 26.2 Кодекса РФ об АП мировой судья не дал оценку имеющимся в деле протоколу об административном правонарушении, а также объяснениям представителя Организации Стеценко Е.И, которые подтверждают наличие в действиях Организации состава административного правонарушения. Просят постановление мирового суда отменить, дело направить на новое рассмотрение.
В судебное заседание представитель управления Министрества юстиции по Приморскому краю не явился. Представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Преставитель общественной организации Стеценко Е.И. пояснила, что отчеты все время представлялись вовремя, в 2001 году были направлены только два отчета, третий отчет не отправили по недосмотру. Деятельность организации фактически не осуществляется, неотправленный отчет касался денежных средств, получаемых от иностранных граждан и организаций, но таковых в отчетном периоде не было.
Суд, выслушав представителя общественной организации, проверив материалы дела об административном правонарушении, полагает следующее.
Как предусмотрено ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях") малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Совершенное Обществом административное правонарушение по своему характеру, степени общественной опасности и роли правонарушителя расценивается судом как малозначительное, так как существенной угрозы в результате непредоставления одного из отчетов в предусмотренный законом срок существенной угрозы общественным отношениям не повлекло, пренебрежительного отношения общества к своим обязанностям не выявлено, т.к. два других отчета были направлены в установленный срок.
По изложенному, и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об АП, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 63 г.Уссурийска Приморского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 11 июля 2011 года в отношении юридического лица Приморской общественной благотворительной организации помощи подросткам и молодежи «Ты не один», оставить без изменения, жалобу на постановление без удовлетворения.
Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит, вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Судья Уссурийского районного суда Е.А.Степанова