Дело № 12-50/2011 года
РЕШЕНИЕ
31 августа 2011 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Веригина И.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Михайлова Андрея Анатольевича на Постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа по делу об административном правонарушении № 3183 от 22 июня 2011 года
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Уссурийского городского округа по делу об административном правонарушении № 3183 от 22 июня 2011 года Михайлов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» № 44 – КЗ от 5 марта 2007 года, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Михайлов А.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что считает наложенное взыскание необоснованным, так как при составление протокола ему не были разъяснены права, не предоставлено право ознакомиться с протоколом и дать объяснения, копия протокола не вручена. В постановлении отсутствует пункт Правил, который он нарушил. Акт проверки территории составлен с нарушением, копия акта ему не вручена. При рассмотрении дела вопрос о его виновности не обсуждался. Он является мастером Уссурийского филиала ОАО «Примавтодор», а в постановлении указано, что трава не убрана на территории, закрепленной за ОАО «Примавтодор». Просит постановление Административной комиссии отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание заявитель не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом. Жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, полагает требования заявителя подлежащими удовлетворению.
Исходя из положений ст. 1.5,2.1,24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое усмотрена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу части 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Обозрев материалы административного дела, суд находит нарушения процедуры привлечения заявителя к административной ответственности.
Доводы заявителя о том, что при составлении протокола ему не были разъяснены права, не предоставлено право ознакомиться с протоколом и дать объяснения, копия протокола вручена не была, в постановлении отсутствует пункт Правил, который заявителем был нарушен, заслуживают внимания. Кроме того, осмотр территории также был проведен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности либо ее представителя.
При таких обстоятельствах, при наличии процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа № 3183 от 22 июня 2011 года о назначении в отношении Михайлова Андрея Анатольевича административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административном правонарушениях в Приморском крае» № 44 – КЗ от 5 марта 2007 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ.
По изложенному и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.11 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Отменить постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа № 3138 от 22 июня 2011 года о назначении в отношении Михайлова Андрея Анатольевича административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административном правонарушениях в Приморском крае» № 44 – КЗ от 5 марта 2007 года, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийской районный суд в 10- дневный срок.
Председательствующий И.Н. Веригина
Копия верна: И.Н. Веригина