Дело №12-139/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2011 года г. Уссурийск
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Шароглазова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Новоникольск» Уссурийского городского округа на постановление мирового судьи судебного участка № 64 г. Уссурийска Приморского края от 29 августа 2011 года, которым Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с. Новоникольск» Уссурийского городского округа, юридический адрес: Приморский край, Уссурийский район, с. Новоникольск, ул. Советская, 79, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 64 г. Уссурийска Приморского края от 29 августа 2011 года Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с. Новоникольск» Уссурийского городского округа признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, заявителем подана жалоба, в которой он просит отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить. В обоснование жалобы, не оспаривая факта выявленных нарушений, заявитель ссылается на то, что, являясь бюджетным учреждением, МБОУ СОШ с. Новоникольска не в состоянии самостоятельно устранить имеющиеся нарушения, поскольку платных услуг не оказывает, финансирование учреждения производится на основании бюджетной сметы, составленной в конце 2010 года, которая включает в себя необходимый объем планируемых работ. Мероприятия, не запланированные в смете, могут быть профинансированы либо в ущерб запланированным мероприятиям на текущий год, либо за счет дополнительного финансирования, не предусмотренного бюджетной сметой. Ввиду того, что предписание было выдано в апреле 2011 года, необходимые объемы работ не вошли в состав годовой сметы. Своими силами устранить нарушения не представляется возможным, поскольку заработная плата заведующего хозяйством и рабочего незначительна и отсутствует возможность привлечения квалифицированных кадров. Кроме того, после выдачи предписания школа неоднократно информировала Управление образования и молодежной политики Уссурийского городского округа о выявленных нарушениях и необходимости выделения дополнительных ассигнований для их устранения, однако до настоящего времени денежные средства не выделены. Между тем, на момент вынесения мировым судьей решения о привлечении к административной ответственности, объем нарушений сократился на 55%, осталось не выполнено 12 пунктов предписания, против 15 выполненных. Учитывая, что действия учреждения не повлекли за собой вредных последствий, а также то, что ранее к административной ответственности МБОУ СОШ с. Новоникольска не привлекалось, при этом предприняло все возможные действия направленные на устранение выявленных нарушений, заявитель просит отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить. Кроме того, ссылается на то, что в протоколе об административном правонарушении и в постановлении мирового судьи неверно указано наименование юридического лица, фактически наименование юридического лица звучит как Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с. Новоникольск» Уссурийского городского округа, что, по мнению представителя заявителя, является неустранимым нарушением.
В судебном заседании представитель заявителя, действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.
Суд, выслушав доводы представителя заявителя, исследовав материалы дела, не находит оснований к отмене оспариваемого постановления по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, усматривается из материалов дела, что 16 августа 2011 года в отношении Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Новоникольск» Уссурийского городского округа был составлен протокол об административном правонарушении, в связи с тем, что Учреждение не выполнило в установленные сроки п.п. 3, 5, 6, 7, 10, 12, 13, 15,20, 21., 22, 27 предписания № 07П-10-13 от 21.04.2011 г. государственного инспектора отдела по надзору за промышленностью и энергетической безопасностью, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении с выявленными правонарушениями Учреждение согласно, обязались в кратчайшие сроки их устранить, о чем свидетельствует подпись в протоколе директора Учреждения.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 64 г. Уссурийска Приморского края от 29 августа 2011 года Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с. Новоникольск» Уссурийского городского округа признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 руб.
При таких обстоятельствах, поверяя доводы МБОУ СОШ с. Новоникольска, заявленные в судебном заседании, суд находит их необоснованными, поскольку факт совершения Учреждением административного правонарушения установлен и подтвержден материалами дела.
Таким образом, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 64 г. Уссурийска от 29 августа 2011 года, которым Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с. Новоникольск» Уссурийского городского округа признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Нарушений административного законодательства, влекущих отмену постановления мирового судьи, не установлено.
Мировым судьей правильно установлены фактические обстоятельства по делу и дана надлежащая юридическая оценка содеянному.
Наказание Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с. Новоникольск» Уссурийского городского округа назначено в пределах санкции статьи 19.5 части 1 КоАП РФ.
Доводы МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Новоникольск» Уссурийского городского округа о том, что отсутствует финансовая возможность для устранения выявленных нарушений, а дополнительные ассигнования для их устранения не выделены до настоящего времени, не могут являться основанием для отмены судебного постановления.
То обстоятельство, что в постановлении мирового судьи неверно указано наименование юридического лица, по мнению суда, не может служить основанием к его отмене.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 64 г.Уссурийска от 29 августа 2011 года является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.2 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 64 г. Уссурийска Приморского края от 29 августа 2011 года, о привлечении Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Новоникольск» Уссурийского городского округа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Новоникольск» Уссурийского городского округа – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию в кассационной инстанции не подлежит.
Судья О.Н. Шароглазова