Дело № 5-503/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 24 июня 2011 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Щербатая Н.А.,
в присутствии государственного инспектора Уссурийского городского округа по пожарному надзору – Снигирева А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении открытого акционерного общества «Российский железные дороги»- Дальневосточной дирекции по тепловодоснабжению - структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги»,
У С Т А Н О В И Л:
18 мая 2011 года в 17 часов 00 мин. государственным инспектором Уссурийского городского округа по пожарному надзору Снигиревым А.С. при проведении мероприятий по контролю за противопожарной безопасностью в ходе проверки выполнения предписания №736/1/502 от 26.10.2010 г. на территории котельной Уссурийского регионального производственного участка Дальневосточной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД», расположенной на территории вагонного эксплуатационного депо ОАО «РЖД» г. по адресу: г. Уссурийск, проспект Блюхера, 11 «а», были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ-01-03), утвержденными приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313, Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиПом 2.07.01-89* Градостроительство, планировка зданий и застройка городских и сельских поселений, утвержденных постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989 г. № 78, Федеральным законом № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», а именно:
мазутная емкость № 1 объемом 1000 куб. м. расположена на расстоянии менее 45 метров от жилого дома № 7А в нарушение ст. 70 п. 6 приложения № 13 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», приложения № 1 «Противопожарные требования» таблицы № 2 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство, Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений».
Таким образом, эксплуатация мазутной емкости № 1 – котельной Уссурийского регионального производственного участка Дальневосточной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», расположенной на территории вагонного эксплуатационного депо ОАО «РЖД» по адресу: г. Уссурийск, проспект Блюхера, 11 а, осуществляется с нарушением требований пожарной безопасности, что в случае возникновения пожара создаст угрозу жизни и здоровью людей.
Представители Уссурийского регионального производственного участка Дальневосточной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» по доверенности в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, признали, пояснив, что для устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности им понадобится приблизительно 90 дней. При этом, переместить мазутную емкость невозможно, в связи с чем им придется только закрыть её и опломбировать, воспользовавшись резервной емкостью.
Государственный инспектор Уссурийского городского округа по пожарному надзору Снигирёв А.С. в судебном заседании пояснил, что выявленное нарушение создает угрозу жизни и здоровья граждан, в связи с чем его необходимо устранить.
Выслушав государственного инспектора Уссурийского городского округа по пожарному надзору Снигирёва А.С., полагавшего целесообразным приостановить эксплуатацию мазутной емкости № 1 - котельной регионального производственного участка Дальневосточной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» по адресу г. Уссурийск, проспект Блюхера, 11 «а», мнение представителей Уссурийского регионального производственного участка Дальневосточной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» по доверенности, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Противоправное деяние, совершенное региональным производственным участком Дальневосточной дирекции по тепловодоснабжению – структурным подразделением Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» выразилось в форме бездействия - невыполнения требований пожарной безопасности.
Согласно протоколу об административном правонарушении эксплуатация мазутной емкости № 1 - котельной регионального производственного участка Дальневосточной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» по адресу: г. Уссурийск, проспект Блюхера, 11 «а» осуществляется с нарушением требований пожарной безопасности, что может привести к пожару, то есть создает угрозу жизни и здоровью людей.
Факт совершения региональным производственным участком Дальневосточной дирекции по тепловодоснабжению – структурным подразделением Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» правонарушения подтверждается исследованными в суде материалами дела: протоколом об административном правонарушении требований пожарной безопасности № 520 от 18 мая 2011 года; актом проверки № 211 от 18 мая 2011 г.; предписанием №736/1/502, распоряжением №211 от 11.04.2011 г.
В силу Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения настоящего Федерального закона не распространяются, за исключением случаев, если дальнейшая эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара. В таких случаях собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона.
Таким образом, учитывая, что нарушения, выявленные при эксплуатации мазутной емкости № 1 - котельной регионального производственного участка Дальневосточной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» по адресу: г. Уссурийск, проспект Блюхера, 11 «а» непосредственно создают угрозу жизни и здоровью людей, судья полагает, что открытое акционерное общество «Российский железные дороги»- Дальневосточная дирекция по тепловодоснабжению - структурное подразделение Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.29.7- 29.10 КоАП РФ судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать открытое акционерное общество «Российский железные дороги»- Дальневосточную дирекцию по тепловодоснабжению - структурное подразделение Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации мазутной емкости № 1 - котельной регионального производственного участка Дальневосточной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» по адресу г. Уссурийск, проспект Блюхера, 11 «а», на срок до 90 (девяноста) суток.
Исполнение наказания возложить на Отдел судебных приставов Уссурийского городского округа немедленно.
Административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд.
Судья Н.А.Щербатая
Копия верна: