Дело № 5-398/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 21 июня 2011 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Степанова Е.А., рассмотрев материалы дела № 10716000-187/2011 в отношении Автотранспортной компании «Лун Юнь Цзи Синь», зарегистрированной по адресу: КНР, г. Дунин, ул. Тун Мэй, 1, об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
05.03.2011г. автомобиль госномер С82146 полуприцеп С8316 под управлением водителя гражданина КНР Чжоу Минь, перевозчик АТК «Лун Юнь Цзи Синь», прибыл на таможенный пост ДАПП Полтавка Уссурийской таможни с грузом овощей свежих, перемещаемых из КНР в РФ от отправителя ТЭК «Цзи Синь» в адрес ООО «Лидер» согласно международной товаротранспортной накладной (далее ТТН) №LD82146040311, которой был присвоен №10716030/050311/0001404/001, отгрузочной спецификации от 04.03.2011 №LD82146040311, инвойса от 04.03.2011 №LD82146040311.
Водитель Чжоу Минь путем представления товаросопроводительных документов уведомил таможенный пост ДАПП Полтавка Уссурийской таможни о прибытии на таможенную территорию Таможенного союза автомобиля госномер С82146 полуприцеп С8316.
Согласно товаросопроводительным документам - ТТН №LD82146040311 под №10716030/050311/0001404/001, отгрузочной спецификации от 04.03.2011 №LD82146040311, инвойса от 04.03.2011 №LD82146040311 в вышеуказанном автомобиле из КНР на территорию Таможенного союза перемещались овощи свежие в количестве 1 651 грузового места, общим весом 31 489 кг брутто, 31 324 кг нетто.
По результатам досмотра было установлено, что в автомобиле находился товар в количестве 1 704 грузовых мест, весом 31 478 кг брутто, 31 308 кг нетто.
05.03.2011 г. в ходе сверки сведений о перемещаемом товаре с результатам таможенного досмотра было выявлено превышение общего количества грузовых мест (на 53 места) товара, перемещаемого АТК «Лун Юнь Цзи Синь», а также то, что товара №1 - чеснока свежего больше на 150 мест, больше весом брутто на 2 715 кг, нетто на 2 700 кг.
Таким образом, АТК «Лун Юнь Цзи Синь» при прибытии на таможенную территорию РФ сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве мест, весе брутто и нетто товара, что является нарушением требований ст.ст. 158, 159 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС).
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, не изымался, арест на него не налагался, по заявлению ООО «Лидер» и по акту государственного карантинного фитосанитарного контроля он был вывезен обратно в КНР.
В судебное заседание представитель АТК «Лун Юнь Цзи Синь» не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлялся через Генеральное консульство КНР. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Рассмотрев представленные материалы, суд полагает следующее.
В соответствии с п. 21 ст. 4 Таможенного Кодекса Таможенного союза, перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.
В соответствии гр. 16 ТТН №LD82146040311 под №10716030/050311/0001404/001, перевозчиком товаров является АТК «Лун Юнь Цзи Синь». Ответственным за использование транспортных средств согласно путевого листа, паспорта транспортного средства является АТК «Лун Юнь Цзи Синь», то есть перевозчиком является АТК «Лун Юнь Цзи Синь».
В соответствии с п. 3 ст. 150 ТК Таможенного союза, товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю, в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
В соответствии с п. 1 ст. 158 ТК Таможенного союза - перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 159 ТК Таможенного союза, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров. От имени перевозчика документы могут быть представлены таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.
Помимо остальных сведений о товарах, установленных ст. 159 ТК Таможенного союза, в соответствии с п/п 1 п. 1 данной статьи, при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик представляет таможенному органу сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; о наименовании, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков; о весе брутто товаров (в килограммах).
Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России, выражается в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, о весе брутто и нетто товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем предоставления недействительных документов, то есть в товаросопроводительных документах содержались недостоверные сведения о товарах, явившихся предметом правонарушения по делу.
Согласно ст.ст. 3, 4, 6, 8 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов от 19.05.1956 (далее - КДПГ) - договор перевозки устанавливается накладной. Перевозчик отвечает как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках возложенных на них обязанностей. Накладная, помимо остальных сведений, должна содержать сведения о весе груза брутто или выраженное в других единицах измерения количество груза. На перевозчика возлагается обязанность проверять точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров, внешнее состояние груза и его упаковки.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП России - юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В судебном заседании установлено, что АТК «Лун Юнь Цзи Синь» в нарушение ст. ст. 158 ТК Таможенного союза, п. 1 ст. 159 ТК Таможенного союза при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест, о весе брутто и нетто товаров, путем предоставления недействительных документов, то есть в товаросопроводительных документах содержались недостоверные сведения о товарах, явившихся предметом правонарушения по делу, своими действиями совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России, что подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность общества, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, является неоднократное привлечение данного юридического лица к административной ответственности в Дальневосточном регионе в течение года до совершения настоящего административного правонарушения в течение текущего года.
Принимая во внимание, что ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об АП предусмотрена возможность назначения административного наказания в виде административного штрафа, учитывая, что товар по настоящему делу не изымался, арест на него не налагался, оценив обстоятельства совершения административного правонарушения, суд считает, что должно быть назначено наказание в виде административного штрафа.
Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Автотранспортную компанию «Лун Юнь Цзи Синь» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Суммы штрафа следует перечислить на расчетный счет № 40101810400000010153 с указанием, Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000.
Копию постановления направить АТК «Лун Юнь Цзи Синь».
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд.
Судья Уссурийского городского суда Е.А.Степанова
Копия определения направлена «_____»________________2011г.