Дело № 5-56/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 июля 2011 года г.Уссурийск
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Шароглазова О.Н., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданки КНР Ду Шуфань (Du Shufan), 02.04.1978 года рождения, проживающей по адресу: КНР, провинция Хэйлунцзян, г. Суйфэньхэ, ул. Тэ Цзун Ло, 5-502, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
05 ноября 2010 года на таможенном посту МАПП Пограничный Уссурийской таможни при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданкой КНР Ду Шуфань (Du Shufan), следовавшей из КНР в Россию, был обнаружен незадекларированный товар, а именно: фрагмент ленточной упаковки из прозрачной бесцветной полимерной пленки с надписями в виде иероглифов синего цвета. В упаковке находятся 172 штуки круглых таблеток плоской формы белого цвета, упакованных попарно в ячейках. На одной стороне имеется надписи в виде иероглифов.
Согласно заключению эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 23.11.2010 г. № 4745/2010, изъятые у гражданки КНР Ду Шуфань (Du Shufan) таблетки являются комбинированным лекарственным препаратом, содержащим сильнодействующее вещество - фенобарбитал. Данный препарат включен в «Список сильнодействующих веществ для целей ст.234 и других статей Уголовного кодекса РФ», утвержденный постановлением Правительства № 964 от 29.12.2007 г.
Общая масса 172 таблеток сильнодействующего вещества составила (83,13 ± 0,08) г, масса одной таблетки составила (0,48±0,006)г. Применение незарегистрированных в России лекарственных средств не разрешено на территории РФ.
Таблетки в количестве 171 штуки (1 таблетка израсходована в процессе исследования) изъяты согласно протоколу об изъятия вещей и документов от 27.04.2011 г. и находятся на ответственном хранении в камере хранения Уссурийской таможни.
Рыночную стоимость согласно заключению эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г.Владивосток от 23.11.2010 г. № 4745/2010 определить не представляется возможным, так как представленный препарат не зарегистрирован в «Реестре лекарственных препаратов России», следовательно, его продажа в аптечной сети и применение на территории РФ не разрешены.
Таким образом, гражданка КНР Ду Шуфань (Du Shufan) совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Ду Шуфань (Du Shufan), извещённая о времени и месте судебного заседания надлежащим образом через генеральное консульство КНР в г. Владивостоке, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. Дело рассмотрено в её отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Иностранные лица, перемещаемые товары для личного пользования согласно п. 2 ст. 186 ТК ТС могут быть декларантами. Декларант это лицо, которое декларирует товар либо от имени которого декларируются товары (ст. 4 ТК ТС).
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
В соответствии с ФЗ от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 №964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 уголовного кодекса Российской Федерации» оборот (ввоз) сильнодействующих веществ ограничен.
Согласно вышеуказанному постановлению Правительства РФ фенобарбитал включен в список сильнодействующих веществ для целей ст.234 и других статей Уголовного кодекса РФ.
В соответствии п. 4 Положения «О порядке ввоза, вывоза и транзита наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров по таможенной территории таможенного союза» физические лица могут осуществлять ввоз или вывоз ограниченных количеств наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоров в объемах, определенных законодательством государства - участника таможенного союза.
Как следует из материалов дела, гражданкой КНР Ду Шуфань (Du Shufan) не были представлены соответствующие документы, которые свидетельствовали бы о необходимости применение изъятых таблеток по медицинским показаниям.
Таким образом, гражданка КНР Ду Шуфань (Du Shufan) не задекларировала в установленном законодательством Таможенного союза порядке ввозимые на таможенную территорию РФ товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина гражданки КНР Ду Шуфань (Du Shufan) в совершении административного правонарушения подтверждается актом взятия проб и образцов, заключением эксперта, протоколом изъятия вещей и документов.
При назначении наказания суд учитывает то обстоятельство, что в течение года Ду Шуфань (Du Shufan) к административной ответственности в области таможенного дела не привлекалась, в связи с чем, считает возможным применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку КНР Ду Шуфань (Du Shufan), 02 апреля 1978 года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - таблетки плоской формы белого цвета в количестве 171 штуки (1 таблетка израсходована в процессе исследования), упакованных попарно в бесцветной полимерной пленке с надписями в виде иероглифов, синего цвета, являющиеся комбинированным лекарственным препаратом, содержащим фенацетин, кофеин, амидопирин, фенобарбитал. Лекарственный препарат является сильнодействующим веществом. Масса одной таблетки составила (0,48 ± 0,006) г, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни.
Копию постановления направить правонарушителю.
Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья Уссурийского районного суда Шароглазова О.Н.