Дело № 5-7/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Уссурийск 16 августа 2011 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Доценко Л.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина России Мялковского Игоря Вадимовича, 29 марта 1964 года рождения, уроженца г.Киев Украина, место регистрации: п.Пограничный ул.Пограничная д.37б, фактически проживающего по адресу: п.Пограничный, ул.Ленина д.64, кв.36, работающего инженером по снабжению ООО «Лес», холостого, о совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с участием представителя – адвоката Мартыненко А.С.,
УСТАНОВИЛ:
14 февраля 2011 года в 18 часов 00 минут в зале таможенного оформления ОСТП №1 Пограничного таможенного поста Уссурийской таможни при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданина России Мялковского И.В. был предъявлен товар в количестве двух мест, общим весом 58 кг. В ходе устного опроса Мялковский И.В. пояснил, что везет товар для личного потребления. Учитывая то, что вес перемещаемого Мялковским И.В. товара составил 58 кг, что превышает установленное законодательством таможенного союза весовое ограничение, при перемещении товаров с полным освобождением от уплаты таможенный платежей в размере 50 кг. Мялковский И.ВА. пассажирскую таможенную декларацию не подавал. Своими действиями Мялковский И.В. нарушил положение пп.3 п.2 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного Союза, п.п.3 п.2 ст.8 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ТС, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Мялковский И.В. пояснил, что вину в совершенном правонарушении он признает частично, так как произвел взвешивание товара в Китае, вес составил менее 50 кг. При прохождении таможенного контроля в России повторно взвешивание товара не производил. Однако, после того как был обнаружен вес товара 58 кг, сотрудники таможни, имея предвзятое к нему отношение, не дали возможности оформить таможенную декларацию и доплатить необходимые платежи. Произошел конфликт. Товар необходим ему для личных нужд.
Представитель Мялковского И.В. в суде пояснил, что учитывая небольшое превышение веса товара, перевозимого Мялковским И.В., и возможность оплаты необходимых таможенных платежей, сумма перевеса с учетом расчета составляет 1 280 рублей, просил вынести наказание в виде предупреждения с оплатой 1 280 рублей и вернуть товар Мялковскому И.В.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что гражданин Мялковский И.В. не выполнил требования пп.3 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза, что является объективной стороной административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 96 Таможенного Кодекса Таможенного Союза при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.
Согласно п. 1 ст. 98 Таможенного кодекса Таможенного Союза декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.
В соответствии со ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном Таможенным кодексом Таможенного Союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств- членов таможенного союза.
Согласно ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного Союза. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации вида установленного пунктом 1 ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного Союза, в том числе: декларации на товары, пассажирской таможенной декларации. В силу п. 1 ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного Союза при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
В соответствии со ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного Союза декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных Таможенным кодексом Таможенного Союза, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного Союза.
В соответствии с Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском (от 18 июня 2010 года), таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей. Приложением № 3 к Соглашению определен перечень товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, в данном случае, товары для личного пользования, общий вес которых не превышает 50 кг. В связи с тем, что вес перемещаемого товара составил 58 кг, Мялковский И.В. обязан был задекларировать его, заполнив пассажирскую таможенную декларацию.
Доводы Мялковского И.В. о том, что после того как был обнаружен вес товара 58 кг, сотрудники таможни, имея предвзятое к нему отношение, не дали возможности оформить таможенную декларацию и доплатить необходимые платежи, документально ничем не подтверждены.
Вина Мялковского И.В. при совершении настоящего правонарушения выразилась в том, что он не предвидел возможности наступления вредных последствий своих действий, хотя должен был и мог их предвидеть.
Своими действиями гражданин России Мялковский И.В., не проявив должной степени заботливости и осмотрительности, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, что подтверждается материалами административного дела: Определение о возбуждении дела об АП; Протокол ареста товаров, Протоколы опроса свидетелей Качанова М.И., Власенко Р.И., Чурсиной Е.Ю., Хохлова В.П., Орлик-Фадеевой Е.Э.
Согласно экспертному заключению стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по состоянию на 14 февраля 2011 года составила 49 206 рублей 28 копеек.
Незадекларированный в установленной письменной форме гражданином Мялковским И.В. товар изъят в качестве предмета административного правонарушения и помещен на хранение СГТИ ОСТП № 1 Пограничного таможенного поста Уссурийской таможни.
Обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 и ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела не установлено.
Доводы представителя Мялковского И.В. о назначении наказания в виде предупреждения не принимаются судом во внимание, поскольку санкция ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит указанного им вида административного наказания в силу ст.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Принимая во внимание пояснения Мялковского И.В. о необходимости возврата ему товара, учитывая санкцию ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обстоятельства совершения административного правонарушения, суд считает, что должно быть назначено наказание в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Мялковского Игоря Вадимовича, 29 марта 1964 года рождения, уроженца г.Киев Украина, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 24 603 рубля 14 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.
Средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить на расчетной счет – Управления Федерального казначейства по г. Москве, открытый в отделении № 1 Московского ГТУ Банка России, согласно реквизитам счета: получатель - УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва,705,БИК 044583001, OKATO 45268595000, счет №40101810400000010153, КБК (Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации основных средств по указанному имуществу) 153 1 14 03012 01 0000 410, КБК (Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) 153 1 14 03012 01 0000 440, КБК (Штрафы) 153 1 16 04000 01 0000 140, с указанием в назначении платежа по делу об административном правонарушении № 10716000-127/2011, согласно постановлению Уссурийского районного суда.
Копию настоящего постановления направить в Уссурийскую таможню.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
Судья Доценко Л.А.